文昌市人民政府
關于印發(fā)《文昌市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則(2023年修訂)》的通知
文府規(guī)〔2023〕201號
各鎮(zhèn)人民政府,各農(nóng)場,市政府直屬各單位,企事業(yè)各單位,各人民團體,中央和省駐文昌各單位:
《文昌市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則(2023年修訂)》已經(jīng)十六屆市政府第34次常務會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
文昌市人民政府
2023年7月12日
(此件主動公開)
文昌市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理
實施細則(2023年修訂)
第一章 總 則
第一條 為更好地滿足社會公眾多樣化的出行需求,促進我市出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務行為,保障運營安全和乘客合法權益,根據(jù)《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》(交通運輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室令2022年第42號)等國家有關法律、法規(guī)規(guī)章,制定本細則。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡預約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)經(jīng)營服務和管理,應當遵守本細則。
本細則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務,是指以互聯(lián)網(wǎng)技術為依托構建服務平臺,整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預約出租汽車服務的經(jīng)營活動。
本細則所稱網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者(以下簡稱網(wǎng)約車平臺公司),是指構建網(wǎng)絡服務平臺,從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務的企業(yè)法人。
第三條 堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務、差異化經(jīng)營的原則,科學、統(tǒng)籌、規(guī)范、有序發(fā)展網(wǎng)約車。
市交通運輸主管部門根據(jù)城市人口數(shù)量、經(jīng)濟發(fā)展水平、公共交通發(fā)展水平、出租汽車市場供需變化、乘客反響等情況及時向社會發(fā)布文昌市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營申請預警提示。
網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價。
第四條 市交通運輸主管部門在本級人民政府領導下,負責全市網(wǎng)約車經(jīng)營服務行業(yè)管理指導工作。市行政審批服務部門負責全市網(wǎng)約車經(jīng)營審批和《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》核發(fā)工作。市綜合行政執(zhí)法部門依法做好轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約車執(zhí)法監(jiān)督檢查等工作。市科學技術工業(yè)信息化、公安、財政、人力資源和社會保障、發(fā)展和改革、市場監(jiān)督管理、稅務、人民銀行、網(wǎng)信等部門按照各自職責,依法做好網(wǎng)約車相關監(jiān)督管理工作。
第二章 網(wǎng)約車平臺公司
第五條 申請在文昌市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應當具備線上線下服務能力,并符合以下條件:
(一)具有企業(yè)法人資格,在本市有保障服務的辦公場所、培訓教育場所、技術人員和管理人員。
(二)具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務相適應的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通運輸、公安、稅務、網(wǎng)信、行政審批服務、綜合行政執(zhí)法等相關職能部門依法調(diào)取查詢相關網(wǎng)絡數(shù)據(jù)信息的條件,網(wǎng)絡服務平臺數(shù)據(jù)庫接入出租汽車行政主管部門監(jiān)管平臺,服務器設置在中國內(nèi)地,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術措施。
(三)使用電子支付的,應當提供與銀行、非銀行支付機構簽訂支付結(jié)算服務協(xié)議;
(四)具有經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)管理、服務質(zhì)量保障制度,包括網(wǎng)絡安全管理、駕駛員培訓教育、考核獎懲、車輛檢測維護、網(wǎng)約車服務評價和乘客投訴處理等制度;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的,除符合上述條件外,還應當符合外商投資相關法律法規(guī)的規(guī)定。
第六條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應當向市行政審批服務部門申請辦理《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》,申請時應提交以下材料:
(一)網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營申請表(見附件)。
(二)投資人、負責人身份、資信證明及其復印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復印件和委托書。
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,屬于分支機構的還應當提交分支機構營業(yè)執(zhí)照,外商投資企業(yè)還應當提供外商投資企業(yè)批準證書。
(四)本市辦公場所、培訓教育場所、技術人員和管理人員等信息。
(五)線上服務能力認定結(jié)果材料。線上服務能力由網(wǎng)約車平臺公司注冊地省級交通運輸主管部門商同級通信、公安、稅務、網(wǎng)信、人民銀行等部門審核認定。
(六)使用電子支付的,應當提供與銀行、非銀行支付機構簽訂的支付結(jié)算服務協(xié)議。
(七)經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務質(zhì)量保障制度等文本。
(八)法律法規(guī)要求提供的其他材料。
企業(yè)注冊地不在本市行政區(qū)域內(nèi)的, 應當提交已取得的《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》復印件和相應線上線下服務能力材料(如在本行政區(qū)域內(nèi)設立與經(jīng)營規(guī)模相適應的服務機構并配備相關工作人員的證明材料等)。
第七條 市行政審批服務部門應當自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)實施機關負責人批準,可以延長10日,并應當將延長期限的理由告知申請人。
第八條 市行政審批服務部門對網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的,應當明確網(wǎng)約車的經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營期限等,并發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》;對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的,應當向申請人出具《不予行政許可決定書》。
第九條 網(wǎng)約車平臺公司應當在取得本市核發(fā)的《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案后,方可開展相關業(yè)務。備案內(nèi)容包括經(jīng)營者真實身份信息、接入信息、市行政審批服務部門核發(fā)的《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》等。涉及經(jīng)營電信業(yè)務的,還應當符合電信管理的相關規(guī)定。
網(wǎng)約車平臺公司應當自網(wǎng)絡正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),到網(wǎng)約車平臺公司管理運營機構所在地的省級人民政府公安機關指定的受理機關辦理備案手續(xù)。
本市網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營許可有效期為4年,自許可決定作出之日起計算。
許可有效期屆滿30日前,被許可人可以向市行政審批服務部門申請延續(xù)許可有效期,市行政審批服務部門應當在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。
第十條 網(wǎng)約車平臺公司在許可有效期內(nèi)暫?;蛘呓K止在本市運營的,應當提前30日向市交通運輸主管部門提出書面報告,說明有關情況,通告提供服務的車輛所有人和駕駛員,向社會公告。終止經(jīng)營的,應當自終止經(jīng)營之日起7日內(nèi)向市行政審批服務部門提出申請,并將《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》交回市行政審批服務部門。
第三章 網(wǎng)約車車輛
第十一條 擬在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,應當符合以下條件:
(一)本市登記注冊的7座(含)以下新能源乘用車。
(二)安裝符合相關部門技術要求的車載智能終端設備,包括具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng),應急報警裝置和車內(nèi)外影像監(jiān)控功能的行車記錄裝置,接入相關監(jiān)管平臺,并可實時發(fā)送位置信息等運營數(shù)據(jù)。
(三)取得本市公安交管部門核發(fā)的車輛行駛證,且初次注冊登記取得《機動車行駛證》之日至申請《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》之日未滿3年。
(四)車輛技術性能符合運營安全相關標準要求,滿足本省公布實施最新機動車排放標準。
(五)車輛軸距不小于2650毫米,續(xù)航里程不低于300公里。
(六)車輛外觀顏色和標識應當明顯區(qū)分于巡游出租汽車(以下簡稱巡游車),不得安裝頂燈、空載燈等巡游車專用服務設施設備。
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十二條 申請《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》,申請人應向市行政審批服務部門提出申請,并提交以下材料:
(一)《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證申請表》。
(二)本市公安交管部門核發(fā)的《機動車行駛證》、《機動車登記證書》原件及復印件。
(三)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置合格證書和車內(nèi)外影像監(jiān)控功能安裝證明。
(四)機動車出廠合格證或者有效期內(nèi)的機動車年審檢驗合格標志、車輛購置發(fā)票原件及復印件、車輛彩色照片各2張及照片電子文檔。
(五)車輛已投保承運人責任險、營業(yè)性交強險、商業(yè)第三者責任險的證明材料。
(六)車輛所有人為網(wǎng)約車平臺公司的,應當提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(屬于分支機構的應當提交本市分支機構營業(yè)執(zhí)照)、企業(yè)法定代表人身份證明的原件和復印件、近1年無重大安全生產(chǎn)責任事故的證明。
(七)車輛所有人為非網(wǎng)約車平臺公司的,應當委托網(wǎng)約車平臺公司代為申請,并提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(屬于分支機構的應當提交本市分支機構營業(yè)執(zhí)照)、企業(yè)法定代表人身份證明的原件和復印件、近1年無重大安全生產(chǎn)責任事故的證明、雙方簽訂的有效委托協(xié)議及入網(wǎng)營運合同原件(含經(jīng)營風險約定條款)。
車輛所有人為個人的,還應提交車輛所有人的身份證明原件及復印件,交通運輸主管部門核發(fā)的《出租汽車(含巡游、網(wǎng)絡預約出租汽車)駕駛員從業(yè)資格證》原件及復印件,車輛所有人應具體從事網(wǎng)約車服務,且名下無登記的其他網(wǎng)約車。
第十三條 市行政審批服務部門按規(guī)定對申請材料進行審核,在受理之日起10日內(nèi)對審核通過的車輛出具《網(wǎng)絡預約出租汽車車輛初審證明》,證明有效期為60日。
第十四條 網(wǎng)約車平臺公司應當持市行政審批服務部門出具的《網(wǎng)絡預約出租汽車車輛初審證明》,向市公安交管部門申請將車輛《機動車行駛證》、《機動車登記證書》使用性質(zhì)變更登記為預約出租客運。
第十五條 車輛使用性質(zhì)變更登記為預約出租客運后,市行政審批服務部門按規(guī)定審核,自受理之日起7日內(nèi),對符合條件的車輛發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》。
《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》有效期為自車輛初次登記注冊之日起最長不超過8年,有效期屆滿后,不予延續(xù)。
第十六條 網(wǎng)約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。網(wǎng)約車行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年的,應當退出網(wǎng)約車經(jīng)營。個人、企業(yè)名下的網(wǎng)約車如轉(zhuǎn)為非營運車輛,須嚴格按照《海南省小客車保有量調(diào)控管理辦法(試行)》的標準來申請指標,并及時向市公安交管部門申請辦理車輛《機動車行駛證》,《機動車行駛證》使用性質(zhì)變更登記。
網(wǎng)約車在其《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》有效期屆滿前終止運營的,應由網(wǎng)約車平臺公司提前10日向市交通運輸主管部門書面報告,說明有關情況,并向市行政審批服務部門提出申請,將《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》作為申請材料交回市行政審批服務部門。
第四章 網(wǎng)約車駕駛員
第十七條 擬在本市從事網(wǎng)約車服務的駕駛員,應當符合以下條件:
(一)取得相應準駕車型機動車駕駛證,并具有3年以上駕駛經(jīng)歷。
(二)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無暴力犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄。
(三)從業(yè)人員年齡依照《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》執(zhí)行。
(四)未在《出租汽車(含巡游、網(wǎng)絡預約出租汽車)駕駛員從業(yè)資格證》吊銷期限內(nèi)或被列入黑名單。
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十八條 滿足第十七條規(guī)定的,提交以下材料,向市交通運輸主管部門申請發(fā)放《出租汽車(含巡游、網(wǎng)絡預約出租汽車)駕駛員從業(yè)資格證》:
(一)《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證申請表》;
(二)駕駛員身份證和機動車駕駛證原件和復印件;
(三)考試合格證明(材料);
(四)駕駛員委托網(wǎng)約車平臺公司代為提出申請的,應當提供雙方簽訂的有效委托協(xié)議。
第十九條 市交通運輸主管部門依駕駛員或網(wǎng)約車平臺公司申請,按照規(guī)定條件核查后,在15個工作日內(nèi)做出審核決定,對于符合條件且按規(guī)定考核合格的駕駛員,核發(fā)《出租汽車(含巡游、網(wǎng)絡預約出租汽車)駕駛員從業(yè)資格證》。
取得《出租汽車(含巡游、網(wǎng)絡預約出租汽車)駕駛員從業(yè)資格證》的駕駛員,應當按照《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》等有關規(guī)定進行從業(yè)資格注冊、完成繼續(xù)教育、參加誠信考核。
第二十條 網(wǎng)約車駕駛員有效期屆滿需繼續(xù)從事網(wǎng)約車客運服務的,應當在有效期屆滿30日前,向市交通運輸主管部門申請延續(xù)。
第五章 網(wǎng)約車經(jīng)營行為
第二十一條 網(wǎng)約車平臺公司承擔承運人責任,應當保證運營安全,保障乘客合法權益,執(zhí)行下列規(guī)定:
(一)建立規(guī)章制度,遵守行業(yè)規(guī)定,接受行業(yè)管理,公示對駕駛員的收費及獎懲標準,在取得合法經(jīng)營許可資格前不得開展運營,并確保將運營數(shù)據(jù)真實、全面、完整、實時地傳輸至相關監(jiān)管系統(tǒng)。
(二)如實采集、記錄駕駛員服務信息,向乘客提供駕駛員姓名、照片、聯(lián)系電話、服務評價結(jié)果及車牌等信息,鼓勵配置車內(nèi)電子運輸證、駕駛員證。駕駛員載客時,除經(jīng)乘客同意的順路拼車情形外,不得推送新的運營信息。
(三)加強安全管理,簽訂安全生產(chǎn)責任書,明確安全目標及責任分工,落實運營、網(wǎng)絡等安全防范措施,按規(guī)定標準配置安全管理人員。
(四)執(zhí)行運營服務標準,公開服務質(zhì)量承諾,建立服務評價體系和在線投訴處理制度,暢通各類投訴受理渠道,公布本市24小時人工服務固定電話并安排專人接聽,確保受理投訴在3日內(nèi)辦結(jié)。
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第二十二條 網(wǎng)約車平臺公司應當保證提供服務的車輛具備合法營運資質(zhì),定期檢測車輛,確保技術狀況良好、安全性能可靠,并做好記錄。網(wǎng)約車在服務協(xié)議期內(nèi),不得擅自在車內(nèi)車外違法噴涂、張貼標志標識,不得擅自利用車身做商業(yè)性廣告。網(wǎng)約車應當在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動,超出許可經(jīng)營區(qū)域的,起訖點一端應當在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。對車況條件、營運保險等達不到本細則規(guī)定要求或逾期未審驗的車輛,網(wǎng)約車平臺公司應當立即停止向其派發(fā)營運任務,并及時責令整改。對整改后仍達不到要求或逾期未整改的,應當及時向市行政審批服務部門申請注銷其《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》。
第二十三條 網(wǎng)約車平臺公司負責確保使用的車輛購買營運性交強險、承運人責任險、第三者責任險(不低于100萬)及乘客意外傷害險(不低于50萬)等險種,并承擔先行賠付責任。
第二十四條 網(wǎng)約車平臺公司應當對網(wǎng)約車駕駛員加強管理,遵守下列規(guī)定:
(一)保證提供服務的駕駛員具有合法從業(yè)資格,保證線上線下提供服務的駕駛員一致,并向市交通運輸主管部門報備駕駛員相關信息。根據(jù)工作時長、服務頻次等特點,與駕駛員依法簽訂勞動合同或協(xié)議,明確雙方權利和義務。簽訂的合同或協(xié)議不得減輕或豁免網(wǎng)約車平臺公司應當向乘客承擔的承運人責任。
(二)維護和保障駕駛員合法權益,開展法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務規(guī)范、安全運營等方面的崗前培訓和日常安全教育培訓,結(jié)合投訴、舉報及乘客評價等情況,加強對駕駛員身心健康等信息的動態(tài)管理。建立駕駛員運營服務檔案,完善內(nèi)部誠信和安全防控體系,發(fā)現(xiàn)駕駛員存在不宜從事網(wǎng)約車經(jīng)營情況的,網(wǎng)約車平臺公司應當立即停止該駕駛員營運,并向市交通運輸主管部門報告。
(三)記錄網(wǎng)約車駕駛員、約車人在其服務平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。
(四)網(wǎng)約車平臺公司及駕駛員不得對舉報、投訴其服務質(zhì)量或?qū)ζ浞兆鞒霾粷M意評價的乘客實施報復行為。
第二十五條 網(wǎng)約車平臺公司計程計價方式應當符合國家有關規(guī)定,如有調(diào)整須提前7日向社會公示運價體系,保持價格相對穩(wěn)定;實行明碼標價,平臺軟件不得有惡意加價程序。在乘客發(fā)出約車需求時,網(wǎng)約車平臺公司應當向約車人提供上車地點周邊適宜半徑范圍內(nèi)的待約車輛信息、推薦行駛路線和預估費用,在乘客結(jié)算時,客戶端顯著位置應當顯示計價規(guī)則、行駛里程、行駛時間及收費金額等信息,并在服務結(jié)束時乘客實時向網(wǎng)約車平臺申請?zhí)峁┯啥悇詹块T監(jiān)制的電子發(fā)票。網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭,不得侵害乘客合法權益和社會公共利益,不得有為排擠競爭對手或獨占市場以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序的行為,以及損害國家、公眾利益或者其他經(jīng)營者合法權益的不正當價格行為。
第二十六條 網(wǎng)約車駕駛員在提供網(wǎng)約車服務時,應當遵守下列規(guī)定:
(一)接入已取得經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺公司,提供網(wǎng)約車運營服務,不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡服務平臺提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務。
(二)規(guī)范使用網(wǎng)絡服務平臺和相關運營、監(jiān)管設備開展服務,自覺維護車輛衛(wèi)星定位裝置等運營、監(jiān)管設備完好,不得破壞、改裝;相關設備功能故障、損壞的,故障排除后方可營運。
(三)運營時隨車攜帶《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》。
(四)按照合理路線或者乘客要求的路線行駛,不得途中甩客或者故意繞道行駛。
(五)不得將車輛交由未取得網(wǎng)約車從業(yè)資格的人員營運,不得將個人所有網(wǎng)約車交由他人營運。
(六)不得巡游攬客。
(七)不得進入巡游出租汽車專用候客通道,不得輪排候客、攬客。
(八)在載客狀態(tài)時不得承接其他預約業(yè)務。
(九)按照約定標準及方式向乘客收費,不得違規(guī)收費。
(十)發(fā)現(xiàn)乘客遺留物品的,主動提醒和歸還;無法歸還的,及時自行送交或者通過網(wǎng)約車經(jīng)營者送交公安等有關部門。
(十一)不得對舉報、投訴其服務質(zhì)量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為。
(十二)接受交通行政主管部門和道路運輸管理機構的監(jiān)督檢查。
(十三)法律、法規(guī)規(guī)定和《實施細則》的其他義務。
第二十七條 乘客應當遵守下列乘車規(guī)定:
(一)不得向駕駛員提出不符合道路交通安全規(guī)定的要求。
(二)不得攜帶管制器具和爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性危險物品。
(三)按照約定標準及方式支付車費。
(四)不得在網(wǎng)約車內(nèi)吸煙、吐痰、扔雜物和損壞車內(nèi)設施、設備。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定和《實施細則》的其他義務。
(六)乘客違反前款規(guī)定的,網(wǎng)約車駕駛員可以拒絕或者終止提供服務,已經(jīng)發(fā)生的費用,乘客應當支付。網(wǎng)約車平臺公司不得因此對駕駛員實施經(jīng)濟處罰或者其他限制措施。
第二十八條 網(wǎng)約車平臺公司應當通過其服務平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進行告知。未經(jīng)信息主體明示同意,網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務。
網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息,不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務所必須的范圍。
除配合國家機關依法行使監(jiān)督檢查權或者刑事偵查權外,網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人、乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬號或者支付賬號、地理位置、出行線路等個人信息。發(fā)生信息泄露后,網(wǎng)約車平臺公司應當及時向相關主管部門報告,并采取及時有效的補救措施。
第二十九條 網(wǎng)約車平臺公司應當遵守國家網(wǎng)絡和信息安全有關規(guī)定,所采集的個人信息和生成的業(yè)務數(shù)據(jù),應當在中國內(nèi)地存儲和使用,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。
網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息,不得為企業(yè)、個人及其他團體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡服務平臺傳播有害信息的,應當立即停止傳輸,保存有關記錄,并向國家有關部門報告。
網(wǎng)約車平臺公司應當依照法律規(guī)定,為公安機關依法開展國家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動提供必要的技術支持與協(xié)助。
第三十條 任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十一條 市交通運輸主管部門應完善監(jiān)管平臺,實現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺公司信息共享。共享信息應當包括車輛和駕駛員基本信息、營運數(shù)據(jù)、軌跡查詢、服務質(zhì)量以及乘客評價信息等。
市交通運輸主管部門應當強化網(wǎng)約車市場監(jiān)管,加強對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查;市行政審批服務部門應當強化證件核發(fā)管理。
市交通運輸主管部門、綜合行政執(zhí)法部門應當加強對網(wǎng)約車經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查,打擊違規(guī)經(jīng)營和非法營運行為,維護網(wǎng)約車市場良好發(fā)展環(huán)境。
市交通運輸主管部門應當定期組織開展網(wǎng)約車服務質(zhì)量測評,并及時向社會公布本地網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。
市交通運輸主管部門以及公安、稅務、網(wǎng)信、行政審批服務、綜合行政執(zhí)法等部門有權根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運營和交易等相關數(shù)據(jù)信息。
第三十二條 市公安、網(wǎng)信部門應當按照各自職責,對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關個人信息,違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務有關規(guī)定,危害網(wǎng)絡和信息安全,應用網(wǎng)約車服務平臺發(fā)布有害信息或為企業(yè)、個人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進行查處,并配合市交通運輸主管部門對認定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司依法進行處置。
市公安、網(wǎng)信部門應當按照各自職責監(jiān)督檢查網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術措施的落實情況,防范、查處有關違法犯罪活動。
第三十三條 市發(fā)展和改革、人力資源和社會保障、人民銀行、稅務、市場監(jiān)管等部門單位按照各自職責,對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實施相關監(jiān)督檢查,并對違法行為依法進行處理。
第三十四條 各有關部門應當按照職責建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄,并納入全國信用信息共享平臺。同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。
第三十五條 出租汽車行業(yè)協(xié)會組織應當建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強行業(yè)自律。
第七章 法律責任
第三十六條 本細則法律責任按照《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》和《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》執(zhí)行。
第八章 附 則
第三十七條 私人小客車合乘,不適用本細則。
第三十八條 本細則的具體應用問題由市交通運輸局負責解釋。
第三十九條 本細則自2023年8月12日起施行,有效期3年。

