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東方市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東方市市級成品糧儲備管理暫行辦法的通知

[可行性研究報(bào)告 - 政策法規(guī)] 發(fā)表于:2026-03-04 23:45:04
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東方市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)東方市市級成品糧儲備管理暫行辦法的通知

東府辦規(guī)〔2022〕1號


各鄉(xiāng)、 鎮(zhèn)人民政府, 市華僑經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會, 市政府直屬各單位:

《東方市市級成品糧儲備管理暫行辦法》 已經(jīng)十六屆市政府第1次常務(wù)會審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。


東方市人民政府辦公室

2022年9月24日


( 此件主動公開)


東方市市級成品糧儲備管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)市級成品糧的儲備管理(以下簡稱市級成品糧),確保市級儲備成品糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲存安全、管理規(guī)范,根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會國家糧食和物資儲備局財(cái)政部中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于加強(qiáng)地方儲備糧管理增強(qiáng)區(qū)域糧食安全保障能力的指導(dǎo)意見》(國糧糧〔2020〕191號)、《海南省省級成品糧管理暫行辦法》(瓊糧糧〔2020〕57號)、《東方市市級儲備糧管理暫行辦法》(東府〔2021〕7號)等有關(guān)規(guī)定制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事和參與市級成品糧的承儲、經(jīng)營管理、監(jiān)督活動的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱市級儲備成品糧,是指東方市人民政府用于調(diào)節(jié)全市糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場,應(yīng)對各種重大突發(fā)公共事件、重大疫情、嚴(yán)重自然災(zāi)害引起的糧食緊缺,并納入我市地方儲備糧規(guī)??偭績?nèi)的成品糧。市級成品糧的主要品種為大米。

第四條 市級成品糧的權(quán)屬屬于市政府。未經(jīng)市政府批準(zhǔn),任何部門、單位和個(gè)人都不得擅自動用。市政府啟動動用決定時(shí),市級成品糧承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行動用指令,制定保障措施,組織應(yīng)急供應(yīng)。

第五條 市級成品糧管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格責(zé)任。 市政府相關(guān)部門和各有關(guān)單位要按照各自的職責(zé)分工加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證市級成品糧管理落實(shí)到位。

(一)市發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)會同市財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行市支行根據(jù)省政府下達(dá)我市的地方糧食儲備規(guī)模,提出市級成品糧規(guī)??偭俊⑵贩N和總體布局意見,報(bào)市政府批準(zhǔn)。

(二)市發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)負(fù)責(zé)市級成品糧的行政管理,對市級成品糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實(shí)施監(jiān)督檢查。

(三)市發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)負(fù)責(zé)市級成品糧的貸款利息、管理費(fèi)用等費(fèi)用測算并納入年度部門預(yù)算申請,市財(cái)政局負(fù)責(zé)按規(guī)定足額安排并及時(shí)撥付。

(四)農(nóng)發(fā)行市支行按照省、市政府和農(nóng)發(fā)行省分行有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、足額安排市級成品糧所需貸款,負(fù)責(zé)對發(fā)放的市級成品糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。

第六條 市級成品糧承儲企業(yè)(以下簡稱承儲企業(yè))具體負(fù)責(zé)市級成品糧的管理,對市級成品糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全負(fù)責(zé)。承儲企業(yè)依照國家、省、市有關(guān)儲備糧管理的行政法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,建立健全市級成品糧業(yè)務(wù)管理制度,并報(bào)省糧食和物資儲備局及市發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)備案。

承儲企業(yè)要切實(shí)做到儲備管理與企業(yè)經(jīng)營徹底分開,落實(shí)責(zé)任強(qiáng)化約束,規(guī)范運(yùn)行防范風(fēng)險(xiǎn),管住管好市級成品糧。

第七條 任何單位和個(gè)人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用市級成品糧貸款或者貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼。

第八條 任何單位和個(gè)人不得占用、破壞市級成品糧的倉儲設(shè)施,不得偷盜、哄搶或者損毀市級成品糧。

各相關(guān)部門對占用、破壞市級成品糧倉儲設(shè)施,偷盜、哄搶或者損毀市級成品糧的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止、查處。

第九條 任何單位和個(gè)人對市級成品糧管理中的違法行為,均有權(quán)向市發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)等有關(guān)部門舉報(bào)。市發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)等有關(guān)部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處;舉報(bào)事項(xiàng)的處理屬于其他部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他部門處理。

第二章 承儲管理

第十條 市級成品糧具體承儲計(jì)劃、品種、年度輪換計(jì)劃,由市發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)、市財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行市支行共同下達(dá)給承儲企業(yè)。承儲企業(yè)根據(jù)下達(dá)的承儲計(jì)劃、品種、年度輪換計(jì)劃、輪換方式,具體組織實(shí)施。

需調(diào)整成品糧品種的,由市發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)會同市財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行市支行確定。

第十一條 承儲市級成品糧的企業(yè)不允許租倉儲存,除須具備國家糧油倉儲管理規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)具備以下條件:

(一)儲存市級成品糧的庫區(qū)具有自有產(chǎn)權(quán)、符合國家成品糧倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),糧倉條件符合國家糧油儲藏技術(shù)規(guī)范要求;

(二)有效成品糧倉容達(dá)到0.1萬噸(含)以上;

(三)具備必要的檢驗(yàn)設(shè)備及檢驗(yàn)?zāi)芰?

(四)具備相應(yīng)的財(cái)會、統(tǒng)計(jì)及倉儲技術(shù)人員;具有規(guī)范的信息化管理手段,并與省級儲備糧信息化的管理系統(tǒng)對接;糧倉內(nèi)部及庫區(qū)配備合理數(shù)量的可視監(jiān)控電子設(shè)備等并確保正常使用;

(五)承儲企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率、流動比例、速動比例等財(cái)務(wù)指標(biāo)保持適宜水平,經(jīng)營管理和信用良好,無違法經(jīng)營記錄。

第十二條 符合第十一條規(guī)定條件的企業(yè)參與儲備市級成品糧的,由企業(yè)向市發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)提出申請,由市發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)、市財(cái)政局和農(nóng)發(fā)行市支行共同審核確定。

第十三條 建立市級成品糧承儲企業(yè)退出機(jī)制。承儲企業(yè)有下列行為之一的,由市發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)、市財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行市支行取消其承儲資格。

(一)承儲企業(yè)依法被撤銷、解散、破產(chǎn)的。

(二)因經(jīng)營管理不善造成市級成品糧嚴(yán)重虧庫,且不能自行補(bǔ)庫的。

(三)經(jīng)營管理過程中弄虛作假,騙取財(cái)政補(bǔ)貼、農(nóng)發(fā)行貸款的。

(四)承儲企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故或重大糧油儲存事故的。

(五)承儲企業(yè)在承儲市級成品糧期間,將自有儲糧設(shè)施(含土地、倉庫等)進(jìn)行變賣或抵押的。

(六)承儲企業(yè)將市級成品糧輪換業(yè)務(wù)與其它業(yè)務(wù)混合經(jīng)營的。

(七)未經(jīng)市發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)、市財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行市支行批準(zhǔn),擅自將市級成品糧委托第三方代為儲備或輪換的,或擅自變更市級成品糧儲存地點(diǎn)、串換市級成品糧品種的。

(八)承儲企業(yè)擅自將市級成品糧進(jìn)行銷售、變賣和對外擔(dān)保、抵押、清償債務(wù)的,或利用市級成品糧貸款資金從事與市級成品糧業(yè)務(wù)無關(guān)經(jīng)營活動的。

(九)其他違反國家、省和市有關(guān)規(guī)定造成嚴(yán)重后果的。

第十四條 市級成品糧承儲資格取消后,由市發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)會同市財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行市支行委托中介機(jī)構(gòu)對承儲企業(yè)儲存的市級成品糧進(jìn)行清算,如果有建倉財(cái)政補(bǔ)貼的,同時(shí)追回建倉財(cái)政補(bǔ)貼。

第十五條 市級成品糧實(shí)行入庫、儲存、出庫質(zhì)量檢驗(yàn)制度。承儲企業(yè)必須保證入庫的市級成品糧符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量檢驗(yàn)由市發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)或承儲企業(yè)、供貨企業(yè)委托具有資質(zhì)的糧油質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。出庫時(shí)必須對所出庫的成品糧進(jìn)行食用衛(wèi)生指標(biāo)的檢測,并將檢測報(bào)告提供給中標(biāo)企業(yè)。

第十六條 市級成品糧一般采用小包裝(50公斤及以下)方式儲存,包裝物標(biāo)識必須符合國家食品包裝、標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定,注明品種名稱、等級、凈含量、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址等內(nèi)容。各項(xiàng)標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)清晰、齊全、準(zhǔn)確。

第十七條 承儲企業(yè)用于儲存市級成品糧的倉房應(yīng)符合成品糧儲糧功能要求,并積極應(yīng)用綠色、生態(tài)、無公害的科學(xué)儲糧技術(shù),特別是控溫儲糧等保鮮儲糧技術(shù),保證儲備成品糧的儲存安全;并應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及各項(xiàng)倉儲管理制度,建立健全儲備成品糧防火防盜、防汛防臺防高溫等安全管理制度,配備必要的安全防護(hù)設(shè)施,定期對儲備成品糧的倉房進(jìn)行安全檢查和倉儲設(shè)施維護(hù)。

儲存市級成品糧的倉房統(tǒng)一懸掛專屬標(biāo)識倉牌,每貨位(糧堆)須配備貨位卡標(biāo)明糧權(quán)、品種、數(shù)量、質(zhì)量、貨位(堆位)、生產(chǎn)日期、入庫時(shí)間等內(nèi)容。

第十八條 承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)對市級成品糧的儲存管理狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,保證市級成品糧賬賬相符、賬實(shí)相符、質(zhì)量良好、儲存安全。發(fā)現(xiàn)市級成品糧數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全等方面的問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;不能處理的,必須及時(shí)書面報(bào)告市發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)。

第十九條 承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)成品糧質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),制定儲備成品糧質(zhì)量管理制度,加強(qiáng)質(zhì)量和衛(wèi)生指標(biāo)檢測,確保市級成品糧符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 承儲企業(yè)不得虛報(bào)、瞞報(bào)市級成品糧的數(shù)量,不得在市級成品糧中摻雜摻假、以次充好,不得因延誤輪換或者管理不善造成市級成品糧霉變。

第三章 動用管理

第二十一條 市發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)應(yīng)當(dāng)完善市級儲備糧的動用預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對需要?jiǎng)佑檬屑壋善芳Z情況的監(jiān)測,適時(shí)提出動用市級成品糧的建議。

第二十二條 市發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)會同市財(cái)政局,根據(jù)《東方市糧食應(yīng)急預(yù)案》的要求,提出動用方案,報(bào)市政府批準(zhǔn),動用方案應(yīng)當(dāng)包括動用市級成品糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、價(jià)差、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。動用市級成品糧產(chǎn)生的價(jià)差由市財(cái)政兜底。

第二十三條 出現(xiàn)下列情況之一的,可以動用市級成品糧:

(一)全市或者部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食明顯供不應(yīng)求或者市場價(jià)格異常波動的。

(二)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要?jiǎng)佑檬屑壋善芳Z的。

(三)市政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑檬屑壋善芳Z的其他情形。

第二十四條 市發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)根據(jù)市政府批準(zhǔn)的市級成品糧動用方案下達(dá)動用命令,并組織實(shí)施。

緊急情況下,市政府直接決定動用市級成品糧并下達(dá)命令。

市政府有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對市級成品糧動用命令的實(shí)施,應(yīng)當(dāng)給予積極支持、配合。

第二十五條 任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變市級成品糧動用命令。

第四章 輪換管理

第二十六條 市級成品糧的輪換,是指在儲備規(guī)模不變的情況下,為保持市級成品糧品質(zhì)符合國標(biāo)規(guī)定,經(jīng)營管理市級成品糧的承儲企業(yè)根據(jù)市級成品糧的品質(zhì)檢驗(yàn)認(rèn)定結(jié)果,按照下達(dá)的輪換計(jì)劃,以新糧替換庫存舊糧。

第二十七條 市級成品糧輪換實(shí)行靜態(tài)輪換、計(jì)劃管理,因市場價(jià)差造成輪換產(chǎn)生的盈虧全部由市財(cái)政兜底。

第二十八條 承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市級成品糧的品質(zhì)情況和入庫年限,于每年11月底前提出市級成品糧下一年度輪換的數(shù)量、品種計(jì)劃報(bào)市發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)。每年12月,根據(jù)承儲企業(yè)上報(bào)情況,市發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)會同市財(cái)政局和農(nóng)發(fā)行市支行下達(dá)下年度輪換計(jì)劃。

第二十九條 承儲企業(yè)根據(jù)年度輪換計(jì)劃,按照市政府規(guī)定的價(jià)格、方式通過國家糧食交易中心的網(wǎng)上交易平臺競價(jià)交易,輪換全程公開、公平、公正。

第三十條 市級成品糧的質(zhì)量等級為國家標(biāo)準(zhǔn)二級及以上粳米或秈米,不得以原糧或半成品糧折合頂替儲備成品糧。并按照“包裝完整、堆放整齊、數(shù)量準(zhǔn)確、堆樁安全”的要求,采取倉內(nèi)包裝儲存。

采購國產(chǎn)大米作為市級成品糧儲備的,需符合我國的食品安全標(biāo)準(zhǔn);采購進(jìn)口大米作為市級成品糧儲備的,必須同時(shí)符合出口國和我國的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

第三十一條 市級成品糧輪換實(shí)行驗(yàn)收制度。

輪出的市級成品糧,承儲企業(yè)在每貨位完成輪出后3個(gè)工作日內(nèi)向市發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)申報(bào),由市發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)對輪出的成品糧數(shù)量以及合同、發(fā)票、出庫單等原始資料進(jìn)行審核驗(yàn)收。

輪入的市級成品糧,在糧食入庫并形成固定貨位后3個(gè)工作日內(nèi),承儲企業(yè)書面向市發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)提交驗(yàn)收申請,市發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)對入庫的市級成品糧數(shù)量進(jìn)行審核驗(yàn)收,并由市發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)或承儲企業(yè)、供貨企業(yè)委托具有資質(zhì)的糧油質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),對入庫的成品糧進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),對符合要求的成品糧作為承儲企業(yè)獲得輪換補(bǔ)貼及支付貨款的依據(jù)。

第三十二條 先銷后購的架空輪換,原則上架空期不得超過4個(gè)月。架空期從架空之日的下月起按月計(jì)算。在規(guī)定的架空輪換數(shù)量和架空期內(nèi),照常撥付市級儲備糧保管費(fèi)用補(bǔ)貼。如果由承儲企業(yè)自主輪換超過規(guī)定架空期的,從超過架空期之月起不再撥付市級儲備糧保管費(fèi)用補(bǔ)貼,直至補(bǔ)回庫存為止。

第三十三條 市級成品糧輪換輪出、輪入的底價(jià)由市發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)會同市財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行市支行等相關(guān)部門根據(jù)糧食市場時(shí)價(jià),通過評估、詢價(jià)及糧油交易平臺的方式,采集相關(guān)信息報(bào)市政府研究確定。

第五章 財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)管理

第三十四條 市級成品糧的初始入庫原則上應(yīng)當(dāng)通過規(guī)范的糧食交易市場公開進(jìn)行,或者通過市政府批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行。初始入庫成本由市發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)會同市財(cái)政局及農(nóng)發(fā)行市支行共同核定。農(nóng)發(fā)行市支行按核定的入庫成本全額安排市級成品糧貸款,實(shí)行庫貸掛鉤,保證儲備糧資金封閉運(yùn)行。任何單位和個(gè)人不得擅自更改市級成品糧的入庫成本。

市級成品糧必須設(shè)立專賬核算,資金實(shí)行專戶管理、專款專用。

第三十五條 農(nóng)發(fā)行市支行應(yīng)當(dāng)對架空輪出的市級成品糧貨款進(jìn)行監(jiān)督,承儲企業(yè)要及時(shí)將架空輪出的市級成品糧貨款足額回籠農(nóng)發(fā)行賬戶,用于歸還相應(yīng)貸款。

第三十六條 市級成品糧貸款利息補(bǔ)貼由市發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)根據(jù)農(nóng)發(fā)行市支行、承儲企業(yè)申請及當(dāng)期銀行貸款基準(zhǔn)利率進(jìn)行測算并列入年度部門預(yù)算申請,市財(cái)政局予以資金安排。貸款利息實(shí)行據(jù)實(shí)補(bǔ)貼,由市發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)與農(nóng)發(fā)行市支行依據(jù)貸款成本、利率變動等情況據(jù)實(shí)清算,多退少補(bǔ)。

第三十七條 市級成品糧費(fèi)用補(bǔ)貼實(shí)行定額包干,由市發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)納入部門預(yù)算申請,市財(cái)政負(fù)責(zé)安排。管理費(fèi)用補(bǔ)貼實(shí)行專款專用,任何單位和個(gè)人不得擠占挪用。成品糧的管理費(fèi)用補(bǔ)貼按季撥付,由市財(cái)政局根據(jù)市發(fā)改委資金撥付申請分別將保管費(fèi)用補(bǔ)貼和輪換費(fèi)用補(bǔ)貼從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶撥付至市發(fā)改委開立在農(nóng)發(fā)行的賬戶,由市發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)根據(jù)承儲企業(yè)保管市級成品糧的數(shù)量、質(zhì)量安全情況,按月計(jì)算、按季撥付給承儲企業(yè)。

第三十八條 建立市級成品糧保管費(fèi)用補(bǔ)貼、輪換費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)調(diào)整機(jī)制。當(dāng)現(xiàn)行保管費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)已無法適應(yīng)市場需求時(shí),由市發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)會同市財(cái)政局結(jié)合實(shí)際情況,參照相關(guān)因素,進(jìn)行測算并合理確定調(diào)整幅度,報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十九條 市級成品糧在儲存期間因不可抗力造成的損失,由市發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)、市財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行市支行核定損失金額,報(bào)市政府審定后,由市財(cái)政局據(jù)實(shí)撥付。

市級成品糧在儲存期間的正常儲存損耗,按國家有關(guān)核定標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算補(bǔ)貼,包干使用。承儲企業(yè)管理不善造成損失、損耗的,由承儲企業(yè)自行承擔(dān)。

第四十條 承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全市級成品糧保管賬、統(tǒng)計(jì)賬、會計(jì)賬、輪換臺賬及其報(bào)表制度,真實(shí)、完整地反映庫存市級成品糧和資金占用情況,定期向市發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)、市財(cái)政局和農(nóng)發(fā)行市支行報(bào)送有關(guān)報(bào)表。

市級成品糧庫存納入地方儲備糧統(tǒng)計(jì),由承儲企業(yè)按統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào),不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、拒報(bào)。

第六章 監(jiān)督檢查

第四十一條 市政府相關(guān)部門及農(nóng)發(fā)行市支行按照各自職責(zé),依法對承儲企業(yè)執(zhí)行本辦法及有關(guān)糧食法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,在監(jiān)督檢查過程中,可以行使下列職權(quán):

(一)進(jìn)入承儲企業(yè)檢查市級成品糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全。

(二)向有關(guān)單位和人員了解市級成品糧采購、銷售、輪換計(jì)劃及動用命令的執(zhí)行情況。

(三)調(diào)閱市級成品糧經(jīng)營管理的有關(guān)資料、憑證。

(四)對違法行為依法予以處理。

市政府相關(guān)部門每年應(yīng)將監(jiān)督檢查情況總結(jié)報(bào)告市政府,對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題應(yīng)立即報(bào)告。

第四十二條 市發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)每年定期和不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)市級成品糧數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全等方面存在問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)成承儲企業(yè)立即予以糾正或者處理。

第四十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法規(guī)定的職權(quán)和程序,加強(qiáng)對有關(guān)市級成品糧的財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)監(jiān)督。

第四十四條 承儲企業(yè)對市發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)、市財(cái)政局和審計(jì)機(jī)關(guān)等相關(guān)單位的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合。

任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓、干涉市發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)、市財(cái)政局、審計(jì)機(jī)關(guān)等相關(guān)單位的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。

第四十五條 農(nóng)發(fā)行市支行應(yīng)當(dāng)按照信貸政策和資金封閉管理規(guī)定,實(shí)施對市級成品糧貸款的信貸監(jiān)管。承儲企業(yè)對農(nóng)發(fā)行市支行依法進(jìn)行的信貸監(jiān)管,應(yīng)當(dāng)予以配合,并及時(shí)提供有關(guān)資料和情況。

第四十六條 違反本辦法規(guī)定,造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。

第七章 附則

第四十七條 本辦法未規(guī)定的事項(xiàng),按照我市儲備糧相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條 本辦法自2022年10月24日起實(shí)施(具體日期為印發(fā)之日起30日后),有效期3年。

第四十九條 本辦法由市發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)負(fù)責(zé)解釋。

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