東方市人民政府關(guān)于
印發(fā)東方市濱海片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目征收補(bǔ)償安置實(shí)施意見(jiàn)(修訂)的通知
東府規(guī)〔2022〕2號(hào)
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，市華僑經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府直屬各單位：
《東方市濱海片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目征收補(bǔ)償安置實(shí)施意見(jiàn)(修訂)》已經(jīng)十四屆市委常委會(huì)第35次(擴(kuò)大)會(huì)議、十六屆市政府第31次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。同時(shí)，廢止2022年4月2日印發(fā)的《東方市濱海片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目征收補(bǔ)償安置實(shí)施意見(jiàn)》(東府規(guī)〔2022〕1號(hào))。
東方市人民政府
2022年12月30日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
東方市濱海片區(qū)棚戶(hù)區(qū)
改造項(xiàng)目征收補(bǔ)償安置實(shí)施意見(jiàn)(修訂)
第一章 總則
第一條 東方市濱海片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目是市委、市政府為改善人民群眾居住環(huán)境、完善城市基礎(chǔ)配套設(shè)施、提升城市品質(zhì)而實(shí)施的重大民生工程，是我市推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和海南西南部中心城市建設(shè)、展示海南自由貿(mào)易港形象的重要窗口和靚麗名片的重要抓手。為規(guī)范我市濱海片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目范圍內(nèi)征收補(bǔ)償安置工作，維護(hù)公共利益，保障被征收人合法權(quán)益，加快推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)房屋征收工作順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。
第二條 成立東方市濱海片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市指揮部”)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的統(tǒng)籌、決策、部署、協(xié)調(diào)、實(shí)施。
市房屋征收服務(wù)中心負(fù)責(zé)具體征收工作，與被征收人簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議。
市各職能部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工協(xié)同做好濱海片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造工作。
第二章 征收程序及補(bǔ)償
(一)規(guī)劃部門(mén)出具建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)及紅線(xiàn)圖;
(二)征收部門(mén)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)及紅線(xiàn)圖發(fā)布房屋調(diào)查公告;
(三)征收部門(mén)與被征收戶(hù)選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被征收人的土地、房屋及附屬物權(quán)屬、面積、數(shù)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、丈量、登記;
(四)在調(diào)查的基礎(chǔ)上，評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被征收人的土地、房屋及附屬物進(jìn)行評(píng)估;
(五)房屋征收部門(mén)擬定項(xiàng)目征收補(bǔ)償安置方案，進(jìn)行公示并組織聽(tīng)證，呈報(bào)市政府批復(fù);
(六)市政府批復(fù)項(xiàng)目征收補(bǔ)償安置方案;
(七)市政府發(fā)布本項(xiàng)目征收決定(令);
(八)征收部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)公告征收決定(令)和項(xiàng)目征收補(bǔ)償安置方案批復(fù);
(九)被征收人在簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議后，須提供身份證和指定銀行賬號(hào)的復(fù)印件給征收部門(mén)，辦理選房、撥付補(bǔ)償款等事宜;
(十)被征收人收到征收補(bǔ)償款十五日內(nèi)，國(guó)有土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證同時(shí)收回，由市自然資源和規(guī)劃局注銷(xiāo)，自行搬遷;
(十一)被征收人收到征收補(bǔ)償款十五日后，征收部門(mén)組織對(duì)房屋及附屬物進(jìn)行拆除;
(十二)征收部門(mén)對(duì)征收檔案進(jìn)行整理和歸檔。
第四條 國(guó)有土地征收(使用權(quán)收回)補(bǔ)償
(一)個(gè)人持有合法土地權(quán)屬證書(shū)的住宅用地，參照以出讓方式取得的城鎮(zhèn)住宅用地評(píng)估價(jià)補(bǔ)償;
(二)個(gè)人不持有合法土地權(quán)屬證書(shū)的住宅用地，經(jīng)土地權(quán)屬調(diào)查審核后，參照第(一)項(xiàng)評(píng)估價(jià)扣減300元/平方米后進(jìn)行補(bǔ)償;
(三)單位房改房、集資房、職工居住房基底占地面積土地使用權(quán)包含在房屋整體價(jià)值中，其余土地使用權(quán)補(bǔ)償給予產(chǎn)權(quán)單位;
(四)其他土地使用權(quán)按照土地用途和性質(zhì)評(píng)估補(bǔ)償;
(五)有合法土地權(quán)屬證書(shū)的土地，其批準(zhǔn)的容積率高于1.2且已經(jīng)繳納增容費(fèi)的，根據(jù)其批準(zhǔn)的容積率評(píng)估補(bǔ)償。其他土地參照《東方市人民政府關(guān)于印發(fā)東方市確定初始容積率等有關(guān)問(wèn)題暫行規(guī)定的通知》(東府〔2018〕73號(hào))按容積率1.2評(píng)估補(bǔ)償。
第五條 集體土地征收補(bǔ)償
依據(jù)《海南省人民政府關(guān)于公布全省征地區(qū)片綜合地價(jià)的通知》(瓊府〔2020〕45號(hào))，依法征收農(nóng)村集體建設(shè)用地，參照所在區(qū)片的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)進(jìn)行評(píng)估補(bǔ)償。
(一)個(gè)人持有合法土地權(quán)屬證書(shū)的集體住宅用地，根據(jù)同地同權(quán)同價(jià)原則，參照第四條第(一)項(xiàng)評(píng)估價(jià)補(bǔ)償;
(二)本村(居)民未辦理權(quán)屬證書(shū)的宅基地按照“一戶(hù)一宅”原則，經(jīng)土地權(quán)屬調(diào)查審核后，每戶(hù)用地面積不超過(guò)175平方米，參照第四條第(一)項(xiàng)評(píng)估價(jià)扣減300元/平方米后進(jìn)行補(bǔ)償。如果超過(guò)175平方米的土地面積，則超過(guò)部分參照第四條第
(一)項(xiàng)評(píng)估價(jià)的50%進(jìn)行補(bǔ)償;
(三)非本村(居)民未辦理權(quán)屬證書(shū)的宅基地已經(jīng)建設(shè)住房，未被認(rèn)定是違法建筑且積極配合政府征收工作，參照“一戶(hù)一宅”原則，經(jīng)土地權(quán)屬調(diào)查審核后，每戶(hù)用地面積不超過(guò)175平方米，參照第四條第(一)項(xiàng)評(píng)估價(jià)扣減300元/平方米后進(jìn)行補(bǔ)償。如果超過(guò)175平方米的土地面積，則超過(guò)部分參照第四條第(一)項(xiàng)評(píng)估價(jià)的50%進(jìn)行補(bǔ)償。對(duì)于未建房的空地，經(jīng)土地權(quán)屬調(diào)查審核后參照本條款執(zhí)行;
(四)村集體公共建設(shè)用地按照評(píng)估價(jià)補(bǔ)償;
(五)征收村集體農(nóng)用地及未利用地，按照《海南省人民政府關(guān)于公布全省征地區(qū)片綜合地價(jià)的通知》(瓊府〔2020〕45號(hào))標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第六條 符合下列條件的房屋給予補(bǔ)償
(一)有合法房屋權(quán)屬證書(shū)或有合法報(bào)建手續(xù)的房屋;
(二)有合法用地手續(xù)，無(wú)合法房屋權(quán)屬證書(shū)或無(wú)合法報(bào)建手續(xù)的，2008年1月1日《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施之前建成的房屋;
(三)在2008年1月1日《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施之后，到2018年7月16日由市指揮部和市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)禁在濱海片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造范圍內(nèi)搶建加建等違法建設(shè)行為的通告》之前建成的，因歷史原因，經(jīng)土地權(quán)屬調(diào)查后，未被認(rèn)定為違法建筑的房屋。
第七條 有下列情形之一的房屋、構(gòu)筑物及附屬物，不予補(bǔ)償
(一)認(rèn)定為違法建筑的;
(二)2018年7月16日市指揮部和市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)禁在濱海片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造范圍內(nèi)搶建加建等違法建設(shè)行為的通告》之后，新建、改建、擴(kuò)建的房屋、構(gòu)筑物及附屬物;
(三)超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑;
(四)其他依法不予補(bǔ)償?shù)姆课菁案綄傥铩?/span>
第八條 征收商品住宅、商業(yè)用房及其他非住宅房屋，以房屋權(quán)屬證書(shū)登記用途性質(zhì)為準(zhǔn)，按照同類(lèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)補(bǔ)償。商業(yè)用房面積以房屋權(quán)屬證書(shū)登記商業(yè)部分面積為準(zhǔn)。
第九條 單位房改房、集資房、職工居住房征收補(bǔ)償
(一)單位職工已經(jīng)繳清全部房款的，按照同類(lèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)補(bǔ)償;
(二)單位職工已經(jīng)繳納部分房款，允許按照原政策標(biāo)準(zhǔn)的120%向單位補(bǔ)足相應(yīng)價(jià)款后，按照同類(lèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)補(bǔ)償;
(三)單位職工住房未房改，且未享受過(guò)保障性住房?jī)?yōu)惠政策的，允許單位現(xiàn)居住職工(含已故職工家屬或子女)參照本單位同類(lèi)房改房?jī)r(jià)格標(biāo)準(zhǔn)(或者駐我市相關(guān)單位房改房?jī)r(jià)格的中間價(jià)550元/平方米)的120%向單位補(bǔ)繳全部房款后，按照同類(lèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)補(bǔ)償;
(四)單位職工未補(bǔ)繳全部房款的，按照房產(chǎn)證上確定的單位與職工產(chǎn)權(quán)比例補(bǔ)償給予房屋權(quán)利人;
(五)因歷史原因個(gè)人購(gòu)買(mǎi)單位土地建房，未辦理土地過(guò)戶(hù)手續(xù)，經(jīng)土地權(quán)屬調(diào)查審核后，如果土地確定為個(gè)人，土地和房屋補(bǔ)償給予產(chǎn)權(quán)人。
在單位土地上自建房且未被認(rèn)定為違建的，房屋補(bǔ)償給予房屋權(quán)利人，屬于違建的不給予補(bǔ)償。土地補(bǔ)償給予產(chǎn)權(quán)單位;
(六)原單位已不存在，也沒(méi)有上級(jí)主管機(jī)構(gòu)或者托管單位的，由我市住房保障與房產(chǎn)管理中心收取職工補(bǔ)繳房款，上繳國(guó)庫(kù);
無(wú)法查實(shí)原單位房改房、集資房補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)的，參照駐我市相關(guān)單位房改房?jī)r(jià)格的中間價(jià)550元/平方米執(zhí)行。
第十條 附屬物及青苗按照評(píng)估價(jià)補(bǔ)償。
第三章 安置
第十一條 本項(xiàng)目以安置房實(shí)物安置為主。被征收人可以自愿選擇貨幣安置或貨幣安置與安置房實(shí)物安置相結(jié)合方式。每戶(hù)(不計(jì)分戶(hù))選擇安置房屋面積最多不得超過(guò)450平方米，超過(guò)部分以貨幣方式進(jìn)行安置。
安置房建設(shè)竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位按規(guī)定流程辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，相關(guān)稅費(fèi)按稅務(wù)政策執(zhí)行。
第十二條 本項(xiàng)目采取就地安置(在棚改范圍內(nèi))和就近安置(位于感恩北路南側(cè)，瓊西路東側(cè))相結(jié)合的方式進(jìn)行。每戶(hù)(不計(jì)分戶(hù))在就地安置區(qū)最多只能選擇一套安置房，可以不選。
第十三條 符合本意見(jiàn)規(guī)定的征收居住房屋及住宅用地，給予被征收人的安置房比例如下：
(一)選擇就地安置按征收房屋面積1：1.1給予購(gòu)買(mǎi)安置房;選擇就近安置按征收房屋面積1：1.3給予購(gòu)買(mǎi)安置房;
(二)如果房屋面積小于土地面積，被征收人可以選擇按以上(一)執(zhí)行;也可以選擇按土地面積1：1.3給予購(gòu)買(mǎi)就近安置房指標(biāo)，最多不超過(guò)120平方米;
(三)個(gè)人有土地權(quán)屬證書(shū)的住宅用地空地，按土地面積1：1給予購(gòu)買(mǎi)就近安置房指標(biāo)，最多不超過(guò)100平方米;
(四)被征收人選擇安置房面積最多不得超過(guò)可購(gòu)買(mǎi)安置房面積20 平方米(含20
平方米)，且每戶(hù)最多選擇安置房屋面積不得超過(guò)450平方米(含450平方米，單幢及多幢不計(jì)分戶(hù))，兩地選房合并計(jì)算。
第十四條 單位職工居住房未房改，且未享受過(guò)保障性住房?jī)?yōu)惠政策的，允許職工以居住現(xiàn)狀房屋面積按照本意見(jiàn)規(guī)定，在就近安置區(qū)購(gòu)買(mǎi)安置房。
第十五條 堅(jiān)持以人為本，讓利于民的原則，安置房?jī)r(jià)格由市指揮部根據(jù)安置房建設(shè)成本，考慮補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與回遷安置房?jī)r(jià)格相對(duì)平衡因素，結(jié)合征收補(bǔ)償安置政策綜合確定，列入征收補(bǔ)償安置方案報(bào)市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。安置房?jī)r(jià)格結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)如下：
(一)實(shí)際購(gòu)買(mǎi)安置房的面積不超過(guò)可購(gòu)買(mǎi)面積10平方米(含10平方米)以?xún)?nèi)的部分,按照安置房?jī)r(jià)格結(jié)算;
(二)實(shí)際購(gòu)買(mǎi)安置房面積超過(guò)可購(gòu)買(mǎi)面積10平方米以上至20平方米(含20平方米)以?xún)?nèi)的部分,按照安置房?jī)r(jià)格的1.5倍結(jié)算;
(三)在不分戶(hù)條件下，被征收人可購(gòu)買(mǎi)安置房面積小于就近安置區(qū)最小戶(hù)型安置房面積的，給予購(gòu)買(mǎi)就近安置區(qū)最小戶(hù)型(約60平方米)安置房，按就近安置房?jī)r(jià)格結(jié)算。
第十六條 征收商業(yè)用房(房屋權(quán)屬證書(shū)登記用途性質(zhì)為商業(yè))按征收商業(yè)房屋面積1：1給予購(gòu)買(mǎi)商業(yè)用房。
征收自改鋪面按住宅房屋進(jìn)行補(bǔ)償，并按照本意見(jiàn)第十三條規(guī)定給予安置房，另外按征收自改鋪面面積1：1給予購(gòu)買(mǎi)商業(yè)用房的指標(biāo)，以利于就業(yè)安置。
購(gòu)買(mǎi)商業(yè)用房?jī)r(jià)格列入征收補(bǔ)償安置方案報(bào)市政府批準(zhǔn)，購(gòu)買(mǎi)商業(yè)用房?jī)r(jià)格在政策規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，分樓層按市政府批準(zhǔn)的優(yōu)惠價(jià)結(jié)算。
被征收人購(gòu)買(mǎi)商業(yè)用房面積不超過(guò)可購(gòu)買(mǎi)商業(yè)用房面積10平方米(含10平方米)按照市政府批準(zhǔn)的優(yōu)惠價(jià)結(jié)算。超過(guò)10平方米部份面積按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)。
第四章 補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)
第十七條 被征收住宅房屋未經(jīng)批準(zhǔn)自行改變房屋用途作為經(jīng)營(yíng)性用房使用的，應(yīng)當(dāng)按照住宅房屋給予征收補(bǔ)償及安置。如果在市政府發(fā)布《房屋征收調(diào)查的通告》之前，住宅已作為經(jīng)營(yíng)性用房使用且辦理了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，則其房屋實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)的部分給予被征收人適當(dāng)補(bǔ)助，被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂協(xié)議并自行搬遷騰空房屋的，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：
(一)作為臨街商業(yè)門(mén)面使用的房屋(包括經(jīng)營(yíng)性酒店和賓館的第一層)，按第一層實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)的部分房屋面積補(bǔ)助，臨主要街道解放西路、東港路、濱海路、友誼北路、瓊西路、東海路補(bǔ)助1500元/平方米，其他臨次要街道和支路補(bǔ)助1000元/平方米;
(二)作為臨街經(jīng)營(yíng)性的倉(cāng)庫(kù)和幼兒園按第一層實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)的部分房屋面積補(bǔ)助800元/平方米。經(jīng)營(yíng)性酒店和賓館第二層及以上樓層房屋按實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)的部分房屋面積補(bǔ)助800元/平方米;
(三)作為經(jīng)營(yíng)使用的磚鐵房和鐵皮房，按第一層實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)的部分面積補(bǔ)助300元/平方米;被征收住宅房屋改變房屋用途作為辦公、生產(chǎn)等場(chǎng)所的,不按照本條規(guī)定補(bǔ)助。
第十八條 住宅類(lèi)房屋的被征收人根據(jù)被征收補(bǔ)償房屋面積，按照25元/平方米/月給予臨時(shí)過(guò)渡安置補(bǔ)助。每戶(hù)最低1500元/月(不計(jì)分戶(hù))，最高7000元/月(不計(jì)分戶(hù))。安置房直接交付使用的，被征收人不享受臨時(shí)過(guò)渡安置補(bǔ)助。未直接交付使用安置房的，在簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議時(shí)一次性發(fā)放12個(gè)月臨時(shí)過(guò)渡安置補(bǔ)助，直至安置房交付使用之月止。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償安置的，一次性發(fā)放12個(gè)月。以經(jīng)營(yíng)性用房(包括經(jīng)營(yíng)性酒店和賓館)取得購(gòu)買(mǎi)安置房指標(biāo)的，只給予停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助，不給予臨時(shí)過(guò)渡安置補(bǔ)助。被征收房屋屬于東方市黨政機(jī)關(guān)及派出機(jī)構(gòu)行政辦公用房的，由市政府負(fù)責(zé)安置。
第十九條 搬遷補(bǔ)助費(fèi)按被征收補(bǔ)償房屋面積22元/平方米給予補(bǔ)助(含兩次搬遷)，每戶(hù)最低不低于10000元(不計(jì)分戶(hù))一次性支付;有證據(jù)表明被征收人以磚鐵房和鐵皮房作為唯一居住用房的根據(jù)實(shí)際情況參照以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
各項(xiàng)設(shè)施的遷移補(bǔ)助費(fèi)為電話(huà)100元/部,水表500元/戶(hù),電表600元/戶(hù),有線(xiàn)電視360元/戶(hù),
寬帶200元/戶(hù)，小區(qū)住戶(hù)管道燃?xì)?500元/戶(hù)，私人住宅管道燃?xì)?000元/戶(hù)，家用空調(diào)(3匹以?xún)?nèi)的)遷移費(fèi)500元/部。
第二十條 因征收非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,一次性給予15個(gè)月的補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)商業(yè)用途房屋按照按照該房屋面積按40元/月/平方米給予補(bǔ)助;
(二)符合本意見(jiàn)第十七條(一)款的自改鋪面，以實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)面積按30元/月/平方米給予補(bǔ)助;
(三)生產(chǎn)用房按照該用房面積按25元/月/平方米給予補(bǔ)助;
(四)符合本意見(jiàn)第十七條(二)、(三)款的其他經(jīng)營(yíng)性用房，以實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)面積按15元/月/平方米給予補(bǔ)助。
第二十一條 被征收人在下列規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議并按協(xié)議在規(guī)定期限內(nèi)搬遷騰空房屋的，每戶(hù)一次性給予本意見(jiàn)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)，標(biāo)準(zhǔn)如下：
(一)被征收人在市指揮部發(fā)布簽約通知之日起60日內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的，房屋(含裝修)按評(píng)估值的45%獎(jiǎng)勵(lì)，土地和附屬物(不含青苗)按評(píng)估值的35%獎(jiǎng)勵(lì);
(二)被征收人在市指揮部發(fā)布簽約通知之日起61日至90日內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的，房屋(含裝修)按評(píng)估值的25%獎(jiǎng)勵(lì)，土地和附屬物(不含青苗)按評(píng)估值的15%獎(jiǎng)勵(lì);
(三)被征收人在市指揮部發(fā)布簽約通知之日起超過(guò)90日未簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的，不給予獎(jiǎng)勵(lì);
(四)村集體組織在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議，并在協(xié)議約定時(shí)間內(nèi)搬遷騰空房屋的，按照征收土地面積或者房屋面積150元/平方米給予獎(jiǎng)勵(lì)(任選一項(xiàng))，獎(jiǎng)勵(lì)最高金額50000元，最低10000元，該獎(jiǎng)勵(lì)給予產(chǎn)權(quán)人。國(guó)有企事業(yè)單位不給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十二條 有合法房屋權(quán)屬證書(shū)或有合法報(bào)建手續(xù)的房屋，按證載面積(或報(bào)建面積)給予100元/平方米補(bǔ)助。
第五章 保障政策
第二十三條 對(duì)經(jīng)濟(jì)困難、無(wú)力購(gòu)買(mǎi)安置房的被征收人實(shí)行“兜底保障”安置，在不分戶(hù)條件下，在就近安置區(qū)提供“兜底保障”戶(hù)型約50平方米安置房不找差價(jià)(給予被征收人過(guò)渡安置補(bǔ)助費(fèi)和搬遷補(bǔ)助費(fèi))。具體規(guī)定如下：
(一)具有本市戶(hù)籍，在征收范圍內(nèi)有住房且居住三年以上的特困戶(hù)及低保戶(hù)，有必要進(jìn)行安置的;
(二)在征收范圍內(nèi)的單位職工，有房屋產(chǎn)權(quán)或者自建房作為唯一居住用房，且屬于生活困難戶(hù)，其得到的補(bǔ)償價(jià)值不足以回購(gòu)最小戶(hù)型安置房，由單位出具證明在其他地方?jīng)]有居住房屋，有必要進(jìn)行安置的，上報(bào)市指揮部審議。
第二十四條 在征收范圍內(nèi)，因歷史原因，被征收人沒(méi)有土地使用權(quán)合法手續(xù)，經(jīng)土地權(quán)屬調(diào)查后確認(rèn)被征收人沒(méi)有土地使用權(quán)，對(duì)其房屋進(jìn)行補(bǔ)償，對(duì)土地不進(jìn)行補(bǔ)償。有必要進(jìn)行安置的，可選擇以下方式進(jìn)行安置：
(一)被征收人具有我市戶(hù)口的，允許被征收人購(gòu)買(mǎi)就近安置區(qū)最小戶(hù)型(約60平方米)安置房，按照就近安置房?jī)r(jià)格結(jié)算;
(二)被征收人不具有我市戶(hù)口的，允許被征收人購(gòu)買(mǎi)就近安置區(qū)最小戶(hù)型(約60平方米)安置房，按照就近安置房?jī)r(jià)格的1.2倍結(jié)算;
(三)被征收人符合我市住房保障政策的，納入我市住房保障管理體系，向被征收人提供公共租賃住房保障。
第二十五條 教育、就業(yè)、社會(huì)保障及其他政策
(一)被征收人中的零就業(yè)家庭、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭和享受最低生活保障待遇的人員，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的，人力資源社會(huì)保障主管部門(mén)將其納入再就業(yè)政策扶持范圍;
(二)人力資源社會(huì)保障主管部門(mén)免費(fèi)為被征收人提供就業(yè)政策咨詢(xún)、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等公共就業(yè)服務(wù)，優(yōu)先安排就業(yè);
(三)被征收人的子女可以選擇繼續(xù)就讀原學(xué)校，也可以選擇轉(zhuǎn)學(xué)就讀，教育部門(mén)按照海南省教育廳學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則相關(guān)規(guī)定積極給予辦理;
(四)被征收人戶(hù)口遷移及居民身份符合相關(guān)規(guī)定的，市公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以辦理。
第二十六條 特殊情況由市指揮部研究確定。
第六章 附則
第二十七條 “戶(hù)”的認(rèn)定，原則上以公安部門(mén)戶(hù)籍登記為準(zhǔn)。根據(jù)征收工作需要，可以按照“一證(土地證、房產(chǎn)證或土地來(lái)源證明)一戶(hù)”確定。有以下情形的，可以獨(dú)立作為特殊“戶(hù)”：
(一)家庭中有子女已達(dá)法定婚齡以上(含法定婚齡)的，可單獨(dú)分立一戶(hù);
(二)夫妻只能算一戶(hù)：本實(shí)施意見(jiàn)發(fā)布后離婚的，仍按原一戶(hù)計(jì)算;
(三)單位房改房、集資房、職工居住房每套房只計(jì)一戶(hù)。
第二十八條 被征收房屋的面積、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)以房屋權(quán)屬證書(shū)記載為準(zhǔn)。因歷史原因，房屋權(quán)屬證書(shū)面積小于實(shí)際測(cè)量面積的，或者未經(jīng)登記的房屋，以尊重客觀事實(shí)原則按照實(shí)際測(cè)量面積認(rèn)定，由專(zhuān)業(yè)測(cè)繪機(jī)構(gòu)按照《東方市濱海片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目房屋測(cè)量實(shí)施意見(jiàn)》執(zhí)行。
第二十九條 本意見(jiàn)所指房屋,均為框架、混合、磚木結(jié)構(gòu)房屋,不含簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)和附屬物。房屋面積均指建筑面積。
第三十條 本項(xiàng)目土地權(quán)屬調(diào)查按照《東方市濱海片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目土地權(quán)屬調(diào)查實(shí)施意見(jiàn)》執(zhí)行。
第三十一條 市綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)違法建筑處置工作。對(duì)于征收范圍內(nèi)的違法建筑，由市綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定并進(jìn)行公示。
第三十二條 征收工作人員應(yīng)當(dāng)廉潔地開(kāi)展工作，如在征收工作中存在弄虛作假、違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 被征收人采用提供虛假證明材料、騙取國(guó)家征收補(bǔ)償款及獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助款的，依法予以追繳;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 本意見(jiàn)適用于東方市濱海片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造范圍。
第三十五條 本意見(jiàn)由市濱海片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目指揮部負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本意見(jiàn)自2022年12月30日起施行，有效期5年。2022年4月2日印發(fā)的《東方市濱海片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目征收補(bǔ)償安置實(shí)施意見(jiàn)》(東府規(guī)〔2022〕1號(hào))同時(shí)廢止。
