文昌市人民政府
關于印發(fā)《文昌市工業(yè)標準廠房分割登記實施細則（試行）》的通知
文府規(guī)〔2022〕98號
各鎮(zhèn)人民政府，各農場，市政府直屬各單位，企事業(yè)各單位，各人民團體，中央和省駐文昌各單位：
《文昌市工業(yè)標準廠房分割登記實施細則（試行）》已經十六屆市政府第6次常務會議討論通過，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
文昌市人民政府
2022年5月25日
（此件主動公開）
文昌市工業(yè)標準廠房分割登記實施細則（試行）
為貫徹落實《2022年海南省擴大有效投資十二條措施》《關于推動中小企業(yè)健康發(fā)展的若干措施（暫行）》，規(guī)范工業(yè)標準廠房分割登記，保護權利人的合法權益，積極引導企業(yè)入園發(fā)展，促進企業(yè)集中、產業(yè)集群、用地集約，推動工業(yè)經濟轉型升級和土地節(jié)約集約利用，根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》以及《不動產登記暫行條例實施細則》等法律法規(guī)規(guī)定，結合我市實際，特制定本實施細則。
一、分割登記范圍
本實施細則適用于航天城起步區(qū)、馮家灣產業(yè)園、約亭產業(yè)園的園區(qū)范圍內，在出讓的國有建設工業(yè)用地上經依法批準建設的工業(yè)標準廠房的分割登記。
本實施細則所指工業(yè)標準廠房，是指符合工業(yè)產業(yè)園發(fā)展規(guī)劃和國家通用建筑標準及行業(yè)要求，由政府、企業(yè)等專門投資運營單位經過統(tǒng)一規(guī)劃和集中建設，用于企業(yè)租賃或者購置從事產業(yè)研發(fā)中試、工業(yè)生產經營活動的通用工業(yè)廠房、工業(yè)（產業(yè)）大廈。
工業(yè)標準廠房土地用途如屬于公共管理與公共服務用地（包括機關團體用地、科研用地、文化用地、教育用地、體育用地、
醫(yī)療衛(wèi)生用地、社會福利用地），不屬于分割登記范圍。
二、分割登記條件
（一）宗地應當權屬合法、界址清楚、面積準確，無違法用地；
（二）按照出讓合同約定繳清國有建設用地使用權全部出讓金和稅費，并取得不動產權證書（國有土地使用證和房屋所有權證）；
（三）完成項目總評且工業(yè)標準廠房建筑工程通過相應的審批部門竣工驗收備案；
（四）符合規(guī)劃設計條件，不改變工業(yè)用地用途、消防要求，且工業(yè)標準廠房分割后不影響使用功能并滿足安全條件；
（五）無抵押、查封等限制權利的情形；
（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
三、分割登記規(guī)定
（一）工業(yè)標準廠房分割單元應當符合現行規(guī)劃、建設、消防等安全技術標準，具體規(guī)定如下：
1.通用工業(yè)廠房從事工業(yè)生產經營活動，在明確土地利用績效和退出機制等安全生命周期管理基礎上，可將不超過物業(yè)總量的50%轉讓給機構或企業(yè)，其中直接轉讓比例不超過物業(yè)總量的30%，以幢作為分割登記單元，鼓勵先租后讓。分割后，建筑（構）物（含土地分割）應當按房屋登記要求辦理不動產權證。
2.工業(yè)（產業(yè)）大廈從事產業(yè)研發(fā)中試，原則上以層作為分割登記單元，如確需在同一樓層分割的，還應當符合可以獨立使用功能布局的要求，且最小分割單元不得小于300平方米，土地不予獨立分宗。分割后，建筑（構）物（含土地分攤）應當按房屋登記要求辦理不動產權證。
（二）對于物業(yè)用房、水泵房、消防控制室、食堂等公用配套用房和道路、綠化、消防通道等公共基礎設施，公用配套用房不得進行產權分割或者挪作他用、出售、轉讓、出租、抵押等。公共基礎設施占地面積不得分割登記，公共基礎設施分割單位不得以任何理由破壞、占用。
（三）分割單位實施的項目須符合園區(qū)產業(yè)政策、環(huán)保、能耗、安全、產出及稅收等準入條件，企業(yè)注冊地須在項目所在地的產業(yè)園內，不得擅自改變土地用途，不得改變規(guī)劃設計方案，分割登記后不得改變原審批技術標準，分割后工業(yè)標準廠房布置裝修應當滿足消防和安全規(guī)范要求，不得降低安全、防火危險等級。
（四）對于樓幢跨宗地建設，應當向自然資源和規(guī)劃部門申請辦理土地合宗相關手續(xù)后，再行辦理土地分割手續(xù)。
（五）對于涉及工業(yè)標準廠房分割單位升級改造的項目，由園區(qū)管委會采用“一企一策、一事一議”的方式進行專題研究。
四、分割登記辦理程序
（一）業(yè)主向所在園區(qū)管委會提交《文昌市工業(yè)標準廠房分割登記申請表》和相關權屬材料。按照工業(yè)不動產基本單元制定工業(yè)標準廠房的分割方案，工業(yè)標準廠房的分割方案應由原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位編制分割方案，并明確產業(yè)功能分布、消防安全、環(huán)保準入、房屋質量、建設規(guī)劃等內容；
（二）園區(qū)管委會建立工業(yè)標準廠房分割聯合審查工作制度，牽頭組織相關部門依法依規(guī)做好產權分割和產權登記管理工作。自然資源和規(guī)劃部門負責對工業(yè)標準廠房的分割方案中涉及工業(yè)標準廠房的規(guī)劃方面審查；住房和城鄉(xiāng)建設部門負責對工業(yè)標準廠房的分割方案中涉及房屋質量安全、消防安全等方面審查；生態(tài)環(huán)境部門負責對工業(yè)標準廠房的分割方案中涉及環(huán)保方面審查；
（三）工業(yè)標準廠房的分割方案經園區(qū)管委會組織相關部門進行審查后，經園區(qū)管委會辦公會議研究確定，由園區(qū)管委會報自然資源和規(guī)劃部門審批；
（四）經自然資源和規(guī)劃部門審批同意后，業(yè)主應按照建設程序到行政審批部門辦理相關手續(xù)，施工單位必須按照工業(yè)標準廠房分割方案施工，工程竣工驗收通過后業(yè)主應到相應的審批部門辦理竣工驗收備案手續(xù)，備案后方可到不動產登記機構申請辦理不動產分割登記。
五、持證分割登記應當具備材料
（一）不動產登記申請書；
（二）申請人身份證明；
（三）不動產權證書（國有土地使用證和房屋所有權證）；
（四）經審核通過的《文昌市標準廠房分割登記申請表》；
（五）經審核備案的測繪報告、不動產權籍調查資料；
（六）經相應的審批部門審批通過的備案手續(xù)；
（七）經施工單位、監(jiān)理單位簽字確認的工業(yè)標準廠房分割竣工圖；
其中，不動產登記申請書、申請人身份證明、不動產權證書（國有土地使用證和房屋所有權證）由申請主體提供。其余材料能夠通過政府相關部門間的信息共享獲取，不動產登記機構不得要求申請主體另行提供。
六、其他事項
（一）申請人持證辦理分割登記時，不動產登記機構應當收回并注銷原工業(yè)標準廠房不動產權證書（國有土地使用證和房屋所有權證），并將有關事項記載于不動產登記簿后，向申請人核發(fā)新的不動產權證書。
（二）閑置工業(yè)廠房分割登記參照執(zhí)行。
（三）本實施細則由市政府負責解釋。
（四）本實施細則自2022年6月25日起施行，有效期三年。
附件：文昌市標準廠房分割登記申請表
