三亞市人民政府
關(guān)于印發(fā)《三亞市高新技術(shù)企業(yè)培育扶持辦法》的通知
三府規(guī)〔2023〕16號(hào)
各區(qū)人民政府，各管委會(huì)，市政府直屬各單位：
《三亞市高新技術(shù)企業(yè)培育扶持辦法》已經(jīng)2023年8月13日八屆市政府第41次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
三亞市人民政府
2023年9月1日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
三亞市高新技術(shù)企業(yè)培育扶持辦法
第一條 為了推進(jìn)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育工作，根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào))、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào))、《海南省科技型中小企業(yè)認(rèn)定管理暫行辦法》(瓊科規(guī)〔2021〕9號(hào))的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 市科技行政主管部門、市財(cái)政主管部門、市稅務(wù)主管部門、崖州灣科技城管理部門共同負(fù)責(zé)全市高新技術(shù)企業(yè)的培育、認(rèn)定、管理、扶持和監(jiān)督工作，由市科技行政主管部門牽頭開(kāi)展日常工作。
第三條 本辦法培育、管理和扶持的對(duì)象為高新技術(shù)企業(yè)，以及作為高新技術(shù)企業(yè)后備軍的海南省科技型中小企業(yè)。
第四條 本辦法培育、管理和扶持的企業(yè)應(yīng)同時(shí)符合下列條件：
(一)企業(yè)參照《國(guó)家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局海南省財(cái)政廳海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)有關(guān)問(wèn)題的公告》(2021年第1號(hào))及相關(guān)補(bǔ)充公告的要求在三亞市實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)。
(二)企業(yè)按照要求定期填報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，高新技術(shù)企業(yè)須在有效期內(nèi)按要求填報(bào)火炬統(tǒng)計(jì)調(diào)查及年度發(fā)展情況報(bào)表等。
(三)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，近三年無(wú)違法違紀(jì)行為及安全生產(chǎn)事故發(fā)生，企業(yè)及其控股股東和法定代表人無(wú)不良信用記錄。
第五條 首次被認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，重新被認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 引進(jìn)我市的高新技術(shù)企業(yè)，在其高新技術(shù)企業(yè)資格證書(shū)有效期內(nèi)完成遷入并實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)的，根據(jù)以下規(guī)則進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：
(一)高新技術(shù)企業(yè)資格證書(shū)有效期在完成遷入年度當(dāng)年到期的，暫不給予獎(jiǎng)勵(lì);重新被認(rèn)定通過(guò)后，給予一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);未能重新被認(rèn)定通過(guò)的，不給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)高新技術(shù)企業(yè)資格證書(shū)有效期在完成遷入年度后第二年到期的，先給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);重新被認(rèn)定通過(guò)后，再給予一次性30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)高新技術(shù)企業(yè)資格證書(shū)有效期在完成遷入年度后第三年到期的，先給予一次性30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);重新被認(rèn)定通過(guò)后，再給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)引進(jìn)我市的高新技術(shù)企業(yè)重新通過(guò)認(rèn)定的，參照本辦法第五條給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)引進(jìn)我市的高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)在遷入注冊(cè)后2年內(nèi)申請(qǐng)首次獎(jiǎng)勵(lì)，逾期不再受理。
第七條 經(jīng)海南省科技管理部門認(rèn)定，納入海南省科技型中小企業(yè)庫(kù)進(jìn)行管理的海南省科技型中小企業(yè)，給予一次性5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 鼓勵(lì)孵化器和眾創(chuàng)空間培育、引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)其培育和引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量，按5萬(wàn)元/家的標(biāo)準(zhǔn)，給予孵化器和眾創(chuàng)空間一次性獎(jiǎng)勵(lì)。引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)資格證書(shū)剩余有效期須大于一年。引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)資格證書(shū)剩余有效期小于一年的，在重新被認(rèn)定通過(guò)后，按5萬(wàn)元/家的標(biāo)準(zhǔn)，給予孵化器和眾創(chuàng)空間一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 首次被認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)是指企業(yè)注冊(cè)成立后第一次通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)。
重新被認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)是指曾經(jīng)被認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，有效期滿再次申請(qǐng)認(rèn)定成為高新技術(shù)企業(yè)。
引進(jìn)我市的高新技術(shù)企業(yè)是指高新技術(shù)企業(yè)整體遷入三亞市，且已被海南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定其高新技術(shù)企業(yè)資格繼續(xù)有效。
企業(yè)更名后重新核發(fā)認(rèn)定證書(shū)的，不屬于首次被認(rèn)定或重新被認(rèn)定。
第十條 獎(jiǎng)勵(lì)采取后補(bǔ)助方式，在當(dāng)年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作結(jié)束后由市科技行政主管部門組織實(shí)施。省市各類專項(xiàng)政策措施與本辦法措施按就高不重復(fù)的原則支持。
第十一條 加強(qiáng)指導(dǎo)我市高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)省級(jí)各類獎(jiǎng)勵(lì)資金，做好省級(jí)政策與我市政策的銜接，促進(jìn)我市高新技術(shù)企業(yè)更快發(fā)展。統(tǒng)籌組織高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作培訓(xùn)，加大企業(yè)服務(wù)力度，鼓勵(lì)崖州灣科技城利用“城小二”服務(wù)隊(duì)伍對(duì)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行服務(wù)。
第十二條 獎(jiǎng)勵(lì)程序按照發(fā)布通知、企業(yè)申報(bào)、審查審核、公示、發(fā)放資金等步驟實(shí)施：
(一)市科技行政主管部門在三亞市人民政府網(wǎng)站等媒體發(fā)布獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)通知，明確申報(bào)材料要求。
(二)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的企業(yè)根據(jù)申報(bào)通知準(zhǔn)備申報(bào)材料，按時(shí)將相關(guān)申報(bào)材料報(bào)送市科技行政主管部門。
(三)市科技行政主管部門根據(jù)申報(bào)情況，組織有關(guān)部門或?qū)＜疫M(jìn)行審查審核。
(四)市科技行政主管部門對(duì)擬支持企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)資金，在三亞市人民政府網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公示，公示期一般不少于5個(gè)工作日。
(五)公示期滿沒(méi)有異議的，由市科技行政主管部門審定，按照相關(guān)程序撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金;公示期有異議的，由市科技行政主管部門按照相關(guān)程序組織核實(shí)處理。
第十三條 獲得扶持的企業(yè)，須按規(guī)定及時(shí)參加相關(guān)統(tǒng)計(jì)及高新技術(shù)企業(yè)運(yùn)行情況登記，并自覺(jué)接受科技、財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管等主管部門的監(jiān)督檢查和日常管理。
第十四條 對(duì)弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的單位，將采取停止撥款、全額追回已取得獎(jiǎng)勵(lì)資金、取消申請(qǐng)資格、納入誠(chéng)信記錄等措施。涉嫌犯罪的企業(yè)或單位，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。公職人員有貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)刃袨榈模兰o(jì)依法給予相應(yīng)處分，涉嫌犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第十五條 享受本辦法獎(jiǎng)勵(lì)扶持的企業(yè)須書(shū)面承諾自獲得獎(jiǎng)勵(lì)之日起5年內(nèi)在三亞市實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)，否則需退還所獲得的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第十六條 本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題由市科技行政主管部門、市財(cái)政主管部門、市稅務(wù)主管部門、崖州灣科技城管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自2023年10月5日起施行，有效期至2026年10月4日。
