文昌市人民政府辦公室
關于印發(fā)《文昌市支持科技創(chuàng)新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》的通知
文府辦規(guī)〔2023〕33號
各鎮(zhèn)人民政府，各農(nóng)場，市政府直屬各單位，企事業(yè)各單位，各人民團體，中央和省駐文昌各單位：
《文昌市支持科技創(chuàng)新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》已經(jīng)十六屆市政府第39次常務會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
文昌市人民政府辦公室
2023年9月14日
(此件主動公開)
文昌市支持科技創(chuàng)新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
若干政策措施
一、加大高新技術企業(yè)培育力度
1.引導企業(yè)加大研發(fā)投入。對一般企業(yè)，按照年度研發(fā)經(jīng)費增量的10%給予補助，最高不超過10萬元。對設立企業(yè)研發(fā)機構的規(guī)模以上企業(yè)，按照年度內(nèi)部研發(fā)經(jīng)費增量分檔給予3萬元至30萬元獎勵。對設立省級研發(fā)機構的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，在省、市財政按照5:5比例給予實際投入的20%的補助，一次性最高不超過100萬元的基礎上，文昌市再按原比例的10%追加補助，最高不超過50萬元。對納入省級高新技術企業(yè)培育庫的企業(yè)，按照年度研發(fā)經(jīng)費增量的10%給予補助，最高不超過30萬元。對非規(guī)模以上高新技術企業(yè)，按照年度研發(fā)經(jīng)費增量的10%給予補助，最高獎勵不超過30萬元人民幣。對規(guī)模以上高新技術企業(yè)，按照年度研發(fā)經(jīng)費增量的10%給予補助，最高獎勵不超過50萬元人民幣。擴大高新技術企業(yè)技術創(chuàng)新支持覆蓋面，分別按上年度研發(fā)實際投入超過銷售收入3%部分的10%給予研發(fā)補助資助，最高獎勵不超過30萬元。(責任單位：市科學技術工業(yè)信息化局、市財政局、國家稅務總局文昌市稅務局、市統(tǒng)計局)
2.加大企業(yè)引進支持力度。對整體遷入我市并被認定當年繼續(xù)有效的高新技術企業(yè)，每家給予10萬元一次性獎勵或按企業(yè)完成遷入注冊后不超過12個月的固定資產(chǎn)投資、研發(fā)投入等給予獎勵，額度為企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資的5%或研發(fā)投入10%，最高不超過200萬元人民幣。(責任單位：市科學技術工業(yè)信息化局、市財政局、國家稅務總局文昌市稅務局)
3.鼓勵企業(yè)參與海南省科技型中小企業(yè)認定。對認定為省級科技型中小企業(yè)的企業(yè)，每家企業(yè)給予5萬元一次性獎勵。(責任單位：市科學技術工業(yè)信息化局、市財政局)
4.鼓勵企業(yè)參與高新技術企業(yè)認定。對申報高新技術企業(yè)認定專家評審綜合得分為55分至70分(含55分，不含70分)的企業(yè)，每家給予3萬元一次性獎勵。對到期高新技術企業(yè)參加復評并通過，每家給予10萬元一次性獎勵。對首次通過高新技術企業(yè)認定的企業(yè)，每家給予20萬元一次性獎勵。(責任單位：市科學技術工業(yè)信息化局、市財政局)
5.鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體培育孵化高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)。省級、市級孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、大學科技園等孵化載體培育的企業(yè)，首次認定為高新技術企業(yè)或省級科技型中小企業(yè)的，每認定1家分別獎勵孵化培育載體2萬元、5千元，當年每家孵化載體最高獎勵分別不超過20萬元、10萬元;重新認定為高新技術企業(yè)或省級科技型中小企業(yè)的，每認定1家分別獎勵孵化培育載體1萬元、3千元，當年每家孵化載體最高獎勵分別不超過20萬元、10萬元。(責任單位：市科學技術工業(yè)信息化局、市財政局)
6.鼓勵服務機構參與高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)認定。服務機構服務企業(yè)認定為高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)的，每認定1家分別獎勵服務機構5千元、3千元，當年每家服務機構最高獎勵不超過10萬元。(責任單位：市科學技術工業(yè)信息化局、市財政局)
二、支持科技創(chuàng)新企業(yè)集群發(fā)展
7.深入實施高新技術企業(yè)“精英計劃”。落實高新技術企業(yè)精英計劃，對認定為種子企業(yè)、瞪羚企業(yè)、領軍企業(yè)，按照實際研發(fā)投入超過銷售收入3%部分的10%分別給予最高100萬元、200萬元、500萬元的補貼。(責任單位：市科學技術工業(yè)信息化局、市財政局、市統(tǒng)計局、國家稅務總局文昌市稅務局)
8.支持企業(yè)“小升規(guī)”“規(guī)升強”。對首次升規(guī)納入國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺的高新技術企業(yè)，給予企業(yè)10萬元獎勵，三年內(nèi)不降規(guī)，再給予企業(yè)8萬元獎勵。對納入國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺的規(guī)模以上企業(yè)，首次認定為高新技術企業(yè)，給予企業(yè)20萬元獎勵，三年內(nèi)不降規(guī)，再給予企業(yè)8萬元獎勵。對營業(yè)收入首次突破1億元、3億元、5億元、10億元的實質(zhì)性運營高新技術企業(yè)分別給予10萬元、30萬元、50萬元、100萬元一次性獎勵。(責任單位：市科學技術工業(yè)信息化局、市財政局、市統(tǒng)計局、國家稅務總局文昌市稅務局)
三、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力
9.鼓勵企業(yè)承擔關鍵核心技術攻關任務。對企業(yè)、三無事業(yè)單位開展技術開發(fā)、技術轉讓到位經(jīng)費50萬元以上，經(jīng)技術合同登記的，給予實際支付金額20%的后補助支持，最高不超過30萬元。(責任單位：市科學技術工業(yè)信息化局、市財政局)
10.鼓勵企業(yè)加大科研基礎設施投入。對高新技術企業(yè)用非財政資金購置單位價值500萬元以上用于研發(fā)的關鍵儀器設備(生產(chǎn)性設備除外)，在省獎勵的基礎上，按照省獎勵的30%給予補助，單臺儀器設備補助額不超過30萬元，單家企業(yè)補助額不超過150萬元。對新購進研發(fā)儀器設備落實稅前扣除相關政策。(責任單位：市科學技術工業(yè)信息化局、市財政局、國家稅務總局文昌市稅務局)
11.鼓勵企業(yè)參與科技計劃項目。支持文昌企事業(yè)單位、中央駐文昌科研機構承擔國家科技計劃項目，在省財政對有規(guī)定配套經(jīng)費要求的國家科技計劃項目按規(guī)定給予足額配套經(jīng)費的基礎上，市財政對我市企事業(yè)單位承擔國家重大科技計劃專項采取“一事一議”方式給予支持。對開展省級科技計劃項目的企事業(yè)單位，在省財政支持的基礎上，市財政按照省財政支持的20%給予支持，最高不超過50萬元。對經(jīng)市政府審定，備案為市“揭榜掛帥”重點科研項目，按照項目研發(fā)投入資金的10%給予一次性不高于100萬元資金支持。對當年度獲得省部級以上立項的科研項目，按照項目任務書中研發(fā)投入資金10%予以一次性不高于100萬元支持。(責任單位：市科學技術工業(yè)信息化局、市財政局、國家稅務總局文昌市稅務局)
12.鼓勵外商投資設立研發(fā)機構。支持外資企業(yè)在文昌設立獨立法人研發(fā)機構，符合條件可申請認定高新技術企業(yè)。支持外資研發(fā)機構創(chuàng)建省級科技創(chuàng)新平臺和院士工作站，參與關鍵核心技術攻關，鼓勵通過大型儀器共享平臺使用大型儀器設備。(責任單位：市科學技術工業(yè)信息化局、市財政局)
四、強化企業(yè)科技創(chuàng)新服務保障
13.完善企業(yè)創(chuàng)新人才引育與發(fā)展機制。建立科技“副總”(科技特派員)制度，鼓勵高校、科研院所科研人員到高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)開展技術創(chuàng)新服務，鼓勵高校、科研院所與高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)開展技術應用服務。(責任單位：市科學技術工業(yè)信息化局、市財政局)
14.增強企業(yè)科技創(chuàng)新服務能力。充分發(fā)揮“海易兌”作用，實現(xiàn)企業(yè)線上一次申報、線上兌現(xiàn)。(責任單位：市科學技術工業(yè)信息化局)
為了做好我市科技創(chuàng)新企業(yè)獎勵政策銜接，2022年認定的高新技術企業(yè)可按本政策第四條，在2023年進行獎勵。原有支持科技創(chuàng)新企業(yè)相關政策與本政策不一致的，按本政策執(zhí)行。本政策與省級財政政策可疊加享受，與市內(nèi)及文昌國際航天城等重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)各類專項政策按從高不重復原則執(zhí)行。
本政策自2023年10月14日起施行，由市科學技術工業(yè)信息化局負責解釋。
