陵水黎族自治縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《陵水黎族自治縣城市(縣城)二次供水管理辦法》的通知
陵府辦規(guī)〔2023〕6號(hào)
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府直屬各單位，縣屬各企事業(yè)單位：
《陵水黎族自治縣城市(縣城)二次供水管理辦法》已經(jīng)十六屆縣政府第36次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
陵水黎族自治縣人民政府辦公室
2023年8月16日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
陵水黎族自治縣
城市(縣城)二次供水管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市二次供水管理，保證城市二次供水的水量、水質(zhì)、水壓和供水安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《海南省城鄉(xiāng)供水管理?xiàng)l例》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《海南省城鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)二次供水是指將城市公共供水的管道水另行加壓、貯存，再送至水站或用戶的供水;包括客運(yùn)船舶、火車(chē)等交通運(yùn)輸工具上的供水，有獨(dú)自制水設(shè)施者除外。
本辦法所稱(chēng)的二次供水設(shè)施，是指對(duì)城鄉(xiāng)公共供水管網(wǎng)輸送的生活飲用水進(jìn)行儲(chǔ)存、加壓，再送至用戶的供水設(shè)施。
第三條 本縣行政區(qū)域內(nèi)城市二次供水(以下簡(jiǎn)稱(chēng)二次供水)及其設(shè)施的建設(shè)、改造、運(yùn)行維護(hù)以及監(jiān)督管理，適用本辦法。
第四條 縣衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)二次供水的設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量的管理工作。
縣水務(wù)局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)二次供水的運(yùn)行管理工作。
縣綜合行政執(zhí)法局根據(jù)供水用水管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及本辦法規(guī)定，對(duì)二次供水方面的違法行為進(jìn)行行政處罰及采取相關(guān)的行政強(qiáng)制措施。
第五條 城市二次供水設(shè)施運(yùn)行應(yīng)當(dāng)滿足城市供水調(diào)度及城市供水管網(wǎng)安全運(yùn)行的要求，保障城市供水管網(wǎng)正常運(yùn)行。
第二章 建設(shè)管理
第六條 新建、改建、擴(kuò)建的建筑物對(duì)水壓要求超過(guò)城鄉(xiāng)公共供水管網(wǎng)正常服務(wù)壓力的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施。二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
供水單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合用水報(bào)裝管理，在工程選址、設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)施建設(shè)的技術(shù)把關(guān)。鼓勵(lì)建設(shè)單位將新建、改建、擴(kuò)建住宅小區(qū)的二次供水設(shè)施交由專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位統(tǒng)一建設(shè)。
第七條 二次供水工程的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家、省、縣有關(guān)法律法規(guī)和二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范、工程技術(shù)規(guī)程等，并符合下列規(guī)定：
(一)滿足一戶一表、水表出戶，抄表到戶要求，大力推廣采用具備數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳采集技術(shù)的水表;
(二)供水設(shè)施獨(dú)立設(shè)置，有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)，有污染防治和運(yùn)行安全保障措施，符合施工安裝、操作管理、維修檢測(cè)等具體要求;
(三)儲(chǔ)水設(shè)施符合內(nèi)壁光潔、無(wú)毒無(wú)害、不滲漏、加蓋加鎖、防潮防澇等要求，與消防儲(chǔ)水設(shè)施相分離;
(四)大力推廣使用先進(jìn)的安全防護(hù)技術(shù)，落實(shí)防范惡意破壞二次供水設(shè)施的技術(shù)防護(hù)、物質(zhì)防護(hù)措施;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
第八條 二次供水設(shè)施建成或者改造完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織縣衛(wèi)生健康委員會(huì)、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局以及供水企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可接入城市公共供水管道使用。建設(shè)單位將二次供水設(shè)施的竣工圖紙、相關(guān)資料原件完整移交二次供水設(shè)施的管理單位，由管理單位負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、管理。
二次供水設(shè)施進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)前，設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)征求供水企業(yè)意見(jiàn)，施工圖設(shè)計(jì)文件與供水企業(yè)出具的書(shū)面意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)具有相應(yīng)資質(zhì)的審圖機(jī)構(gòu)審查。工程施工前應(yīng)當(dāng)將審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件提交供水企業(yè)存檔。二次供水設(shè)施接入城市公共供水管網(wǎng)前，應(yīng)向供水企業(yè)報(bào)備，供水企業(yè)應(yīng)對(duì)管網(wǎng)保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第九條 二次供水設(shè)施所用的設(shè)備、材料、器具和儀表等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和管網(wǎng)安全運(yùn)行要求，不得使用國(guó)家明令禁止、淘汰的設(shè)備和材料。
第三章 二次供水設(shè)施的維護(hù)和管理
第十條 二次供水設(shè)施的日常維護(hù)、保養(yǎng)、清洗、消毒和安全保障由二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人、共有人或其委托的管理單位負(fù)責(zé)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)二次供水設(shè)施管理單位)。
第十一條 新建項(xiàng)目的二次供水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后，可由產(chǎn)權(quán)人或業(yè)主委員會(huì)委托屬地供水企業(yè)統(tǒng)一管理維護(hù)，產(chǎn)權(quán)人或業(yè)主委員會(huì)應(yīng)與供水企業(yè)簽訂委托管理維護(hù)協(xié)議，約定有關(guān)二次供水設(shè)施移交、管理事項(xiàng)。既有的二次供水設(shè)施由建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)人按相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，經(jīng)驗(yàn)收合格后鼓勵(lì)由產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主委員會(huì)、轄區(qū)政府等相關(guān)單位委托供水企業(yè)運(yùn)行維護(hù)管理。
第十二條 二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的計(jì)收方式及標(biāo)準(zhǔn)暫定按二次供水設(shè)施委托合同的約定執(zhí)行。二次供水水價(jià)包括公共供水水價(jià)、二次供水設(shè)施的日常運(yùn)行、清洗消毒、水質(zhì)檢測(cè)、維護(hù)管理、大修及更新改造等費(fèi)用。
第十三條 二次供水設(shè)施管理單位接管二次供水設(shè)施后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家及省、縣有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)所接管的二次供水設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和管理，并入城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)度，履行二次供水設(shè)施管理義務(wù)，禁止二次供水設(shè)施管理單位將自來(lái)水與井水混合供水或者搭接井水管道同管供水。
第十四條 城市二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)保證二次供水設(shè)施不間斷供水。因計(jì)劃中的工程施工、設(shè)備維修等情況需要停水或者降壓供水的，管理單位應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知用戶做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備;因設(shè)備故障或者緊急搶修不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶;因受其他外部原因影響而停水的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知用戶。停水時(shí)間超出24小時(shí)的，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施供水。
因水質(zhì)污染或者水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)需要停水時(shí)，二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知用戶，并分別向縣水務(wù)局和縣衛(wèi)生健康委員會(huì)報(bào)告。
第十五條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照《海南省城鄉(xiāng)供水管理?xiàng)l例》，每半年至少一次對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒，水質(zhì)檢測(cè)，保證二次供水水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);做好運(yùn)行記錄，并及時(shí)向縣衛(wèi)生健康委員會(huì)、縣水務(wù)局報(bào)送檢測(cè)資料。
第十六條 供水用戶和二次供水區(qū)域內(nèi)的其他單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)二次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、管理及維修、改造工作予以配合，不得擾亂二次供水設(shè)施管理單位正常工作秩序或者阻撓二次供水設(shè)施的維護(hù)管理工作。
第四章 二次供水設(shè)施的衛(wèi)生監(jiān)督
第十七條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)保證二次供水水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度，配備專(zhuān)職或者兼職人員，負(fù)責(zé)二次供水衛(wèi)生管理工作。直接從事二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、清洗消毒和檢驗(yàn)的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)健康檢查，取得健康證明并經(jīng)過(guò)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)后方可上崗。健康檢查應(yīng)當(dāng)每年至少一次。
第十九條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立二次供水水質(zhì)管理制度和檢測(cè)檔案，并履行下列職責(zé)：
(一)建立水質(zhì)檢測(cè)、清洗消毒等規(guī)范性管理臺(tái)賬;
(二)對(duì)儲(chǔ)水設(shè)施每半年至少進(jìn)行一次清洗、消毒。清洗、消毒應(yīng)當(dāng)于三日前在供水區(qū)域內(nèi)公布，清洗、消毒后委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》進(jìn)行檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果向相關(guān)用戶公布，檢測(cè)合格后方可使用;
(三)發(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止供水，組織清洗、消毒，及時(shí)告知用戶，同時(shí)向縣水務(wù)局和縣衛(wèi)生健康委員會(huì)主管部門(mén)報(bào)告，二次供水水質(zhì)經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后，方可恢復(fù)供水。
第二十條 新建、改建、擴(kuò)建的城市二次供水項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目的選址、設(shè)計(jì)、審查和竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有縣衛(wèi)生健康委員會(huì)、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局參加，二次供水設(shè)施竣工后，經(jīng)縣衛(wèi)生健康委員會(huì)和縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局驗(yàn)收合格后，方可使用。
第二十一條 縣衛(wèi)生健康委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)二次供水單位的水質(zhì)每半年監(jiān)測(cè)一次，對(duì)自建設(shè)施供水單位的水池水、水塔水、水源水每年監(jiān)測(cè)一次。
第五章 法律責(zé)任
第二十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，并造成危害或者嚴(yán)重后果的，由執(zhí)法部門(mén)依照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定給予處理：
(一)未按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)計(jì)，建設(shè)二次供水設(shè)施的;
(二)二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理單位和人員未按照規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)的;
(三)未按照規(guī)定對(duì)二次供水儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒的;
(四)隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)水質(zhì)突發(fā)事件或者水質(zhì)信息的;
(五)擅自改裝，拆除或者遷移二次供水設(shè)施的;
(六)二次供水水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;
(七)危害二次供水水質(zhì)安全的其他行為。
第二十三條 違反本辦法及其他有關(guān)規(guī)定的，由縣綜合行政執(zhí)法局按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行行政處罰。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府或者主管部門(mén)，其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員在二次供水管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，依法依規(guī)給予處分;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第二十五條 本辦法適用于陵水黎族自治縣轄區(qū)公共供水城市(縣城)范圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及園區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行，該管理辦法由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自2023年9月20日起施行，有效期五年。
