臨高縣人民政府
關于印發(fā)《臨高縣分布式光伏發(fā)電項目管理
暫行辦法》的通知
臨府規(guī)〔2023〕1號
各鎮(zhèn)人民政府，縣各相關單位，臨高供電局，海南臨高金發(fā)管理公司：
《臨高縣分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》已經縣政府十六屆39次政府常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
臨高縣人民政府
2023年9月29日
(此件主動公開)
臨高縣分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我縣分布式光伏發(fā)電項目建設管理，推進光伏發(fā)電的應用，根據(jù)《國務院關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》《國家能源局關于印發(fā)分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法的通知》(國能新能〔2013〕433號)、《海南省發(fā)展和改革委員會關于進一步做好我省屋頂分布式光伏發(fā)電項目備案建設信息管理工作的通知》(瓊發(fā)改交能〔2017〕39號)、《海南省發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)〈關于大力推進分布式光伏發(fā)電實施意見(試行)〉的通知》(瓊發(fā)改能源〔2021〕489號)、《關于進一步穩(wěn)步推進裝配式建筑有關事項的通知》(瓊建科函〔2021〕155號)等相關規(guī)定，結合我縣實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于臨高縣行政區(qū)域內分布式光伏發(fā)電項目。
第三條 分布式光伏發(fā)電一般指以35千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)，單個項目容量原則上不超過50千瓦的戶用光伏電站、不超過500千瓦的村級光伏電站、不超過2萬千瓦的固定建(構)筑物屋頂分布式光伏電站和復合型分布式光伏電站，且所發(fā)電量主要在并網(wǎng)點變電臺區(qū)消納的光伏發(fā)電設施。具體劃分如下：
(一)戶用光伏電站。由自然人或委托有專業(yè)技術資質的企業(yè)共同開發(fā)自有住宅屋頂(含外立面)、自有住宅區(qū)域內以及個人所有的營業(yè)性建筑屋頂(含外立面)建設，單個項目容量不超過50千瓦的光伏發(fā)電項目。
(二)村級光伏電站。利用村集體用地，由政府出資、社會捐贈資金、村集體自籌資金建設，且產權和收益歸村集體，單個項目容量不超過500千瓦的光伏發(fā)電項目。
(三)固定建(構)筑物屋頂分布式光伏電站。由非自然人利用合法固定建(構)筑物屋頂、外立面及其相應的空余用地開發(fā)建設的光伏發(fā)電項目。單個項目容量不超過2萬千瓦，以35千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)，接入線路長度不超過5公里，所發(fā)電量在并網(wǎng)點變電臺區(qū)消納。
(四)復合型分布式光伏電站。由非自然人利用符合農業(yè)要求的既有魚塘、養(yǎng)殖大棚、簡易農業(yè)大棚等非固定建筑物開發(fā)建設的“一地兩用”光伏發(fā)電項目?！白园l(fā)自用、余電上網(wǎng)(上網(wǎng)電量不超過50%)”的復合型光伏電站單個項目容量不超過5000千瓦?！白园l(fā)自用”的復合型光伏電站，除數(shù)據(jù)中心外，發(fā)電和用電必須為同一主體，單個項目容量不超過2萬千瓦，以35千伏及以下電壓等級單點接入電網(wǎng)，接入線路長度不超過8公里。
第四條 鼓勵全縣區(qū)域內各類建筑物所有權單位推廣分布式光伏發(fā)電的應用。
(一)支持光伏建筑一體化發(fā)展，鼓勵在政府公共機構、學校、醫(yī)院、商業(yè)綜合體、大型綜合交通樞紐、體育場館、會展中心等公共設施開發(fā)建設屋頂分布式光伏電站。
(二)鼓勵因地制宜開發(fā)建設“一地兩用”復合型光伏電站，實現(xiàn)土地的高效綜合利用。
(三)存量建筑應統(tǒng)籌優(yōu)化推進分布式光伏發(fā)電的應用，鼓勵社會資本投資參與，鼓勵單體建筑屋頂面積1000平方米以上、總屋頂面積達到3000平方米的項目按照滿足建設屋頂分布式光伏發(fā)電的要求同步設計、同步實施。
(四)政府投資新建建筑按照“應建盡建”光伏發(fā)電設施，光伏發(fā)電工程及配套的安全、環(huán)保設施應當與項目主體同步設計、同步施工、同步驗收投入使用，未履行“應建盡建”光伏發(fā)電設施的政府投資新建建筑項目不予審批。
(五)本縣轄區(qū)內，新建建筑項目應用分布式光伏項目的，應與項目主體同步設計、同步施工、同步驗收、同步投入使用;在既有建筑、空余用地上架設分布式光伏項目的，應依照國家有關建筑工程基本建設程序要求，在符合規(guī)劃的前提下辦理有關報建手續(xù)。
第二章 項目實施條件
第五條 分布式光伏發(fā)電項目(簡稱“光伏項目”)實施應符合以下條件：
(一)項目建設應符合臨高總體規(guī)劃(國土空間規(guī)劃)或村莊規(guī)劃，并與周邊建筑物、景觀(風貌)相協(xié)調;
(二)已鑒定為C級或D級的危舊房、存在安全隱患的老舊房屋、違法建筑、擬回收盤活的廠房、列入拆遷計劃的建筑物不得安裝光伏項目;
(三)嚴格控制在風景名勝區(qū)、旅游街區(qū)等范圍內建設光伏項目;在歷史文化保護區(qū)、傳統(tǒng)村落(美巢村、透灘村)等范圍內建設光伏項目，不可損傷原有建筑物，不可改變原有建筑的傳統(tǒng)風貌。
(四)禁止以任何方式占用永久基本農田和耕地、嚴禁在國家法律法規(guī)和規(guī)劃明確禁止的生態(tài)保護紅線等區(qū)域內建設光伏項目;
(五)嚴禁以建設光伏項目為由，在樓頂和平臺違法搭建采光房、鋼棚等違法建筑;
(六)不支持利用水庫、海面及海灘、河面及河灘開發(fā)建設光伏項目;
(七)村級光伏電站和復合型分布式光伏電站建設必須依法辦理用地審核審批手續(xù)。
第三章 企業(yè)資質
第六條 分布式光伏項目開發(fā)企業(yè)資質及其他要求：
(一)光伏項目相關的投資、設計、安裝和運維等服務企業(yè)應在工商管理部門登記，具有獨立法人資格。
(二)光伏項目相關的運維服務企業(yè)應在本縣內有固定辦公場所和售后服務網(wǎng)點。
(三)光伏項目設計單位應取得《電力行業(yè)(新能源發(fā)電)設計資質乙級證書》及以上相關資質證書。
(四)光伏項目安裝單位應取得《安全生產許可證》、《電力工程施工總承包資質證書》或《機電工程施工總承包資質證書》或《承裝(修、試)電力設施許可證》等相關資質證書或取得分布式光伏安裝服務能力認證證書。
(五)光伏項目運維單位應取得《安全生產許可證》、《承裝(修、試)電力設施許可證》等相關資質證書或取得分布式光伏運維服務能力認證證書。
(六)分布式光伏設計、安裝和運維企業(yè)應配備光伏發(fā)電領域的專職技術人員，應具備與服務內容相匹配的技術能力。
(七)鼓勵企業(yè)對光伏項目建設運維等購買安全險、財產險和第三者責任保險(因意外事故或自然災害造成第三者的人身傷亡、財產損失)。
(八)企業(yè)原則上應參照中國光伏行業(yè)協(xié)會發(fā)布《戶用光伏產品銷售安裝合同(范本)》和《戶用光伏電站合作開發(fā)合同(范本)》提供戶用光伏開發(fā)建設合同并使用。
(九)企業(yè)不得以居民名義變相貸款實施戶用光伏項目，或以屋頂光伏項目建設引申行為損害居民利益。
第四章 項目備案
第七條 光伏項目按照《海南省人民政府辦公廳關于印發(fā)海南省企業(yè)投資項目備案管理辦法》(瓊府辦〔2018〕6號)辦理備案手續(xù)。企業(yè)光伏項目建設前，項目單位需通過海南省投資項目在線審批監(jiān)管平臺向縣行政審批部門辦理備案手續(xù)。備案信息主要包括項目名稱、建設地點、建設規(guī)模及內容、投資金額、設備清單等內容。項目名稱統(tǒng)一為“臨高縣**(鎮(zhèn)、村)+**(業(yè)主名稱)+**(容量)分布式光伏項目”，備案時應附上相關材料。
項目備案信息全部填報完成后，項目備案主管部門應當在5個工作日內以適當方式反饋項目單位備案情況，項目發(fā)生重大變化的，項目單位應當在5個工作日內及時告知項目備案主管部門，并抄送縣能源主管部門。
第八條 項目備案操作要點
(一)各種形式分布式光伏備案操作要求。
1.戶用光伏項目。①自然人戶用光伏項目是指居民為主要投資、收益方，利用自有住宅、自購設備建設的分布式光伏發(fā)電項目。由自然人提出申請，填寫《戶用屋頂光伏項目申請表》并附上相關材料，報縣發(fā)改委征詢鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見并核準后，向臨高供電局提出報裝申請并附上報裝相關材料，臨高供電局受理審核確認符合相關要求后每月底匯總向縣行政審批局備案。②非自然戶用光伏項目是指企業(yè)為主要投資、收益方，包括租賃他人屋頂、或向居民出租光伏發(fā)電設施等，以營利為目的的各類分布式光伏項目。由自然人提出申請，填寫《戶用屋頂光伏項目申請表》并附上相關材料，由企業(yè)代為向臨高供電局提出報裝申請并附上報裝相關材料，臨高供電局受理審核確認符合相關要求并出具現(xiàn)場勘察表及并網(wǎng)意向函后，由企業(yè)自行報縣發(fā)改委征詢鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見并核準后，向縣行政審批局備案。臨高供電局每月底將受理審核確認符合要求的戶用光伏項目報縣發(fā)改委?？h發(fā)改委征詢各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實戶用光伏項目實施條件時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照本辦法第二章第五條款第一至第四項要求，5個工作日內完成項目實施條件核實及反饋縣發(fā)改委。
2.固定建(構)筑物屋頂分布式光伏項目。由項目業(yè)主提出申請，填寫《固定建(構)筑物屋頂光伏項目申請表》并附上報裝申請資料，向臨高供電局提出報裝申請，臨高供電局審核確認符合相關要求并出具同意接入電網(wǎng)意見，由企業(yè)報縣發(fā)改委核準后，向縣行政審批局備案。
3.村級光伏項目、復合型分布式光伏項目。項目業(yè)主向縣發(fā)改委提出書面申請，由縣發(fā)改委2個工作日內分別函詢鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣資規(guī)部門、臨高供電局，其相關部門5個工作日內完成出具用地支持意見、用地性質意見和并網(wǎng)意見，縣發(fā)改委3個工作日完成審核項目并出具意見，符合項目開發(fā)條件后，項目業(yè)主憑縣發(fā)改委同意備案批件向縣行政審批局備案。項目建設前必須落實相關用地審批備案手續(xù)，涉及土地流轉的應按照《臨高縣農業(yè)農村局關于引導和規(guī)范農村土地承包、流轉的指導意見》(臨農字〔2023〕15號)要求實施土地流轉。
4.鼓勵企業(yè)以鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內屋頂分布式光伏開發(fā)實施整體打包備案。
5.臨高供電局受理企業(yè)分布式并網(wǎng)發(fā)電業(yè)務時限要求按照海南電網(wǎng)公司新能源發(fā)電項目服務標準執(zhí)行，并主動一次性告知其并網(wǎng)業(yè)務流程。
(二)光伏項目在備案時應當選擇“全額上網(wǎng)”“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)(上網(wǎng)電量不超過50%)”或“自發(fā)自用”中的任一運營模式。復合型光伏電站只能選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”和“自發(fā)自用”模式中的一種。在用電負荷顯著變化或供用電關系無法履行的情況下，應當向原備案部門申請變更運營模式。選擇“自發(fā)自用”模式的復合型光伏電站不得變更為“全額上網(wǎng)”模式，可變更為“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式，且上網(wǎng)電量不超過25%。所有分布式光伏電站整個運營期間只能變更一次運營模式。
第九條 光伏項目實行簡化流程，免除發(fā)電業(yè)務許可、土地預審、規(guī)劃選址、水土保持、環(huán)境影響評價、節(jié)能評估和社會風險評估等支持性文件。非經營性小型分布式光伏設施免于辦理建設工程規(guī)劃許可證。
第十條 已備案的光伏項目，項目業(yè)主應當嚴格按照備案文件組織實施，落實各項建設條件，辦理法律法規(guī)要求的其他相關建設手續(xù)，及時開工建設，并與電網(wǎng)企業(yè)做好配套電力送出工程的銜接。
第十一條 已備案的項目，其投資主體及股權比例等主要內容不得擅自變更，在項目竣工前不得轉讓。對確需變更項目業(yè)主、建設地址、建設規(guī)模、建筑物權屬人等，應向原備案部門辦理相關變更手續(xù)，項目所涉及的相關權益和責任須一并移交。對擅自變更、未按要求實施項目的，不予并網(wǎng)接入。
第十二條 光伏項目申請主體應當對材料的真實性負責。光伏項目的申請、建設、運行、監(jiān)管等過程中出現(xiàn)弄虛作假或未按備案文件實施及不服從相關主管部門監(jiān)管的項目開發(fā)單位或個人且未按要求限期整改的，將其失信行為按照相關規(guī)定予以處理。
第五章 項目建設管理
第十三條 項目建設應按照以下要求進行管理。
(一)光伏項目建設施工實施逢建必報，光伏項目施工企業(yè)施工前須告知項目所屬村、鎮(zhèn)及建設主管單位。
(二)光伏項目設計方案應當經過充分論證評估，保障項目符合電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行及有關標準規(guī)范的要求。光伏項目的設計、施工、安裝、調試和監(jiān)理等參建單位，應當具有國家規(guī)定的相應資質，執(zhí)行建設工程施工安全規(guī)章制度，落實《國家能源局關于印發(fā)<防止電力建設工程施工安全事故三十項重點要求>的通知》要求。
(三)項目開發(fā)企業(yè)要嚴格按分布式光伏發(fā)電項目所需產品、要件及抗風壓、防雷、防火、防高空墜落等須通過國家認監(jiān)委批準的認證機構檢測認證或達到現(xiàn)行國家標準要求。企業(yè)開發(fā)建設戶用光伏項目要嚴格按照國家能源局《戶用光伏建設運行百問百答(2022年版)》《戶用光伏建設運行指南(2022年版)》規(guī)范開發(fā)，落實建筑荷載、抗風能力、防水工藝、規(guī)范施工等要求。
(四)建筑為坡屋面結構時，光伏組件安裝最高高度與屋面距離不應超過30cm。建筑為平屋面結構時，光伏組件最高點距離鋪設平面的高度不得高于2.8米或不高于建筑物最高平面1米(特指具有樓梯間的居民樓)。其中2.8米的高度標準適用于工商業(yè)光伏項目和居民戶用光伏項目，不高于建筑物最高平面1米的高度標準適用于具有樓梯間的居民戶用光伏項目;且四面均不得圍蔽形成建筑使用空間，不得利用光伏項目增加額外建筑面積。
(五)禁止借助屋頂式太陽能光伏發(fā)電項目改變建筑形式、光伏支架搭建過高等行為，禁止在屋頂光伏發(fā)電設施、設備下進行生活、勞動作業(yè)等。光伏支架的高度及角度應按照國家相關規(guī)定執(zhí)行，支架的建設高度超出工程建設等相關規(guī)定時，應當按照要求進行報建、審批。
(六)光伏項目的安裝應充分考慮消防、結構安全、綜合管線、維修、排水、防雷接地等方面的技術要求，不得與相關技術規(guī)范要求相違背，嚴格按照設計方案要求。光伏安裝企業(yè)應為施工人員購買施工保險。
第六章 項目驗收
第十四條 建設施工和安裝調試全部完成后，項目主體要及時組織項目竣工驗收，各參建單位要積極配合做好驗收相關工作?？辈?、設計、施工、安裝、調試等單位要將完整的技術資料移交給項目主體。項目主體應根據(jù)國家相關規(guī)定、技術標準及原則上參照本辦法驗收程序組織項目驗收。
第十五條 項目并網(wǎng)驗收前，項目主體根據(jù)項目實施資質要求，應向電網(wǎng)企業(yè)提交項目相關驗收材料，如所依托的建筑物及設施合法性材料、項目設計單位企業(yè)法人資格文件、電力工程設計資質文件和項目施工單位企業(yè)法人資格文件、承裝(修、試)電力設施資質文件或電力工程施工總承包資質、原設計單位或具有相應資質的專業(yè)機構對房屋承載力的復核報告(僅在既有建筑物及設施加建光伏設施的須提供)、竣工驗收報告及項目審批資料(屋頂光伏項目申請表或村級光伏項目、復合型分布式光伏項目批復文件)等，電網(wǎng)企業(yè)負責并網(wǎng)驗收。
根據(jù)《分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》(國能新能〔2013〕433號)，光伏項目所依托的建筑物及設施應具有合法性，具體材料如下：
1.建設涉及的所有建筑物及設施合法的產權材料：如不動產權證、房產證、房屋所有權證或所在地村(居)委會、村民小組出具的證明文件等。
2.如無法提供產權材料，則可提供以下材料之一，包括但不限于國有土地使用權證、集體土地使用證、土地使用權出讓合同書、非農建設用地批復、縣級以上地方人民政府用地批文、建設報建資料(建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證等)、規(guī)劃國土部門出具的材料、街道辦事處出具的材料、其他符合城市規(guī)劃的材料。
3.針對非居民光伏項目，建筑物及設施為共有情況的，還需提供所有權利人的確認意見;項目主體與所依托的建筑物及設施所有人非同一主體的，還需提供項目主體與所有權利人簽訂的建筑物及設施的使用或租賃協(xié)議(需明確建設光伏事宜，鼓勵項目主體與所有人簽訂長期協(xié)議)。
4.針對居民光伏項目，利用業(yè)主共有部分建筑物及設施建設的，除具有專有部分產權文件外，還應根據(jù)《民法典》第二百七十八條規(guī)定，由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，在此基礎上應當經參與表決專有部分面積占比四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意，并取得同意使用聲明文件;利用他人建筑物及設施建設的，還需提供項目主體與權利人簽訂的同意使用的聲明或協(xié)議。
第七章 并網(wǎng)與結算
第十六條 項目建成后，項目單位根據(jù)備案文件和電網(wǎng)企業(yè)相關要求辦理接入電網(wǎng)手續(xù)。未取得電網(wǎng)企業(yè)接入意見且未通過并網(wǎng)驗收的，項目不得擅自并網(wǎng)使用。電網(wǎng)企業(yè)應當按照“公開、公平、公正”的原則，根據(jù)國家有關規(guī)定和標準規(guī)范，及時對建設單位提交的文件資料開展審查、并網(wǎng)。
第十七條 接入公共電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目光伏項目，直接接入輸電網(wǎng)的新能源發(fā)電項目接網(wǎng)工程(陸上部分)，原則上由電網(wǎng)企業(yè)投資建設。其它新能源發(fā)電項目接網(wǎng)工程投資主體按國家有關政策執(zhí)行。接入用戶側的分布式光伏項目，用戶側的配置工程由項目業(yè)主投資建設，由業(yè)主投資建設的接網(wǎng)工程，業(yè)主可自行委托具備資質的設計單位開展接網(wǎng)工程設計并組織審查，電網(wǎng)企業(yè)由客服中心組織相關部門參加。接網(wǎng)工程設計應遵循相關技術標準，并與接入系統(tǒng)方案審查意見保持一致。由業(yè)主投資建設的接網(wǎng)工程，設計和安裝應符合國家、行業(yè)有關法律法規(guī)、設備標準、建筑工程規(guī)范和安全規(guī)范等及電網(wǎng)企業(yè)相關標準。
第十八條 電網(wǎng)企業(yè)負責光伏項目發(fā)電量的計量，免費提供并安裝發(fā)電側、并網(wǎng)側計量，對全部發(fā)電量、上網(wǎng)電量分別計量。上網(wǎng)電量計量點原則上設置在產權分界點處，并由電網(wǎng)企業(yè)負責運維管理。
第八章 信息管理
第十九條 各鎮(zhèn)(政府授權的園區(qū)管理單位)定期收集和匯總項目建設和運行信息，2024年1月前每月向縣能源主管部門報送本鎮(zhèn)(政府授權的園區(qū)管理單位)分布式光伏項目建設運行信息表，2024年1月份之后按季度報送。
第二十條 各項目建設單位應當于每月底前向屬地鎮(zhèn)政府(園區(qū)管理單位)報送光伏項目建設進展情況。發(fā)電企業(yè)要及時在國家可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺填報并按月更新項目信息。
第二十一條 電網(wǎng)企業(yè)負責建立我縣電網(wǎng)覆蓋范圍內光伏發(fā)電的運行監(jiān)測體系，按季度向縣能源主管部門報送光伏項目建設運行信息，主要包括：并網(wǎng)規(guī)模、發(fā)電量、上網(wǎng)電量、電費、補貼發(fā)放與結算等信息。光伏發(fā)電系統(tǒng)應當向電網(wǎng)企業(yè)發(fā)送分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)運行數(shù)據(jù)和電能質量數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)采集和傳送裝置是分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的必備裝置，由光伏項目業(yè)主投資建設。
第九章 運營與監(jiān)督管理
第二十二條 光伏項目在建設過程中施工企業(yè)是責任主體并承擔安全生產主體責任;項目在符合本辦法要求建成并網(wǎng)并完成移交后，按照“誰資產、誰負責”的原則，項目業(yè)主是項目安全運行的責任主體。因光伏項目設備、運行維護等原因造成相關用戶和電網(wǎng)企業(yè)設備損毀和人身傷害的，光伏項目的所有權者負責進行修復、賠償，并承擔所發(fā)生費用和相應的法律責任。因設備、運行維護等引起的相關問題，由所有權者向各自責任主體追溯。
第二十三條 光伏項目的安全管理工作以屬地管理和行業(yè)監(jiān)管相結合。
縣發(fā)改委負責行業(yè)監(jiān)管職責。負責監(jiān)督全縣分布式光伏發(fā)電項目以“產權歸誰、責任歸誰”為原則落實主體責任。負責按照第三章第七條款第一至第五項要求核實企業(yè)相關資質。
縣城鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)管、環(huán)保、資規(guī)、綜合執(zhí)法、農業(yè)農村、應急管理、消防救援大隊等相關部門在各自職責范圍內依法依規(guī)落實對光伏項目的建設、運行和安全進行指導和監(jiān)督管理。
各鎮(zhèn)(政府授權的園區(qū)管理單位)履行屬地安全監(jiān)管職責，建立監(jiān)管機制，指定專人負責，對已備案的光伏項目是否按照備案的建設地點、建設規(guī)模、建設內容建設等進行日常監(jiān)督，對違反相關規(guī)定的項目，聯(lián)合相關部門依法督促整改;對整改不到位的，依法予以拆除。
臨高供電局和各鎮(zhèn)按照各自職責做好分布式光伏項目備案建設驗收等資料歸檔管理工作。
第二十四條 光伏項目施工企業(yè)要建立安全生產責任制度，建立健全施工安全隱患排查治理制度，項目施工過程中加強安全管理，確保項目施工安全。項目建成之日起5年內，項目施工企業(yè)每半年對項目的安全運轉情況進行一次檢查并記錄。
第二十五條 光伏項目施工企業(yè)要按照本辦法第十四條要求對已建成的光伏項目進行檢查，對不符合本辦法要求的項目必須依法進行整改。分布式光伏投資、施工和運營企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，按照法律、法規(guī)有關規(guī)定進行處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
第二十六條 光伏項目投資和建設企業(yè)的運營和管理遵循國家及本省的分布式光伏運營和管理的技術規(guī)范和服務標準。具體包括以下方面：
(一)建立分布式光伏發(fā)電項目監(jiān)控管理平臺，對運營過程進行管理，為用戶提供運維服務及其他服務。
(二)運行維護服務企業(yè)應當負責光伏項目涉及的所有設備、設施的檢修維護和故障處理工作，包括光伏發(fā)電系統(tǒng)、并網(wǎng)接入系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集裝置、安全設施及相關的建筑物屋頂?shù)?，確保光伏發(fā)電設施安全運行。
運維服務企業(yè)對家庭屋頂并網(wǎng)光伏系統(tǒng)的巡檢周期應不低于每年一次。對工商業(yè)的光伏項目的光伏組件、光伏支架巡檢周期應不低于每季度一次，對光伏方陣、防雷與接地系統(tǒng)、配電線路的巡檢周期應不低于每半年一次，對匯流箱、配電柜、逆變器、變壓器等電氣設備的巡檢周期應不低于每年一次。
運行維護服務企業(yè)按季度向屬地鎮(zhèn)及縣能源管理部門上報運行維護工作開展情況，并接受相關責任部門的指導監(jiān)管。鼓勵建立分布式光伏發(fā)電運營維護互聯(lián)網(wǎng)平臺，加強光伏項目的安全管理和運行維護。
(三)定期對本單位項目的安全生產狀況進行檢查，并記錄檢查情況。對項目存在的安全隱患，必須采取措施予以消除。
(四)在光伏設施的明顯位置粘貼直觀、簡潔的用戶操作說明和安全警示等信息。
(五)光伏設施區(qū)域禁止堆放易燃易爆物品，須設置符合相關規(guī)范的滅火設施和火災自動報警系統(tǒng)。
第十章 附 則
第二十七條 本辦法實施過程中，如上級能源主管部門對分布式光伏發(fā)電管理作出新的規(guī)定與本管理辦法相不一致的，新備案的項目，適用上級能源主管部門所作出的新的規(guī)定。
第二十八條 本辦法具體應用由臨高縣發(fā)展和改革委員會負責解釋。
第二十九條 本管理辦法自2023年9月6日施行，有效期三年。廢止2023年1月10日印發(fā)的《臨高縣發(fā)展和改革委員關于進一步規(guī)范分布式光伏發(fā)電項目備案的函》、2023年6月19日《臨高縣發(fā)展和改革委員會關于規(guī)范屋頂光伏項目建設管理的通知》。
附件：1.屋頂光伏備案、建設申請及并網(wǎng)流程
2.臨高縣戶用屋頂分布式光伏發(fā)電項目申請表
3.臨高縣固定建(構)筑物屋頂分布式光伏發(fā)電項目申請表
4.屋頂光伏項目報裝申請資料清單
5.屋頂光伏項目備案材料清單
6.分布式光伏項目打包備案申請模板
7.分布式光伏項目打包備案匯總表
8.臨高縣XXX鎮(zhèn)(園區(qū))分布式光伏項目建設運行信息表
9.屋頂光伏驗收要求
10.安全生產責任承諾書(樣例)
