海南省科學技術廳關于印發(fā)
《海南省科學技術廳法律顧問工作規(guī)則》的通知
瓊科規(guī)〔2022〕32號
廳機關各處室、各下屬單位：
為規(guī)范法律顧問工作，深入推進依法行政，根據(jù)《海南省各級黨政機關法律顧問工作規(guī)定》(瓊法委發(fā)〔2021〕14號)等文件精神，我廳修訂了《海南省科學技術廳法律顧問工作規(guī)則》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
海南省科學技術廳
2022年6月9日
(此件主動公開)
海南省科學技術廳法律顧問工作規(guī)則
第一條 為規(guī)范海南省科學技術廳 (以下簡稱“省科學技術廳”)法律顧問工作，深入推進依法行政，根據(jù) 《海南省各級黨政機關法律顧問工作規(guī)定》 (瓊法委發(fā)〔2021 〕14號)等文件精神，結合我廳實際，制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則所指法律顧問包括內(nèi)部法律顧問和外聘法律顧問。
第三條 省科學技術廳法規(guī)部門 (以下簡稱“法規(guī)部門”)承擔法律顧問機構工作職責，具體負責法律顧問的聘用、聯(lián)絡、服務、管理和保障等日常工作。
第四條 法律顧問應當符合下列基本條件：
(一)內(nèi)部法律顧問
1.忠于憲法、遵守法律，擁護黨的路線、方針和政策，具有良好的職業(yè)道德;
2.受過系統(tǒng)的法律專業(yè)教育，具有較高的法學專業(yè)理論水平，具有法律職業(yè)資格或者律師資格;
3.國家公務員或者參照公務員法管理的人員;
4.在省政府法律工作機構、法律顧問機構中任職的人員或者省科學技術廳公職律師;
5.具有5年以上相關法律工作經(jīng)歷。
(二)外聘法律顧問
1.忠于憲法、遵守法律，擁護黨的路線、方針和政策，一般應當為中國共產(chǎn)黨員;
2.具有良好職業(yè)道德和社會責任感以及身體條件;
3.在所從事的法學教學、法學研究、法律實踐等領域具有一定影響和經(jīng)驗的法學專家，或者具有8年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗、專業(yè)能力較強的律師;
4.嚴格遵紀守法，未受過刑事處罰，受聘擔任法律顧問的律師還應當未受過司法行政機關的行政處罰或者律師協(xié)會的行業(yè)處分;
5.熟悉我省情，了解我省科技行政管理工作、行政法律法規(guī)等相關領域知識，有較強的問題分析處理能力。
第五條 法律顧問工作職責：
(一)為省科學技術廳重大決策、重大行政行為提供法律意見;
(二)參與法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件送審稿的起草、論證、審查，提出合法性審查意見和法律建議;
(三)代理或者參與處理省科學技術廳行政處罰審核、復議、訴訟、仲裁等法律事務;
(四)受省科學技術廳指派，參與處理涉及法律事務的重大突發(fā)性、群體性事件，并提出法律處理意見、建議;
(五)參與以省科學技術廳為一方當事人的重大項目、重大合同或協(xié)議的洽談，草擬或協(xié)助起草、審查或修改合同、協(xié)議及其他法律事務文書，提供法律咨詢、論證意見;
(六)就省科學技術廳已經(jīng)、面臨或者可能發(fā)生的糾紛，進行法律論證，提出解決方案，發(fā)表律師意見或出具律師函;
(七)參與法治政府建設相關問題調(diào)研，提出意見、建議;
(八)協(xié)助省科學技術廳落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，開展法治宣傳教育和法治培訓，講授法律知識;
(九)需要法律顧問參與的其他涉法事務。
第六條 法律顧問享有下列權利：
(一)提出法律意見和建議，不受任何單位和個人影響或者干涉;
(二)參加或者列席省科學技術廳有關會議;
(三)查閱有關文件、資料，向有關部門和人員調(diào)查取證;
(四)法律顧問開展工作必需的其他工作條件和便利。
第七條 法律顧問應當遵守下列規(guī)定：
(一)遵守法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德和工作紀律;
(二)依法履行職責;
(三)保守在辦理法律事務過程中知悉的黨和國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及省科學技術廳認為不能對外公開的信息;
(四)不得以省科學技術廳法律顧問身份從事商業(yè)活動以及與法律顧問職責無關的活動;
(五)不得接受其他當事人委托，辦理與省科學技術廳有利害關系的法律事務;
(六)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務。
第八條 擔任法律顧問人員有下列情形之一的，省科學技術廳有權進行解聘。
(一)違反本規(guī)則第七條的;
(二)因身體等原因無法勝任法律顧問工作的;
(三)無正當理由，三次以上不參加有關會議或者不按時提供法律意見的;
(四)受到省科學技術廳紀律處分或者有關機關行政處罰、律師協(xié)會行業(yè)處分的;
(五)違反本規(guī)則，造成黨政機關重大經(jīng)濟損失或者不良社會影響的;
(六)省科學技術廳認為有其他不宜擔任法律顧問情形的。
第九條 聘請的法律顧問實行動態(tài)管理，聘任期間因自身原因，不宜繼續(xù)擔任法律顧問的，應當主動辭去法律顧問。
第十條 法律顧問認為自己與所承辦的省科學技術廳工作事項有利害關系，可能影響公正履行職責的，應當主動申請回避。
第十一條 需進行法律審核的事項，法規(guī)部門應當出具法律審核意見。未經(jīng)法律審核的事項，不得提交有關會議討論、作出決定。法律顧問出具的法律意見應當經(jīng)法規(guī)部門審核，以法規(guī)部門的名義正式出具。
第十二條 省科學技術廳外聘法律顧問應當遵守政府向社會購買服務的有關規(guī)定，聘期原則上是一年，期滿經(jīng)考核合格后可以續(xù)聘。
根據(jù)工作需要，省科學技術廳可以臨時聘請其他法律工作者處理有關事務。
第十三條 省科學技術廳依照本規(guī)則第八條解聘外聘法律顧問，需要依法追究其法律責任的，應當建議有關部門依照相關法律規(guī)定處理。
第十四條 本規(guī)則由省科學技術廳負責解釋，未盡事宜遵照《海南省各級黨政機關法律顧問工作規(guī)定》 (瓊法委發(fā) 〔2021 〕14號)執(zhí)行。
第十五條 本規(guī)則自2022年7月1日起實施,有效期五年，《海南省科學技術廳法律顧問工作規(guī)則》 (瓊科 〔2016〕 36號)同時廢止。
