白沙黎族自治縣人民政府
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白府規(guī)〔2023〕1號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府直屬各單位，各企事業(yè)單位：
《白沙黎族自治縣業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
白沙黎族自治縣人民政府
2023年9月18日
(此件主動公開)
白沙黎族自治縣業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則
第一章 總 則
第一條 制定原則。為全面加強(qiáng)黨建引領(lǐng)下的業(yè)主自治工作，規(guī)范我縣業(yè)主大會和業(yè)主委員會活動，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本規(guī)則。
第二條 適用范圍。白沙黎族自治縣行政區(qū)域內(nèi)業(yè)主成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會及其日?；顒舆m用本規(guī)則。
第三條 業(yè)主定義。依法登記取得房屋所有權(quán)人為業(yè)主;尚未登記取得所有權(quán)，但基于買賣、贈與、繼承、拆遷或者征收補(bǔ)償?shù)确尚袨橐呀?jīng)合法占有該房屋的人，應(yīng)認(rèn)定為業(yè)主;因人民法院、仲裁委員會的法律文書取得所有權(quán)的人，應(yīng)認(rèn)定為業(yè)主。
業(yè)主身份的確定，以不動產(chǎn)登記簿為準(zhǔn);沒有登記的，以其他能夠證明其權(quán)屬的合法有效文件為依據(jù)。
第四條 業(yè)主大會組成。業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成，代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)利，履行相應(yīng)的義務(wù)。
第五條 業(yè)主委員會定義。業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由業(yè)主大會依法選舉產(chǎn)生，履行業(yè)主大會賦予的職責(zé)，執(zhí)行業(yè)主大會決定的事項(xiàng)，接受業(yè)主的監(jiān)督。
第六條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會的權(quán)利。業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定，對業(yè)主具有法律約束力。
業(yè)主大會和業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動。
業(yè)主大會和業(yè)主委員會，對業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人損害他人合法權(quán)益和業(yè)主共同利益的行為，有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，要求行為人停止侵害、消除危險、排除妨害、恢復(fù)原狀、賠償損失。
第七條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會的義務(wù)。業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行自治管理職責(zé)，支持和配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會開展工作，并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。
第八條 業(yè)主委員會黨組織的建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)主委員會建設(shè)，推進(jìn)符合條件的業(yè)主委員會建立黨組織，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)當(dāng)承擔(dān)屬地主體責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)范圍內(nèi)黨建引領(lǐng)業(yè)主委員會建設(shè)的各項(xiàng)工作，并將轄區(qū)內(nèi)業(yè)主委員會黨組織建設(shè)情況納入社區(qū)黨組織工作的考核范圍。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，依法組織和指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的業(yè)主成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會，監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系，調(diào)解物業(yè)服務(wù)糾紛;居(村)民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好與物業(yè)管理有關(guān)的工作。
第十條 三方聯(lián)動。居(村)民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全物業(yè)管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，協(xié)同聯(lián)動處理小區(qū)治理問題。
建立黨建引領(lǐng)下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動居民參與積極性，加強(qiáng)社區(qū)治理。推動符合條件的社區(qū)“兩委”成員通過法定程序兼任業(yè)主委員會成員，鼓勵業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)黨組織兼職委員。
第二章 業(yè)主大會成立
第十一條 業(yè)主大會成立。一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)不足二十人且全體業(yè)主一致同意不成立業(yè)主大會的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會的職責(zé)。
第十二條 業(yè)主大會成立條件。符合下列條件之一的，可以召開首次業(yè)主大會會議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組建首次業(yè)主大會會議籌備組：
(一)房屋已出售且交付業(yè)主的專有部分面積達(dá)到建筑物總面積二分之一以上;
(二)首套房屋出售并交付使用滿兩年。
符合前款規(guī)定成立業(yè)主大會條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書面申請成立首次業(yè)主大會會議籌備組。業(yè)主也可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請。
第十三條 分期開發(fā)項(xiàng)目業(yè)主大會的成立。劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目，先期開發(fā)部分符合條件的，可以成立業(yè)主大會，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。首次業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進(jìn)度等因素，在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確增補(bǔ)業(yè)主委員會委員的辦法。
第十四條 首次業(yè)主大會會議所需的資料。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的要求，及時報送籌備首次業(yè)主大會會議所需的文件資料：
(一)物業(yè)管理區(qū)域備案回執(zhí);
(二)房屋及建筑物面積清冊;
(三)業(yè)主名冊(業(yè)主姓名、房號及建筑面積、聯(lián)系方式);
(四)竣工總平面圖;
(五)交付使用共用設(shè)施設(shè)備的證明;
(六)物業(yè)服務(wù)用房配置證明;
(七)成立業(yè)主大會必需的其他文件資料。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將上述資料建檔保存。
第十五條 首次業(yè)主大會籌備組的成立。符合召開首次業(yè)主大會會議條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書面申請成立首次業(yè)主大會會議籌備組;業(yè)主也可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請之日后三十日內(nèi)，負(fù)責(zé)組建首次業(yè)主大會會議籌備組，也可以根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域?qū)嶋H情況主動組建籌備組，籌備組組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表擔(dān)任，縣人民政府物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對成立首次業(yè)主大會會議籌備工作的指導(dǎo)。
籌備組應(yīng)自成立之日起九十日內(nèi)召開首次業(yè)主大會會議，逾期不能召開的，可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請延長籌備期限一次，但延長時間不得超過九十日。
第十六條 首次業(yè)主大會會議要求及保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到成立首次業(yè)主大會書面申請后五日內(nèi)通知建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)人報送物業(yè)出售和物業(yè)交付資料、物業(yè)測繪文件、已籌集的住宅專項(xiàng)維修資金清冊等材料。
建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知后十日內(nèi)報送材料，協(xié)助成立籌備組，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)為籌備組和業(yè)主大會的活動提供相應(yīng)的人力、場地支持。
經(jīng)籌備組申請，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣住房保障服務(wù)中心和縣不動產(chǎn)登記中心等部門應(yīng)當(dāng)及時提供房屋面積、門牌號碼、業(yè)主姓名和聯(lián)系方式等信息?；I備組要出具承諾，謹(jǐn)慎使用房屋和業(yè)主信息，僅用于首次業(yè)主大會籌備工作。
第十七條 籌備組的人員組成。首次業(yè)主大會會議籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表、轄區(qū)公安派出所代表和居(村)民委員會代表組成，成員人數(shù)為單數(shù)，其中業(yè)主代表人數(shù)比例不低于籌備組總?cè)藬?shù)的二分之一。籌備組組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表擔(dān)任。建設(shè)單位未派代表參加籌備組的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決，協(xié)調(diào)不成的可補(bǔ)充增加業(yè)主代表。
籌備組中的業(yè)主代表按照本規(guī)則業(yè)主委員會委員候選人的推薦方式產(chǎn)生，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查確定，業(yè)主代表應(yīng)符合業(yè)主委員會委員候選人資格的規(guī)定。符合規(guī)定的業(yè)主代表人數(shù)超過預(yù)定的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可采取抽簽等方式確定。
籌備組是首次業(yè)主大會會議召集工作的決策者和執(zhí)行者，并負(fù)責(zé)首屆業(yè)主委員會候選人資格審查，籌備組成員不得擔(dān)任首屆業(yè)主委員會委員。
籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi)，將成員名單以書面、微信群等多種形式，向物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主公告，公告時間不得少于七日。
第十八條 籌備組業(yè)主代表的產(chǎn)生?；I備組中的業(yè)主代表從符合以下條件的業(yè)主中自薦、推薦或居(村)民委員會推薦產(chǎn)生，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定：
(一)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主;
(二)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī);
(三)具有完全民事行為能力;
(四)熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、公正廉潔;
(五)履行業(yè)主義務(wù)，按時繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)、住宅專項(xiàng)維修資金。
第十九條 籌備組代表的更換。籌備組成員中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會、建設(shè)單位的代表因工作、職務(wù)變動不能履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時更換成員，更換情況應(yīng)在小區(qū)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。
籌備組成員中的業(yè)主代表在開展籌備工作過程中退出的，不影響籌備組正常開展工作，業(yè)主代表退出不再重新增補(bǔ)，但退出后業(yè)主代表不足籌備組總?cè)藬?shù)二分之一的，按照本規(guī)則第十八條規(guī)定增補(bǔ)。
第二十條 首次業(yè)主大會召集和主持。首次業(yè)主大會會議籌備組會議由籌備組組長召集和主持，也可以由籌備組組長委托籌備組其他成員召集和主持。
第二十一條 籌備組工作職責(zé)。首次業(yè)主大會會議籌備組應(yīng)當(dāng)做好以下工作：
(一)確認(rèn)業(yè)主名單、業(yè)主人數(shù)以及業(yè)主專有部分面積和投票權(quán)數(shù);
(二)確定召開首次業(yè)主大會會議的時間、地點(diǎn)、形式、內(nèi)容以及表決規(guī)則;
(三)起草管理規(guī)約草案、業(yè)主大會議事規(guī)則草案、業(yè)主委員會工作規(guī)則草案;
(四)確定業(yè)主委員會候選人產(chǎn)生辦法，起草業(yè)主委員會選舉辦法，提出首屆業(yè)主委員會委員候選人資格條件和人數(shù)，確定首屆業(yè)主委員會委員候選人名單;
(五)首次業(yè)主大會會議的其他準(zhǔn)備工作。
上述內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會會議召開十五日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公示，公示時間應(yīng)不少于七日，公示中應(yīng)明確征集業(yè)主意見的征集期以及意見匯總方式。業(yè)主對公示內(nèi)容有異議的，首次業(yè)主大會會議籌備組應(yīng)當(dāng)記錄、處理并答復(fù)。
第二十二條 籌備組成立期限?；I備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起九十日內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會會議;逾期不能召開的，可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請延長籌備期限一次，但延長時間不得超過九十日。
籌備組應(yīng)當(dāng)自業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生之日起十日內(nèi)，向業(yè)主委員會移交籌備期間的全部資料后解散?；I備組在規(guī)定期限內(nèi)不能組織召開首次業(yè)主大會會議的，自行解散。
符合本指導(dǎo)規(guī)則第十二條規(guī)定的，可以重新申請成立業(yè)主大會。
第二十三條 業(yè)主大會的成立。業(yè)主大會自首次業(yè)主大會會議表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會之日起成立。
第二十四條 業(yè)主大會職責(zé)。業(yè)主大會會議討論決定下列事項(xiàng)：
(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會工作規(guī)則;
(二)選舉業(yè)主委員會或者更換、罷免業(yè)主委員會成員，監(jiān)督業(yè)主委員會工作;
(三)制定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方案;
(四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)人;
(五)使用住宅專項(xiàng)維修資金;
(六)籌集住宅專項(xiàng)維修資金;
(七)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(八)改變共有部分的用途和利用共有部分進(jìn)行經(jīng)營;
(九)利用共有部分進(jìn)行經(jīng)營所得收益的分配與使用;
(十)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他事項(xiàng)。
業(yè)主共同決定事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第六項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第二十五條 管理規(guī)約。管理規(guī)約應(yīng)對下列主要事項(xiàng)做出約定：
(一)建筑物及其附屬設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)、管理;
(二)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營與收益分配、使用;
(三)住宅專項(xiàng)維修資金的籌集、管理和使用;
(四)業(yè)主和物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人在生活垃圾分類投放、收集的規(guī)定、動物飼養(yǎng)、植物種植、安全管理等方面的權(quán)利與義務(wù);
(五)違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任;
(六)需要由管理規(guī)約規(guī)定的其他事項(xiàng)。
管理規(guī)約對全體業(yè)主及物業(yè)使用人均具有約束力。
第二十六條 業(yè)主大會議事規(guī)則。業(yè)主大會議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)對下列主要事項(xiàng)作出規(guī)定：
(一)業(yè)主大會名稱及相應(yīng)物業(yè)管理區(qū)域;
(二)業(yè)主委員會的職責(zé);
(三)業(yè)主委員會議事規(guī)則;
(四)業(yè)主大會會議召開的形式、時間、議事方式;
(五)業(yè)主投票權(quán)數(shù)的確定方法;
(六)業(yè)主代表的產(chǎn)生方式;
(七)業(yè)主大會會議的表決程序;
(八)業(yè)主書面意見征集、統(tǒng)計辦法和存檔期限;
(九)業(yè)主委員會委員的資格、人數(shù)、任期等;
(十)業(yè)主委員會換屆程序、委員補(bǔ)選辦法等;
(十一)業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和管理;
(十二)業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章的使用和管理規(guī)定;
(十三)需要由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十七條 業(yè)主大會會議。業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議，由業(yè)主委員會組織召開。業(yè)主大會定期會議按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開。有下列情形之一的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時組織召開業(yè)主大會臨時會議：
(一)業(yè)主委員會半數(shù)以上委員或百分之二十以上業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的;
(三)法律、法規(guī)、管理規(guī)約或業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。
有前款所列情形之一，業(yè)主委員會不履行組織召開業(yè)主大會會議義務(wù)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會30日內(nèi)組織召開;業(yè)主委員會逾期仍不組織召開的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織召開。
第二十八條 業(yè)主大會會議召開程序。業(yè)主大會會議按下列程序組織召開：
(一)業(yè)主委員會起草業(yè)主大會會議表決的內(nèi)容、會議召開形式、時間、地點(diǎn)、議題和議程，制定征詢意見表或表決票，核實(shí)業(yè)主身份、人數(shù)、專有部分面積、建筑物總面積等情況。
(二)業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)于會議召開15日前通知全體業(yè)主，并將會議議題、具體內(nèi)容、時間、地點(diǎn)和形式等在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公示。召開業(yè)主大會會議，應(yīng)當(dāng)提前3個工作日書面告知物業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和居(村)民委員會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)派員列席會議。
(三)業(yè)主委員會通過設(shè)立投票箱、上門、快遞、網(wǎng)絡(luò)平臺投票等形式發(fā)放和回收表決票，可線上線下同步進(jìn)行表決，并應(yīng)在公告要求的時間內(nèi)完成投票工作。因客觀原因不能按期完成投票工作的，應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下決定是否延期并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公告。
(四)建立小區(qū)互助志愿服務(wù)機(jī)制。依托屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)委會，動員其他小區(qū)熱心業(yè)主作為志愿者，在業(yè)主大會召開期間，幫助不會使用網(wǎng)絡(luò)平臺投票的業(yè)主綁定業(yè)主身份、協(xié)助統(tǒng)計投票數(shù)等，確保選舉過程更加公平公正。所需的交通費(fèi)、餐飲費(fèi)及服裝費(fèi)用等，從業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定籌集的業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)予以列支，業(yè)主委員會應(yīng)根據(jù)本小區(qū)工作實(shí)際，安排相應(yīng)預(yù)算予以保障小區(qū)互助志愿服務(wù)工作的順利開展。
(五)業(yè)主大會的決定應(yīng)當(dāng)自作出之日起三日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置予以公布，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)做好業(yè)主大會會議記錄并存檔。
第二十九條 業(yè)主大會會議表決方式。業(yè)主大會會議表決可以采用集體討論、書面征求意見或網(wǎng)絡(luò)平臺投票等形式。
書面征求意見是指通過文書、信件、電報、電傳、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的征求業(yè)主意見形式。在確認(rèn)業(yè)主身份的前提下，以手機(jī)短信、微信、電子郵件等形式征求業(yè)主意見的，視為書面征求意見。
業(yè)主書面意見征集、統(tǒng)計辦法和存檔期限由業(yè)主大會決定，存檔期限不得少于五年。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建立的業(yè)主決策信息服務(wù)平臺“海南智慧管家小區(qū)服務(wù)平臺”，供業(yè)主、業(yè)主委員會和業(yè)主大會作為網(wǎng)絡(luò)投票平臺免費(fèi)使用。
第三十條 共同管理權(quán)的限制。業(yè)主拒付物業(yè)服務(wù)費(fèi)，不繳存住宅專項(xiàng)維修資金、搭建違章建筑以及實(shí)施其他損害業(yè)主共同權(quán)益行為的，業(yè)主大會可以在管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則中對其共同管理權(quán)的行使予以限制。
第三十一條 面積和業(yè)主人數(shù)的確定。業(yè)主大會確定業(yè)主投票權(quán)數(shù)，可以按照下列方法認(rèn)定專有部分面積、建筑物總面積、業(yè)主人數(shù)和總?cè)藬?shù)：
(一)專有部分面積按照建筑面積計算，建筑物總面積按照專有部分面積之和計算;
(二)業(yè)主人數(shù)按照專有部分的數(shù)量計算，一個專有部分按照一人計算;建設(shè)單位尚未銷售和雖已銷售但尚未交付的部分，以及同一買受人擁有一個以上專有部分的，按照一人計算;總?cè)藬?shù)按照以上統(tǒng)計的總和計算。
第三十二條 特殊情況投票權(quán)的確定。一個專有部分有兩個以上(含兩個)所有權(quán)人的，應(yīng)當(dāng)推選一人行使表決權(quán)，共有人所代表的業(yè)主人數(shù)為一人。
業(yè)主為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，由其法定監(jiān)護(hù)人行使投票權(quán)。
業(yè)主為法人或者非法人組織的，由其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者前者委托的代理人行使投票權(quán)。
業(yè)主因故不能參加業(yè)主大會會議的，可以書面委托代理人參加業(yè)主大會會議行使投票權(quán)。一名受托人不得接受超過三名業(yè)主的委托。
委托投票的，應(yīng)當(dāng)提供委托人和受托人的身份證明資料、授權(quán)委托書。授權(quán)委托書中應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)、委托人意見、投票權(quán)數(shù)和委托人聯(lián)系方式。
第三章 業(yè)主委員會產(chǎn)生、運(yùn)行與監(jiān)督
第三十三條 業(yè)主委員會組成和任期。業(yè)主委員會由五至十一人單數(shù)組成，業(yè)主委員會委員由業(yè)主大會從業(yè)主中選舉產(chǎn)生，每屆任期三至五年，可以連選連任，委員任期與業(yè)主委員會任期相同，具體任期由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。業(yè)主委員會主任、副主任由業(yè)主委員會從委員中推選產(chǎn)生。
第三十四條 業(yè)主委員會委員任職條件。業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)為本物業(yè)管理區(qū)域的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主授權(quán)的自然人代表，并符合下列條件：
(一)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī);
(二)具有完全民事行為能力;
(三)熱心公益事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，公正廉潔，具有一定組織能力和協(xié)調(diào)溝通能力;
(四)遵守業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會工作規(guī)則，模范履行業(yè)主義務(wù)，按時繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)和住宅專項(xiàng)維修資金;
(五)本人、配偶及其近親屬與物業(yè)服務(wù)人無直接的利益關(guān)系;
(六)書面承諾及時、全面履行工作職責(zé);
(七)身體健康，具備必要的工作時間;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件.
第三十五條 業(yè)主委員會候選人推薦方式。發(fā)揮基層黨組織優(yōu)勢，采取居(村)黨組織推薦、十名以上(含十名)業(yè)主聯(lián)名推薦或業(yè)主個人自薦相結(jié)合的方式，推薦業(yè)主委員會委員候選人初步人選。注重推薦符合條件的“兩代表一委員”、社區(qū)“兩委”成員、小區(qū)黨組織成員、黨員業(yè)主等參選業(yè)主委員會委員。
第三十六條 業(yè)主委員會候選人適崗評價。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)當(dāng)牽頭組建由紀(jì)檢、公安、信訪等部門及所在居(村)民委員會、小區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人共同參與業(yè)主委員會候選人適崗評價小組，開展候選人適崗評價，提出人選配備的合理化建議。
第三十七條 業(yè)主委員會委員選舉。業(yè)主委員會委員實(shí)行差額選舉，差額選舉比例不得低于百分之三十。業(yè)主委員會委員按照預(yù)定名額和得票順序當(dāng)選。
第三十八條 業(yè)主委員會分工。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起七日內(nèi)召開首次會議，優(yōu)先從黨員中推選業(yè)主委員會主任和副主任，確定其他委員工作分工，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。
第三十九條 業(yè)主委員會備案及變更。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，持下列資料向物業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理備案手續(xù)：
(一)業(yè)主委員會委員名單及相關(guān)資料;
(二)業(yè)主大會會議表決結(jié)果及決議;
(三)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則;
(四)業(yè)主大會決議的其他事項(xiàng)。
符合備案條件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到備案資料之日起五日內(nèi)出具備案證明。
業(yè)主委員會任期內(nèi)，備案內(nèi)容發(fā)生變更的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)，向物業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理備案變更手續(xù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將備案情況三日內(nèi)書面告知縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)對所提供材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
第四十條 業(yè)主委員會印章使用及管理。業(yè)主委員會備案后，持備案證明向公安機(jī)關(guān)申請刻制業(yè)主大會和業(yè)主委員會印章，業(yè)主委員會印章應(yīng)當(dāng)注明業(yè)主委員會的屆數(shù);業(yè)主大會印章根據(jù)業(yè)主大會的決定使用;業(yè)主委員會印章經(jīng)半數(shù)以上委員簽字同意方可使用。業(yè)主大會和業(yè)主委員會印章由業(yè)主委員會指定專人負(fù)責(zé)保管，并建立用印記錄制度。
違反業(yè)主大會議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會會議和業(yè)主委員會會議的決定，擅自使用業(yè)主大會印章、業(yè)主委員會印章的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，并通告全體業(yè)主;造成經(jīng)濟(jì)損失或者不良影響的，應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
第四十一條 業(yè)主委員會工作規(guī)則。業(yè)主委員會工作規(guī)則應(yīng)當(dāng)對下列主要事項(xiàng)作出規(guī)定：
(一)業(yè)主委員會的職責(zé);
(二)業(yè)主委員會委員的分工及職責(zé);
(三)業(yè)主委員會會議召開的形式、時間、議事方式;
(四)業(yè)主委員會會議的表決程序;
(五)業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)的管理;
(六)業(yè)主委員會印章的使用管理;
(七)業(yè)主委員會工作檔案的管理;
(八)業(yè)主委員會換屆時有關(guān)憑證、檔案等文件資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主共有財物的交接等;
(九)需要由業(yè)主委員會工作規(guī)則規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第四十二條 業(yè)主委員會的職責(zé)。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)召集業(yè)主召開業(yè)主大會會議，向業(yè)主大會報告物業(yè)管理的實(shí)施情況和業(yè)主委員會履職情況;
(二)草擬管理規(guī)約修訂草案、業(yè)主大會議事規(guī)則修訂草案、業(yè)主委員會工作規(guī)則修訂草案和業(yè)主共有部分經(jīng)營收益管理與使用辦法草案;
(三)制定檔案和印章管理制度，制作和保管會議記錄等相關(guān)文件，并建立相關(guān)檔案;
(四)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘或者續(xù)聘的物業(yè)服務(wù)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(五)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同，督促物業(yè)服務(wù)人對物業(yè)服務(wù)中存在的問題進(jìn)行整改;
(六)組織住宅專項(xiàng)維修資金的籌集，監(jiān)督住宅專項(xiàng)維修資金的使用;
(七)監(jiān)督管理規(guī)約和業(yè)主大會決議的實(shí)施;
(八)調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)適用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛;
(九)法律、法規(guī)和業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。
前款所稱物業(yè)使用人，是指物業(yè)的承租人以及業(yè)主之外的其他合法實(shí)際使用物業(yè)的人。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)每年向業(yè)主公布業(yè)主共有部分經(jīng)營與收益、住宅專項(xiàng)維修資金使用、經(jīng)費(fèi)開支等信息，公示業(yè)主委員會委員繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用情況、車位(車庫)使用情況，保障業(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
業(yè)主委員會未按照規(guī)定履行職責(zé)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)約談業(yè)主委員會;業(yè)主委員會嚴(yán)重?fù)p害業(yè)主權(quán)益的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)指導(dǎo)業(yè)主大會召開臨時會議，重新選舉業(yè)主委員會。
第四十三條 代行業(yè)主委員會職責(zé)的情況。因客觀原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會或業(yè)主委員會委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一的，新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生之前，由居(村)民委員會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)監(jiān)督下，代行業(yè)主委員會的職責(zé)。
第四十四條 業(yè)主委員會主任職責(zé)。業(yè)主委員會主任負(fù)責(zé)業(yè)主委員會的日常事務(wù)，履行以下職責(zé)：
(一)執(zhí)行業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定和決議;
(二)負(fù)責(zé)召集業(yè)主委員會會議，主持業(yè)主委員會工作;
(三)主持制定業(yè)主委員會工作計劃和實(shí)施方案;
(四)主持制定業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章使用管理、檔案資料管理和財務(wù)管理等制度;
(五)代表業(yè)主委員會向業(yè)主大會報告工作;
(六)組織、協(xié)調(diào)、解決本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理實(shí)施工作中的日常問題;
(七)完成業(yè)主委員會交辦的其他工作。
第四十五條 業(yè)主委員會副主任職責(zé)。業(yè)主委員會副主任履行以下職責(zé)：
(一)執(zhí)行業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定和決議;
(二)協(xié)助業(yè)主委員會主任工作;
(三)根據(jù)業(yè)主委員會主任的授權(quán)，召集業(yè)主委員會會議、主持業(yè)主委員會工作;
(四)業(yè)主委員會主任缺席時，代行其職責(zé);
(五)完成業(yè)主委員會交辦的其他工作。
第四十六條 業(yè)主委員會委員職責(zé)。業(yè)主委員會委員依法履行以下職責(zé)：
(一)執(zhí)行業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定和決議;
(二)參加業(yè)主委員會會議等有關(guān)活動;
(三)參與業(yè)主委員會有關(guān)事項(xiàng)的決策;
(四)參與制定業(yè)主委員會工作計劃和實(shí)施方案;
(五)參與制定業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章使用管理、檔案資料管理和財務(wù)管理等制度;
(六)參與組織、協(xié)調(diào)、解決本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理實(shí)施工作中的日常問題;
(七)完成業(yè)主委員會交辦的其他工作。
第四十七條 業(yè)主委員會會議的召開。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定及業(yè)主大會的決定召開會議。經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會委員的提議，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)召開業(yè)主委員會會議。
業(yè)主委員會會議由主任召集和主持，主任因故不能履行職責(zé)，可以委托副主任召集。業(yè)主委員會主任、副主任無正當(dāng)理由不召集業(yè)主委員會會議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以指定業(yè)主委員會其他委員召集業(yè)主委員會會議。
業(yè)主委員會會議應(yīng)有過半數(shù)的委員出席，作出的決定必須經(jīng)全體委員半數(shù)以上簽字同意。業(yè)主委員會委員不能委托代理人參加會議。
業(yè)主委員會召開會議和作出決定，應(yīng)當(dāng)告知居(村)民委員會，并認(rèn)真聽取居(村)民委員會建議，接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四十八條 業(yè)主委員會會議召開程序。業(yè)主委員會討論、決定物業(yè)管理公共事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主委員會會議，可按下列程序組織召開：
(一)確定會議議題、時間、地點(diǎn)等;
(二)會議召開七日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布會議的內(nèi)容和議程，聽取業(yè)主的意見和建議;
(三)召集人應(yīng)在會議召開前將會議有關(guān)材料送達(dá)每位委員，并同時報送居(村)民委員會，聽取居(村)民委員會建議，接受其指導(dǎo);
(四)按照會議議程組織召開會議。委員因故不能參加會議的，應(yīng)提前向召集人說明;
(五)業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將會議決定自作出之日起三日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公布。
(六)業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在會后將作出的決定告知居(村)民委員會，并認(rèn)真聽取居(村)民委員會建議，接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四十九條 委員職務(wù)自行終止的情形。業(yè)主委員會委員有下列情形之一的，其委員職務(wù)自行終止：
(一)因物業(yè)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、贈與、滅失等原因不再是業(yè)主的;
(二)因疾病或者其他原因喪失履職能力的;
(三)被判處刑罰的;
(四)法律、法規(guī)、業(yè)主大會議事規(guī)則及管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
業(yè)主委員會委員職務(wù)終止的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公告，并接受業(yè)主查詢。
第五十條 委員職務(wù)的暫停和終止。業(yè)主委員會委員有下列情形之一的，由業(yè)主委員會決定中止其職務(wù)并予以公示，提請下次業(yè)主大會會議決定終止或者恢復(fù)其職務(wù)：
(一)拒不執(zhí)行業(yè)主大會、業(yè)主委員會決定;
(二)弄虛作假，隱瞞事實(shí)真相，轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕、拖延提供物業(yè)管理有關(guān)的文件、資料或者擅自使用業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章;
(三)違反業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會授權(quán)與物業(yè)服務(wù)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(四)侵占、挪用業(yè)主共有部分收益，擅自將業(yè)主共有部分收益借貸給他人或者以業(yè)主大會財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;
(五)收受、索取物業(yè)服務(wù)人或者與其履行職務(wù)有利害關(guān)系的單位或者個人提供的財物、減免收費(fèi)等利益;
(六)向本物業(yè)管理區(qū)域提供服務(wù)的物業(yè)服務(wù)人銷售商品、承攬其相關(guān)業(yè)務(wù)，獲取其他不正當(dāng)利益;
(七)泄露業(yè)主信息;
(八)違反法律、法規(guī)規(guī)定或者侵害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為。
第五十一條 業(yè)主委員會缺員的處理。業(yè)主委員會委員只能由業(yè)主擔(dān)任并履行職責(zé)，不得由他人代理。業(yè)主委員會委員出現(xiàn)空缺且缺額人數(shù)不超過委員總?cè)藬?shù)百分之五十的，應(yīng)當(dāng)從候補(bǔ)委員中按照得票數(shù)的順序進(jìn)行遞補(bǔ)，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告;缺額人數(shù)超過委員總?cè)藬?shù)百分之五十的，應(yīng)當(dāng)重新選舉業(yè)主委員會。
第五十二條 業(yè)主委員會的換屆。業(yè)主委員會任期屆滿前六個月，應(yīng)當(dāng)書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府后，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下組織召開業(yè)主大會會議，進(jìn)行換屆選舉。業(yè)主委員會在規(guī)定時間內(nèi)不報告，也不組織換屆選舉的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期組織換屆選舉，并通告全體業(yè)主。
換屆小組由七至九名成員組成，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表一名、轄區(qū)公安派出所代表一名、社區(qū)居(村)民委員會代表一名、業(yè)主代表四至六名。換屆小組組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表擔(dān)任。
換屆小組的業(yè)主代表產(chǎn)生方式、議事規(guī)則、工作經(jīng)費(fèi)等參照籌備組的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。換屆小組業(yè)主代表不得擔(dān)任新一屆業(yè)主委員會成員。
選舉程序及候選人的資格條件、產(chǎn)生辦法等換屆選舉有關(guān)事宜參照首屆業(yè)主委員會選舉的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 逾期未換屆選舉的處理方式。業(yè)主委員會逾期未組織換屆選舉的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織成立換屆小組，由換屆小組組織開展換屆選舉工作;換屆小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、轄區(qū)公安派出所、居(村)民委員會和業(yè)主的代表等組成;換屆小組組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表擔(dān)任。
第五十四條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)。業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)經(jīng)業(yè)主大會決定可從共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所得收益中列支，也可由全體業(yè)主分?jǐn)?，?jīng)費(fèi)的籌集、管理和使用由業(yè)主大會決定。工作經(jīng)費(fèi)的收支情況，應(yīng)當(dāng)每年至少在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布一次，接受業(yè)主監(jiān)督。
業(yè)主大會決定對業(yè)主委員會主任任期和離任實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的，審計費(fèi)用從業(yè)主共有部分經(jīng)營收益中列支。
第五十五條 業(yè)主委員會公示內(nèi)容。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公布下列情況和資料：
(一)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則;
(二)每次業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定;
(三)物業(yè)服務(wù)合同;
(四)專項(xiàng)維修資金的籌集、使用情況;
(五)物業(yè)共有部分的使用和收益情況;
(六)占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車車位的處分情況;
(七)業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)的收支情況;
(八)其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料。
第五十六條 檔案管理制度。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)建立工作檔案，工作檔案主要包括以下材料：
(一)業(yè)主大會、業(yè)主委員會會議記錄;
(二)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定;
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會工作規(guī)則和物業(yè)服務(wù)合同;
(四)業(yè)主委員會委員選舉及備案資料;
(五)專項(xiàng)維修資金籌集及使用賬目;
(六)業(yè)主及業(yè)主代表的名冊;
(七)業(yè)主意見及建議;
(八)其他需要保存的工作檔案。
第五十七條 公共收益管理及審計。業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會的決定，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他機(jī)構(gòu)利用業(yè)主的共有部分產(chǎn)生的收入，在扣除合理成本之后，屬于業(yè)主共有。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)至少每半年公布一次公共收益的收支情況，接受業(yè)主監(jiān)督。
管理規(guī)約規(guī)定或者業(yè)主大會決定聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對公共收益的收支情況進(jìn)行審計，業(yè)主委員會拒絕的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)約談業(yè)主委員會，督促其限期聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計;逾期未聘請的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)代為聘請，對負(fù)有責(zé)任的業(yè)主委員會委員依照相關(guān)規(guī)定予以處理。審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公告，審計費(fèi)用從業(yè)主共有部分經(jīng)營收益中列支。
業(yè)主共有部分經(jīng)營收益不得以任何個人名義進(jìn)行存儲和管理，業(yè)主大會可以持備案證明等資料向金融機(jī)構(gòu)申請開立賬戶。
第五十八條 專職執(zhí)行秘書制度。鼓勵有條件的住宅小區(qū)設(shè)立專職執(zhí)行秘書，協(xié)助處理業(yè)主委員會的日常工作。專職秘書所需經(jīng)費(fèi)列入業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)，經(jīng)業(yè)主大會審議通過后，從業(yè)主共有部分經(jīng)營收益中列支。
第五十九條 第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以通過政府購買服務(wù)的形式，選聘物業(yè)管理行業(yè)、法律、會計、咨詢等相關(guān)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或人員參與業(yè)主大會籌備事務(wù)，協(xié)助籌備組完成業(yè)主大會成立，協(xié)助開展矛盾糾紛調(diào)處、監(jiān)督和審計等相關(guān)事項(xiàng)。
第六十條 檔案資料移交。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在任期屆滿后三日內(nèi)，移交有關(guān)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的工作檔案、財物、文件資料、印章等。已經(jīng)完成換屆選舉的，應(yīng)當(dāng)移交給新一屆業(yè)主委員會;新一屆業(yè)主委員會未產(chǎn)生的，移交給屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代管。
業(yè)主委員會委員職務(wù)在任期內(nèi)終止的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起三日內(nèi)將其保管的前款所列檔案資料移交業(yè)主委員會。
拒不移交的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)督促其移交，可以請求公安機(jī)關(guān)協(xié)助。
第六十一條 業(yè)主委員會履職評估。建立業(yè)主委員會履職評估機(jī)制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭或者委托物業(yè)管理行業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組建業(yè)主委員會履職評估組，根據(jù)業(yè)主委員會日常運(yùn)作中的工作記錄、檔案資料等，綜合小區(qū)黨組織組織的業(yè)主代表評議業(yè)主委員會履職情況，對轄區(qū)依法組建運(yùn)行一年以上的業(yè)主委員會及成員履職情況進(jìn)行評估。
第六十二條 對業(yè)主大會、業(yè)主委員會的監(jiān)督。業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在作出限期改正或者撤銷決定三日內(nèi)書面告知縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。
業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的，受侵害的業(yè)主可以請求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法處理或者向人民法院提起訴訟。
第六十三條 業(yè)主擅自以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的名義從事活動的處罰。業(yè)主不得擅自以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的名義從事活動。業(yè)主以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的名義，從事違反法律、法規(guī)的活動，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
第四章 附 則
第六十四條 施行時間。本規(guī)則由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起30日以后施行，有效期3年。
