海南省退役軍人事務(wù)廳等11部門關(guān)于印發(fā)
《海南省逐月領(lǐng)取退役金退役軍人服務(wù)管理工作辦法》的通知
瓊退役軍人規(guī)〔2023〕1號(hào)
各市、縣、自治縣退役軍人事務(wù)局、黨委組織部、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、教育局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、公安局、司法局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、醫(yī)療保障局、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心：
為進(jìn)一步規(guī)范逐月領(lǐng)取退役金退役軍人服務(wù)管理工作，不斷提高我省服務(wù)管理水平，現(xiàn)將《海南省逐月領(lǐng)取退役金退役軍人服務(wù)管理工作辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
各市縣在執(zhí)行過程中如有新情況，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告。
海南省退役軍人事務(wù)廳
中共海南省委組織部
海南省財(cái)政廳
海南省人力資源和社會(huì)保障廳
海南省教育廳
海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)
海南省公安廳
海南省司法廳
海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
海南省醫(yī)療保障局
海南省社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心
2023年5月30日
（此件主動(dòng)公開）
海南省逐月領(lǐng)取退役金退役軍人
服務(wù)管理工作辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范逐月領(lǐng)取退役金退役軍人服務(wù)管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》《退役軍人逐月領(lǐng)取退役金安置辦法》《逐月領(lǐng)取退役金退役軍人服務(wù)管理規(guī)定》《逐月領(lǐng)取退役金發(fā)放管理規(guī)定》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱逐月領(lǐng)取退役金退役軍人，是指按照《退役軍人逐月領(lǐng)取退役金安置辦法》退出現(xiàn)役并以逐月領(lǐng)取退役金方式安置的軍隊(duì)退役人員。
第三條 逐月領(lǐng)取退役金退役軍人服務(wù)管理工作堅(jiān)持政治引領(lǐng)、關(guān)心關(guān)愛、服務(wù)優(yōu)先、依法管理的原則。
第四條 逐月領(lǐng)取退役金退役軍人服務(wù)管理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，由退役軍人事務(wù)部門主管，退役軍人服務(wù)中心、站（以下統(tǒng)稱退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)）組織實(shí)施。
第五條 退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)逐月領(lǐng)取退役金退役軍人服務(wù)管理工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題，監(jiān)督檢查相關(guān)法規(guī)政策落實(shí)情況。
第六條 退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)逐月領(lǐng)取退役金退役軍人日常服務(wù)管理工作。
第二章 工作職責(zé)
第七條 省級(jí)退役軍人事務(wù)部門主要職責(zé)
（1）制定全省逐月領(lǐng)取退役金退役軍人服務(wù)管理工作辦法或措施；
（2）負(fù)責(zé)對(duì)全省逐月領(lǐng)取退役金退役軍人服務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督；
（3）指導(dǎo)安置地發(fā)放逐月領(lǐng)取退役金退役軍人退役金（以下簡(jiǎn)稱“退役金”）工作；
（4）指導(dǎo)安置地開展逐月領(lǐng)取退役金退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作；
（5）開展全省逐月領(lǐng)取退役金退役軍人服務(wù)管理工作的其他事項(xiàng)。
第八條 市、縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門主要職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)本地區(qū)逐月領(lǐng)取退役金退役軍人有關(guān)政策宣傳，提供政策咨詢服務(wù)；
（2）負(fù)責(zé)本地區(qū)退役金的發(fā)放、統(tǒng)計(jì)、預(yù)（結(jié)）算等工作；
（3）負(fù)責(zé)協(xié)助本地區(qū)逐月領(lǐng)取退役金退役軍人辦理落戶、社保接續(xù)、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等相關(guān)工作；
（4）開展本地區(qū)逐月領(lǐng)取退役金退役軍人培訓(xùn)和就業(yè)扶持工作；
（5）指導(dǎo)本地區(qū)退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)做好逐月領(lǐng)取退役金退役軍人日常服務(wù)管理工作。
第九條 退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)
（1）及時(shí)掌握本機(jī)構(gòu)逐月領(lǐng)取退役金退役軍人的思想狀態(tài)、就業(yè)狀況、流動(dòng)去向、健康狀況、遵紀(jì)守法等情況；
（2）組織本機(jī)構(gòu)逐月領(lǐng)取退役金退役軍人開展政治學(xué)習(xí)、思想教育和各類文體活動(dòng)；
（3）組織實(shí)施本機(jī)構(gòu)逐月領(lǐng)取退役金退役軍人年度登記審核工作；
（4）負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)逐月領(lǐng)取退役金退役軍人的檔案管理與移交工作；
（5）協(xié)助退役軍人事務(wù)部門完成本機(jī)構(gòu)逐月領(lǐng)取退役金退役軍人服務(wù)管理工作的其他事項(xiàng)。
第三章 接收安置工作
第十條 接收安置工作實(shí)行先轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系、后辦理報(bào)到手續(xù)的程序。市、縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門、退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織做好逐月領(lǐng)取退役金退役軍人黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、辦理落戶、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)接、住房公積金轉(zhuǎn)接、預(yù)備役登記、開設(shè)銀行賬戶等工作。有條件的地方可提供“一站式”服務(wù)，提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，方便逐月領(lǐng)取退役金退役軍人辦理接收安置手續(xù)。
第十一條 市、縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門、退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好逐月領(lǐng)取退役金退役軍人人事檔案工作，建立健全入檔、保管、查閱、復(fù)制、轉(zhuǎn)接等制度，定期開展檔案安全檢查，按照規(guī)定建立數(shù)字檔案。
第十二條 退役軍人事務(wù)部門在接收逐月領(lǐng)取退役金退役軍人時(shí)應(yīng)舉行迎接儀式，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織逐月領(lǐng)取退役金退役軍人參加重大慶典活動(dòng)、對(duì)有突出貢獻(xiàn)的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門將符合條件的逐月領(lǐng)取退役金退役軍人編入地方志。
第四章 退役金發(fā)放
第十三條 市、縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人檔案核準(zhǔn)退役金，并將本人簽字確認(rèn)的退役金核定表格等相關(guān)資料，一式三份分別留存市、縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門、存入個(gè)人檔案、發(fā)給本人。
第十四條 如本人對(duì)軍隊(duì)核定、地方核準(zhǔn)和調(diào)整的退役金有異議，分別與原所在部隊(duì)、安置地退役軍人事務(wù)部門復(fù)核后，再予確認(rèn)。
第十五條 市、縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門、財(cái)政部門通過季度對(duì)賬、定期檢查、專項(xiàng)審計(jì)等，嚴(yán)格監(jiān)督退役金發(fā)放管理情況，確保退役金發(fā)放準(zhǔn)確無(wú)誤。對(duì)于多發(fā)放或不需發(fā)放的退役金，市、縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門、財(cái)政部門要及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)，并按規(guī)定繳回資金。
第十六條 退役金發(fā)放管理單位和工作人員應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)人數(shù)、金額和年度登記等相關(guān)信息，以及失蹤、死亡等人員變動(dòng)情況，堅(jiān)決杜絕冒領(lǐng)或騙取退役金等行為。如違返規(guī)定，視情節(jié)輕重追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任，涉及違法犯罪的依法追究法律責(zé)任。
第十七條 退役金發(fā)放時(shí)間一般為每月10日，遇到國(guó)家法定節(jié)假日，應(yīng)當(dāng)提前發(fā)放。
第十八條 逐月領(lǐng)取退役金退役軍人被錄用為公務(wù)員或者聘用為事業(yè)單位工作人員的，自被錄用、聘用下月起停發(fā)退役金，其社會(huì)保險(xiǎn)按國(guó)家規(guī)定轉(zhuǎn)移接續(xù)。
第五章 年度登記審核
第十九條 退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立逐月領(lǐng)取退役金退役軍人年度登記審核制度，每年1月至3月采取現(xiàn)場(chǎng)或互聯(lián)網(wǎng)的方式對(duì)逐月領(lǐng)取退役金退役軍人提供的參加黨組織生活、參加社團(tuán)、出入國(guó)境、獎(jiǎng)懲情況等信息進(jìn)行審核。
第二十條 對(duì)年度登記審核通過的，按規(guī)定落實(shí)相關(guān)待遇；對(duì)年度登記審核未通過的，及時(shí)通知逐月領(lǐng)取退役金退役軍人補(bǔ)正有關(guān)信息；對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，及時(shí)約談提醒，教育引導(dǎo)。
因本人逾期未登記的，自下月起停發(fā)退役金，本人補(bǔ)辦年度登記審核后，可恢復(fù)并補(bǔ)發(fā)退役金。
第六章 相關(guān)待遇保障
第二十一條 逐月領(lǐng)取退役金退役軍人按照規(guī)定參加安置地基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。退役時(shí)，醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系按照規(guī)定轉(zhuǎn)移至安置地醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，服役期間個(gè)人賬戶資金按照規(guī)定轉(zhuǎn)入本人新的賬戶。
第二十二條 逐月領(lǐng)取退役金退役軍人退役后，因個(gè)人身心狀況、家庭實(shí)際困難等原因無(wú)法就業(yè)的，參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分由安置地退役軍人工作主管部門向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)繳納，所需經(jīng)費(fèi)由安置地人民政府解決；個(gè)人繳費(fèi)部分由個(gè)人按照規(guī)定繳納。
第二十三條 逐月領(lǐng)取退役金的退役軍官在參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含靈活就業(yè)人員身份參保）的基礎(chǔ)上，由安置地退役軍人事務(wù)部門以退役金（含地區(qū)補(bǔ)助）為計(jì)算基數(shù)，按規(guī)定費(fèi)率繳納公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助，所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政部門解決。安置地退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)所需醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的核定、統(tǒng)計(jì)、預(yù)（結(jié)）算。起算時(shí)間從首月領(lǐng)取退役金時(shí)間開始。
第二十四條 逐月領(lǐng)取退役金退役軍人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系按照規(guī)定轉(zhuǎn)移。退役后就業(yè)的按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，未就業(yè)的可以以靈活就業(yè)人員身份參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。符合國(guó)家規(guī)定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件的，享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
第二十五條 安置地政府應(yīng)有針對(duì)性地為逐月領(lǐng)取退役金退役軍人提供職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，符合就業(yè)困難條件的，按照規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位安置就業(yè)等援助政策。
第二十六條 符合條件的逐月領(lǐng)取退役金退役軍人申請(qǐng)安置地保障性住房時(shí)，同等條件下予以優(yōu)先安排。
第二十七條 安置地應(yīng)當(dāng)每年組織逐月領(lǐng)取退役金退役軍人進(jìn)行年度體檢，所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政部門解決。
第二十八條 逐月領(lǐng)取退役金退役軍人在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，終身只生育一個(gè)子女的、獨(dú)生子女死亡或者無(wú)子女的，退休時(shí)加發(fā)一定比例的基本養(yǎng)老金。
逐月領(lǐng)取退役金退役軍人在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，每月領(lǐng)取獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)至子女年滿十八周歲。
具體發(fā)放辦法按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 撫恤金和喪葬補(bǔ)助費(fèi)
第二十九條 逐月領(lǐng)取退役金退役軍人死亡的，從死亡的下月起停發(fā)其退役金。
第三十條 喪葬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)與參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)身份、類型直接相關(guān)。逐月領(lǐng)取退役金退役軍人去世后，生前參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定一次性發(fā)給撫恤金和喪葬補(bǔ)助費(fèi)。
第八章 相關(guān)情形處理
第三十一條 市、縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門要與公安部門、司法行政機(jī)關(guān)等建立信息共享機(jī)制，每季度了解逐月領(lǐng)取退役金退役軍人相關(guān)情況。如按有關(guān)規(guī)定涉及停發(fā)、調(diào)整退役金情形的，市、縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門及時(shí)報(bào)送省級(jí)退役軍人事務(wù)部門核準(zhǔn)；核準(zhǔn)后，應(yīng)注明原因、時(shí)間和結(jié)果，記入本人檔案，通知退役金發(fā)放經(jīng)辦銀行。
對(duì)冒領(lǐng)、騙取退役金的，市、縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門應(yīng)及時(shí)追回退役金并上繳國(guó)庫(kù)。
第三十二條 省級(jí)退役軍人事務(wù)部門于每年2月底前將上一年度有關(guān)情況匯總，報(bào)國(guó)務(wù)院退役軍人事務(wù)部門備案。
第九章 日常管理
第三十三條 市、縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門要落實(shí)常態(tài)化聯(lián)系退役軍人機(jī)制，定期聯(lián)系逐月領(lǐng)取退役金退役軍人，開展走訪慰問，及時(shí)掌握思想、工作、生活等情況，傳遞黨和政府的關(guān)心關(guān)愛。
對(duì)患有嚴(yán)重疾病、遭遇重大突發(fā)情況等導(dǎo)致生活困難的逐月領(lǐng)取退役金退役軍人，按規(guī)定給予幫扶援助。
第三十四條 退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮服務(wù)站點(diǎn)末梢作用，探索網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)逐月領(lǐng)取退役金退役軍人服務(wù)管理的全覆蓋。
（一）春節(jié)、“八一”等重要節(jié)日，采取召開座談會(huì)、茶話會(huì)、寄發(fā)慰問信等多種形式，加強(qiáng)與逐月領(lǐng)取退役金退役軍人的溝通聯(lián)系。
（二）在政策允許的范圍內(nèi)，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決逐月領(lǐng)取退役金退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、家庭生活、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等方面遇到的困難。
（三）充分發(fā)揮逐月領(lǐng)取退役金退役軍人政治、專業(yè)優(yōu)勢(shì)，激勵(lì)引導(dǎo)逐月領(lǐng)取退役金退役軍人在海南自貿(mào)港建設(shè)一線、鄉(xiāng)村振興前線、急難險(xiǎn)重火線建功立業(yè)。
第三十五條 退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)逐月領(lǐng)取退役金退役軍人的思想政治教育和保密教育提醒，引導(dǎo)其繼續(xù)發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)決維護(hù)黨的路線方針政策，模范遵守憲法和法律法規(guī)，永葆政治本色。
第三十六條 鼓勵(lì)和支持逐月領(lǐng)取退役金退役軍人加強(qiáng)自我教育、自我服務(wù)、自我管理，可以遴選政治過硬、身體健康、經(jīng)驗(yàn)豐富、能力較強(qiáng)的逐月領(lǐng)取退役金退役軍人在自我服務(wù)管理中發(fā)揮帶頭作用。
第三十七條 退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織加強(qiáng)對(duì)逐月領(lǐng)取退役金退役軍人黨員的教育管理，教育引導(dǎo)逐月領(lǐng)取退役金退役軍人增強(qiáng)黨員意識(shí)和黨性觀念，充分發(fā)揮先鋒模范作用，自覺投身海南自由貿(mào)易港建設(shè)。
第三十八條 逐月領(lǐng)取退役金退役軍人服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)，由中央和地方按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分分別承擔(dān)，用于服務(wù)管理相關(guān)工作。
第十章 服務(wù)管理保障
第三十九條 退役軍人事務(wù)部門應(yīng)建立逐月領(lǐng)取退役金退役軍人服務(wù)管理工作考核評(píng)價(jià)制度，納入對(duì)市、縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門年度工作績(jī)效和領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十條 退役軍人事務(wù)部門、退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督，引導(dǎo)其樹牢滿腔熱忱為退役軍人服務(wù)的意識(shí)。對(duì)政策落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的單位和人員，按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第十一章 附則
第四十一條 本辦法由海南省退役軍人事務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本辦法自2023年7月30日起施行。
