定安縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)定安縣旅游文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法(試行)的通知
定府辦規(guī)〔2023〕5號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府，縣政府直屬各單位:
《定安縣旅游文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法(試行)》已經(jīng)十四屆縣委常委會(huì)第79次會(huì)議和十六屆縣政府第52次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
定安縣人民政府辦公室
2023年7月26日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
定安縣旅游文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為推動(dòng)我縣旅游文化體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力國(guó)際旅游消費(fèi)中心和海南自貿(mào)港建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)海南省旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用實(shí)施細(xì)則的通知》(瓊旅文函〔2022〕78號(hào))《海南省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)海南文體會(huì)展活動(dòng)恢復(fù)振興若干措施的通知》(瓊府辦〔2023〕11號(hào))相關(guān)文件要求，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。
第二章 獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)
第二條 鼓勵(lì)旅文體品牌創(chuàng)建
1.鼓勵(lì)景區(qū)景點(diǎn)創(chuàng)建。鼓勵(lì)新建景區(qū)或現(xiàn)有景區(qū)創(chuàng)A工作，對(duì)新評(píng)為國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)(或國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū))、4A級(jí)旅游景區(qū)(或省級(jí)旅游度假區(qū))、3A級(jí)旅游景區(qū)的，在省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上分別給予300萬(wàn)元、200萬(wàn)元、80萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
2.鼓勵(lì)創(chuàng)建椰級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。對(duì)新評(píng)定的5椰級(jí)、4椰級(jí)、3椰級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)且投資經(jīng)營(yíng)主體為企業(yè)或農(nóng)民合作社的，在省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
3.鼓勵(lì)“旅游+”示范創(chuàng)建。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)旅游行政主管部門單獨(dú)或與其他部門聯(lián)合評(píng)定的各類“旅游+”示范基地(示范點(diǎn))稱號(hào)并開(kāi)展旅游接待服務(wù)的(如中醫(yī)藥健康旅游基地、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、工業(yè)旅游示范基地、研學(xué)旅行實(shí)踐教育基地等)，分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
4.鼓勵(lì)體育企業(yè)(協(xié)會(huì))創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)體育主題示范區(qū)(訓(xùn)練基地)。新評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)體育主題示范區(qū)(訓(xùn)練基地)的，分別給予30萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第三條 鼓勵(lì)創(chuàng)建旅行社
5.鼓勵(lì)創(chuàng)建旅行社工作。對(duì)縣內(nèi)新注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的旅行社，在辦理相關(guān)證照手續(xù)及足額繳納旅游質(zhì)量保證金并正常運(yùn)營(yíng)一年以上，給予5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條 鼓勵(lì)住宿行業(yè)發(fā)展
6.鼓勵(lì)新建與升級(jí)改造酒店(賓館)。對(duì)新評(píng)定的五星級(jí)、四星級(jí)酒店，在省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)縣內(nèi)新投資建設(shè)的酒店(賓館)，正常運(yùn)營(yíng)一年以上，客房間數(shù)為30—50間(含)、50間以上的分別給予30萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)縣內(nèi)現(xiàn)有的酒店(賓館)，升級(jí)改造客房主題如親子、愛(ài)情、電競(jìng)等，正常運(yùn)營(yíng)一年以上，每間投入5000元以上，改造房間數(shù)在10—20間(含)的，給予1000元/間一次性獎(jiǎng)勵(lì);改造房間數(shù)在20間以上的，給予2000元/間一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
7.鼓勵(lì)企業(yè)投資興建民宿。對(duì)新建(改造)特色民宿，房間數(shù)不少于5間，每間投入50000元以上，擁有獨(dú)立衛(wèi)生間且客房?jī)羰褂妹娣e(不含洗手間)不少于10平方米，正常運(yùn)營(yíng)一年以上的，給予5000元/間一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
8.鼓勵(lì)民宿提質(zhì)升級(jí)。對(duì)新評(píng)定的“金宿級(jí)”“銀宿級(jí)”“銅宿級(jí)”民宿，在省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上分別給予15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新評(píng)定的“甲級(jí)”“乙級(jí)”民宿，分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)獲得多個(gè)等級(jí)的，根據(jù)最高級(jí)別的獎(jiǎng)項(xiàng)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)旅游市場(chǎng)
9.鼓勵(lì)旅游企業(yè)加大營(yíng)銷力度。旅游景區(qū)(景點(diǎn))、賓館酒店年度營(yíng)業(yè)收入達(dá)100-300萬(wàn)元(含)、300-500萬(wàn)元(含)、500-800萬(wàn)元(含)、800-1000萬(wàn)元(含)、1000萬(wàn)元以上的，分別給予10萬(wàn)元、15萬(wàn)元、20萬(wàn)元、25萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
10.鼓勵(lì)招徠一日游游客。以旅游部門電子行程單的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，旅行社向本縣收費(fèi)景區(qū)(景點(diǎn))年輸送游客1000人次(含)以上，游覽2個(gè)收費(fèi)景區(qū)(點(diǎn))的，給予3元/人次獎(jiǎng)勵(lì);游覽3個(gè)及以上收費(fèi)景區(qū)(點(diǎn))的，給予5元/人次獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)同一家旅行社，年度招徠游客獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)20萬(wàn)元。收費(fèi)景區(qū)(景點(diǎn))名錄由縣旅文局定期公布。
11.鼓勵(lì)招徠過(guò)夜游游客。以旅游部門電子行程單的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，旅行社年招徠游客住宿量達(dá)500人次(含)以上的，入住房間價(jià)格在100-200元(含)區(qū)間的，給予5元/人次獎(jiǎng)勵(lì)，入住房間價(jià)格在200-300元(含)區(qū)間的，給予8元/人次獎(jiǎng)勵(lì)，入住房間價(jià)格在300元以上的，給予10元/人次獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)同一家旅行社，年度招徠游客獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)20萬(wàn)元。
第六條 鼓勵(lì)培育旅游新業(yè)態(tài)
12.鼓勵(lì)舉辦展覽會(huì)。對(duì)具有合法資格的機(jī)構(gòu)和企業(yè)作為展覽會(huì)主辦單位或承辦單位，在定安縣內(nèi)辦展，展覽期2天(含)以上，展位數(shù)量超過(guò)100個(gè)(含)以上的，每期展會(huì)給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)同一家企業(yè)同一年度獎(jiǎng)勵(lì)總金額不超過(guò)15萬(wàn)元。同一展覽會(huì)主辦單位或承辦單位在一年內(nèi)舉辦主題和內(nèi)容相同或相似的展覽會(huì)視為同一屆展覽，不得重復(fù)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。
13.鼓勵(lì)舉辦各類會(huì)議、體育賽事、戶外運(yùn)動(dòng)、科普研學(xué)等活動(dòng)。各企業(yè)、團(tuán)體、協(xié)會(huì)等組織在定安縣內(nèi)舉辦會(huì)議、體育賽事、戶外運(yùn)動(dòng)、科普研學(xué)等活動(dòng)(非政府購(gòu)買服務(wù))，參加活動(dòng)人數(shù)為500人(含)以上、活動(dòng)時(shí)間為2天(含)以上、在縣屬范圍酒店(賓館)住宿總間夜數(shù)達(dá)100個(gè)(含)以上的，每次活動(dòng)給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)同一家企業(yè)同一年度獎(jiǎng)勵(lì)總金額不超過(guò)5萬(wàn)元。
14.鼓勵(lì)發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)。對(duì)開(kāi)發(fā)夜市、燈光秀、夜游演繹等拉動(dòng)夜間消費(fèi)業(yè)態(tài)的企業(yè)，正常運(yùn)營(yíng)一年以上，投資額為200-500萬(wàn)元(含)的，給予30萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，投資額為500萬(wàn)以上的，給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
15.鼓勵(lì)發(fā)展露營(yíng)經(jīng)濟(jì)。新建戶外營(yíng)地(帳篷或自駕車旅居車)，每個(gè)營(yíng)位投入4萬(wàn)元以上，正常運(yùn)營(yíng)一年以上，營(yíng)位數(shù)在6—10個(gè)(含)的，給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);營(yíng)位數(shù)在10個(gè)以上的，給予15萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
16.鼓勵(lì)成立婚拍基地。新成立的婚拍基地，正常運(yùn)營(yíng)一年以上，年接待100-200對(duì)(含)、200-300對(duì)(含)、300對(duì)以上的，分別給予1萬(wàn)、2萬(wàn)、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 鼓勵(lì)旅游文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及文化演出
17.鼓勵(lì)研發(fā)銷售旅游商品。對(duì)自主研發(fā)并投入生產(chǎn)銷售具有定安地域特色旅游文化商品的企業(yè)，年度內(nèi)獲國(guó)家級(jí)旅游主管部門授予金、銀、銅獎(jiǎng)(或一、二、三等獎(jiǎng))的，在省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上分別給予15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);年度內(nèi)獲省級(jí)旅游主管部門授予金、銀、銅獎(jiǎng)(或一、二、三等獎(jiǎng))的，分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);旅游經(jīng)營(yíng)者銷售以上獲獎(jiǎng)的旅游文化商品，年?duì)I業(yè)額達(dá)50—100萬(wàn)元的，每年度給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);年?duì)I業(yè)額達(dá)100萬(wàn)元(含)及以上的，每年度給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
18.鼓勵(lì)文藝作品創(chuàng)作。以定安縣旅文體資源為主題進(jìn)行影視拍攝、戲曲歌曲創(chuàng)作、美術(shù)攝影、書(shū)籍出版等文藝創(chuàng)作(非政府購(gòu)買服務(wù))，獲得黨中央、國(guó)務(wù)院授予國(guó)家級(jí)金、銀、銅獎(jiǎng)(或一、二、三等獎(jiǎng))的，分別給予20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);獲得中央國(guó)家機(jī)關(guān)及省級(jí)黨委(政府)省部級(jí)金、銀、銅獎(jiǎng)(或一、二、三等獎(jiǎng))的，分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)獲得多個(gè)級(jí)別的獎(jiǎng)項(xiàng)的，根據(jù)最高級(jí)別的獎(jiǎng)項(xiàng)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，如根據(jù)低級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)申領(lǐng)取得獎(jiǎng)勵(lì)后又獲得更高級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)的，可以申領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)差額(更高級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)與低級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)之差)，但最終實(shí)際領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)總額不得超過(guò)在本辦法實(shí)施有效期內(nèi)獲得的最高獎(jiǎng)項(xiàng)對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)?？h政府擁有獲獎(jiǎng)作品使用權(quán)。
19.扶持文藝表演團(tuán)體。對(duì)新注冊(cè)的文藝表演團(tuán)體(30人以上)，正常運(yùn)營(yíng)一年以上的，給予2萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。文藝表演團(tuán)體成立后的前三年，每年商業(yè)演出20場(chǎng)(含)次以上(非政府購(gòu)買服務(wù))，演出劇目達(dá)5個(gè)以上，每年給予5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 鼓勵(lì)品牌活動(dòng)引入和打造
20.鼓勵(lì)舉辦旅文體活動(dòng)。社會(huì)主體結(jié)合定安特色資源舉辦旅文體品牌活動(dòng)，經(jīng)申報(bào)納入年度旅文體活動(dòng)計(jì)劃目錄，引流人數(shù)達(dá)10000人(含)以上的，按活動(dòng)投入資金15%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。對(duì)具有較大影響力的活動(dòng)，可通過(guò)“一事一議”給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章 申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)
第九條 申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的項(xiàng)目主體，應(yīng)具備下列資格條件：
(一)在定安縣辦理注冊(cè)登記或在定安縣內(nèi)開(kāi)展旅文體活動(dòng);
(二)財(cái)務(wù)管理規(guī)范、財(cái)務(wù)管理制度健全;
(三)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、無(wú)不良信用記錄;
(四)守法經(jīng)營(yíng)，在申領(lǐng)扶持項(xiàng)目的近兩年內(nèi)無(wú)經(jīng)營(yíng)違法事件、重大安全事故發(fā)生;
(五)依法納稅申報(bào)，無(wú)欠繳稅費(fèi)或其它稅收違法行為。
第十條 獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)和審批程序：
(一)申報(bào)時(shí)間：每年3月、9月;
(二)申報(bào)主體按要求提交申報(bào)材料，縣旅文局組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審或現(xiàn)場(chǎng)核查，并就是否已享受同類獎(jiǎng)勵(lì)、是否依法納稅及實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)、是否誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)以及其他需要確認(rèn)的有關(guān)情況分別征求相關(guān)部門意見(jiàn)，縣旅文局根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，報(bào)局黨組會(huì)議審定后向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日，經(jīng)公示無(wú)異議后，按規(guī)定程序撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。公示期內(nèi)有異議的，縣旅文局組織重審，重審證明異議內(nèi)容屬實(shí)的不予獎(jiǎng)勵(lì)，并將重審結(jié)果告知申請(qǐng)企業(yè)。
第十一條 監(jiān)督管理：
(一)申報(bào)主體提供的申請(qǐng)及相關(guān)資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確，經(jīng)查實(shí)弄虛作假的，取消獎(jiǎng)勵(lì)資格，已經(jīng)領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)資金限期予以退還，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任;
(二)相關(guān)部門工作人員要嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)展申報(bào)、審核、資金撥付等工作，經(jīng)查實(shí)有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，將依法嚴(yán)肅處理。
第四章 附則
第十二條 本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題由縣旅文局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自2023年10月1日起實(shí)施，適用期限為2023-2025年。
