儋州市人民政府關于印發(fā)
《儋州市加快推進科技創(chuàng)新促進高質(zhì)量發(fā)展辦法(試行)》的通知
儋府規(guī) 〔2023〕6號
各鎮(zhèn)政府,市政府直屬各單位、派出機構:
現(xiàn)將《儋州市加快推進科技創(chuàng)新促進高質(zhì)量發(fā)展辦法(試行)》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
儋州市人民政府
2023年12月23日
(此件主動公開)
儋州市加快推進科技創(chuàng)新促進
高質(zhì)量發(fā)展辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為全面落實《中共海南省委 海南省人民政府關于支持儋州洋浦一體化發(fā)展的若干意見》文件要求,以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)儋州洋浦高質(zhì)量發(fā)展，推進國家創(chuàng)新型城市建設，進一步推動我市高新技術企業(yè)提質(zhì)增量和加強優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育，結合實際，制定本辦法。
第二條 設立科技創(chuàng)新專項資金，儋州市科技和工業(yè)信息發(fā)展局(以下簡稱“市科工信局”)負責專項資金的審核和兌付，儋州市財政局(以下簡稱“市財政局”)負責資金保障。
第三條 專項資金主要用于企業(yè)科技創(chuàng)新、科技創(chuàng)新平臺載體、新型研發(fā)機構、科技成果轉化、科技金融服務、知識產(chǎn)權等方面獎補，資金的籌集、撥付、使用和管理依法接受審計、監(jiān)察機關的監(jiān)督。
第四條 本辦法適用于儋州全域符合申報條件、具有獨立法人資格、實質(zhì)性運營、未被“信用中國”列入“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法失信主體”、未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“嚴重違法失信名單”的企事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位。
第二章 企業(yè)科技創(chuàng)新獎勵
第五條 當年首次新認定的高新技術企業(yè)、專精特新中小企業(yè)，給予60萬元的一次性獎勵。對再次通過認定的高新技術企業(yè)、專精特新中小企業(yè)，給予獎勵10萬元。同一企業(yè)既是高新技術企業(yè)、也是專精特新中小企業(yè)的，不重復享受以上獎勵。
第六條 從省外整體遷入儋州市且高新技術企業(yè)證書有效期不少于12個月的高新技術企業(yè)，經(jīng)省高新技術企業(yè)認定委員會確認遷移完成并持續(xù)經(jīng)營的，給予60萬元的一次性獎勵;連續(xù)2年給予實際租用辦公用房房租補貼，每年最高不超過3萬元，企業(yè)不得重復享受儋州市相關房租補貼政策。從省內(nèi)其他市縣遷入的高新技術企業(yè)不享受此項獎勵。
第七條 給予高新技術企業(yè)研發(fā)經(jīng)費增量獎勵，每年獎勵額度為企業(yè)年度研發(fā)經(jīng)費增量的30%，規(guī)模以上企業(yè)(納入省統(tǒng)計局一套表網(wǎng)報平臺企業(yè))最高不超過100萬元，其他企業(yè)最高不超過50萬元;研發(fā)經(jīng)費以企業(yè)所得稅納稅申報表中“可加計扣除研發(fā)費”為準。
第八條 企業(yè)牽頭建設的科技園區(qū)，經(jīng)認定為省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體的，根據(jù)省獎勵金額按照1:1比例給予支持，最高不超過250萬元。
第九條 首次申報成為省級科技型中小企業(yè)或創(chuàng)新型中小企業(yè)的給予3萬元/家獎勵，同一家企業(yè)不重復享受此項獎勵。首次申報成為省級領軍企業(yè)、省級瞪羚企業(yè)分別給予120萬元、80萬元的一次性獎勵，對再次通過認定，分別給予20萬元、10萬元的一次性獎勵。首次申報成為專精特新“小巨人”企業(yè)給予100萬元的一次性獎勵。首次申報成為國家制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)給予500萬元的一次性獎勵。
第十條 鼓勵科技中介服務單位引入省外高新技術企業(yè)，一次性引入并落地3家以上高新技術企業(yè)的，給予科技中介服務單位5萬元/家的獎勵。
第十一條 針對新能源、新材料、高端健康食品、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生物醫(yī)藥、先進制造等重點產(chǎn)業(yè)領域企業(yè)，租用場地并實際開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)以及專精特新中小企業(yè)，根據(jù)繳納社保的企業(yè)員工數(shù)目，按照1450元/人/月的補貼金額標準對企業(yè)進行補貼，單個企業(yè)最高不超過10萬元/年，補貼采取后發(fā)放模式，并連續(xù)發(fā)放2年。
第十二條 參加國家部委及其直屬事業(yè)單位舉辦的科技類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，獲得全國總決賽一、二、三等獎及優(yōu)秀獎的項目，分別給予100萬元、60萬元、30萬元、10萬元的一次性獎勵，獲得海南賽區(qū)決賽對應等次的項目，按上述金額的50%給予一次性獎勵;獲得地市級科技類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)決賽一、二、三等獎及優(yōu)秀獎的項目，最后落地投產(chǎn)在儋州市的分別給予10萬元、8萬元、6萬元、0.5萬元的一次性獎勵，同一項目在一個年度內(nèi)獲得多個獎項的，按就高不重復原則給予獎勵。
第三章 平臺載體創(chuàng)新獎勵
第十三條 新認定的國家級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地分別給予100萬元、50萬元、30萬元的一次性獎勵。新認定的省級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地分別給予40萬元、30萬元、20萬元的一次性獎勵。新認定的市級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地分別給予20萬元、15萬元、10萬元的一次性獎勵。年度績效考評結果為“優(yōu)秀”的市級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地分別給予10萬元、5萬元、5萬元的一次性獎勵;年度績效考評結果為“良好”的市級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地分別給予5萬元、2.5萬元、2.5萬元的一次性獎勵。
第十四條 國家、省、市三級孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、大學科技園等孵化載體在上一年度培育企業(yè)績效顯著的，經(jīng)審核，給予每家最高不超過100萬元獎勵。績效獎勵標準為：經(jīng)培育、孵化的企業(yè)被評為高新技術企業(yè)的，5萬元/每家;在公開資本市場上市的，15萬元/每家。
第十五條 經(jīng)省院士創(chuàng)新平臺發(fā)展工作辦公室認定的新設院士工作站，給予100萬元的一次性獎勵。
第十六條 新認定的國家級、省級和市級工程研究中心、企業(yè)技術中心和重點實驗室，獎勵標準如下：
(一)國家級。新認定的國家級工程研究中心、企業(yè)技術中心和國家重點實驗室，給予300萬元的一次性獎勵，并連續(xù)2年每年給予50萬元的運行經(jīng)費扶持。
(二)省級。新認定的省級工程研究中心、企業(yè)技術中心和省級重點實驗室，給予50萬元的一次性獎勵，并連續(xù)2年每年給予10萬元的運行經(jīng)費扶持。
(三)市級。新認定的市級工程研究中心、企業(yè)技術中心、重點實驗室，給予30萬元的一次性獎勵，并連續(xù)2年每年給予5萬元的運行經(jīng)費扶持。
(四)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、高新技術企業(yè)設立并經(jīng)認定為省級研發(fā)機構的,根據(jù)省補助金額按照1:1給予配套支持，最高不超過50萬元。
(五)同一申報主體按照就高不重復原則予以獎勵;同一主體不同年份申報成為不同平臺或載體，采取獎勵補差辦法實施。
第四章 新型研發(fā)機構獎勵
第十七條 新認定的新型研發(fā)機構、產(chǎn)業(yè)研究院和創(chuàng)新研究院等，給予租賃辦公、教學等場地(不超過4000平米、50元/月/平米)費用補貼(包含裝修以及基本設施配套等)和運行經(jīng)費補貼(平均10000元/人/年，不超過300人)，總額每年不超過500萬元，連續(xù)2年;企事業(yè)單位主導設立獨立研發(fā)機構且被認定后，參照本條款獎勵政策據(jù)實執(zhí)行。由市政府與獨立第三方合作共建新型研發(fā)機構的按照“一事一議”簽署共建協(xié)議，根據(jù)共建協(xié)議開展財政投入、綜合建設以及運營管理。
第十八條 國內(nèi)外知名科研院所、大學設立具有獨立法人的分支機構，且為納統(tǒng)民非研發(fā)機構的，根據(jù)研發(fā)人員數(shù)量、研發(fā)經(jīng)費投入、科研基礎設施建設等按照省級補助標準的50%給予最高不超過200萬元的科研經(jīng)費補助。
第十九條 新型研發(fā)機構、科技類投資企業(yè)與國家級科研機構、高校、科研院所等科學技術源頭單位進行對接合作，技術成熟度達到4—6級、產(chǎn)業(yè)化可行的科技項目，在儋州市開展轉化孵化的給予固定資產(chǎn)投資10%的資金扶持，最高不超過200萬元。
第五章 科技成果轉化獎勵
第二十條 技術轉移機構或其他市場主體引入先進技術成果在儋州市內(nèi)實現(xiàn)成果轉化、實質(zhì)性運營且固定資產(chǎn)投資達到500萬元以上的，按技術交易合同實際成交額2%分別給予(轉移機構或其他市場主體1%和承接單位1%)獎補，最高不超過50萬元。
第二十一條 企業(yè)引進國內(nèi)外高等學校、科研院所技術成果在儋州市內(nèi)實現(xiàn)轉化并取得較好社會和經(jīng)濟效益的項目，按上年度技術合同中實際發(fā)生技術交易額的15%給予補助，單個合同補貼最高不超過30萬元，單個企業(yè)補貼最高不超過100萬元。企業(yè)自有核心發(fā)明專利從授權之日起3年內(nèi)，形成高新技術產(chǎn)品年產(chǎn)值在1000萬元以上的，根據(jù)其經(jīng)濟效益給予50萬元的一次性獎勵。
第二十二條 國內(nèi)外著名的高校、科研院所和科技企業(yè)共建科技成果轉移轉化服務機構，經(jīng)認定為省級科技成果轉化平臺的，給予50萬元的一次性獎勵。
第六章 科技金融服務獎勵
第二十三條 高新技術企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)等知識產(chǎn)權密集型企業(yè)為融資主體，以知識產(chǎn)權質(zhì)押融資方式向申請單位授信并實際發(fā)生貸款的銀行，按照當年僅以知識產(chǎn)權質(zhì)押作為擔保發(fā)放貸款日均余額的1.5%作為獎勵。同一銀行對同一企業(yè)每年最高不超過20萬元。
第二十四條 科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和高新技術企業(yè)(中小企業(yè))取得的商業(yè)銀行貸款，按當年12月31日1年期LPR利率的50%計算予以貼息補助，每家企業(yè)貼息金額每年累計最高不超過15萬元，其中專精特新中小企業(yè)、高新技術企業(yè)(中小企業(yè))總額最高不超過50萬元;對信用擔保機構在當年度為中小企業(yè)提供擔保貸款并已完結的非個人擔保項目，按當年擔保貸款實際金額的1%給予補貼，每家信用擔保機構每年度補貼總額最高不超過50萬元。
第七章 知識產(chǎn)權獎勵
第二十五條 上年度國內(nèi)(包括港澳臺)授權的發(fā)明專利：對職務發(fā)明專利，資助3000元/件;對非職務發(fā)明專利，資助2000元/件;獲國家知識產(chǎn)權局費用減繳的發(fā)明專利，資助500元/件;對委托專利代理機構的，增加資助2000元/件。
第二十六條 上一年度國外授權的發(fā)明專利：獲得美國、日本、英國、歐盟等國家或地區(qū)發(fā)明專利授權的，資助20000元/件;獲得其他國家或地區(qū)發(fā)明專利授權的，資助10000元/件。每件專利資助總額不超過40000元。
第二十七條 上一年度PCT專利申請：通過PCT申請專利并進入國外國家階段，是職務申請人的，資助10000元/件;非職務申請人的，資助5000元/件。
第二十八條 發(fā)明專利年費：申請資助時處于有效狀態(tài)的發(fā)明專利，自申請之日起維持到第6年的，資助1800元/件;或維持到第8年及以上的，資助4800元/件。獲國家知識產(chǎn)權局費用減繳的，自申請之日起維持到第6年的，資助700元/件;或維持到第8年及以上的，資助2800元/件。一件發(fā)明專利只能領取一次年費資助。
第二十九條 滿足在連續(xù)12個月內(nèi)代理企業(yè)發(fā)明專利申請量達到30件(含)以上、100件以下的，給予知識產(chǎn)權服務機構或其分支機構10萬元的一次性獎勵，對滿足在連續(xù)12個月內(nèi)代理企業(yè)發(fā)明專利申請量達到100件(含)以上的，給予30萬元的一次性獎勵。
第三十條 資助對象所獲得的資助總額不得高于其繳納的官方規(guī)定費用和專利代理服務費總額，單個市場主體年度獲得市級專利資助資金總額最高不超過30萬元，所有市場主體年度獲得市級專利資助資金總額最高不超過500萬元。
第八章 附則
第三十一條 市科工信局每年4月份在“海易兌”平臺按程序組織開展申報、審核、兌現(xiàn)等工作。如我市各類專項資金政策措施與本辦法有類似重復條款，按就高不重復的原則執(zhí)行。
第三十二條 符合申報條件的企業(yè)需如實提交上一年度申報材料，如發(fā)現(xiàn)通過非法手段獲取扶持資金或違反承諾的，追回扶持資金，三年內(nèi)(自下一個申請年度算起)不得申請儋州市各類財政獎勵和扶持資金。相關工作人員存在貪污賄賂、濫用職權、徇私舞弊等行為的，依法依規(guī)依紀予以處分，涉嫌犯罪的，追究其刑事責任。
第三十三條 本辦法自2024年2月1日起施行，有效期至2025年12月31日。原《洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會關于印發(fā)<洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策實施細則>的通知》(浦管規(guī)〔2021〕5號)、《洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中小企業(yè)貸款貼息暫行辦法》(浦管〔2017〕150號)同時廢止。
第三十四條 本辦法由市科工信局負責解釋。在實施過程中如遇國家、省、儋州相關法律法規(guī)及政策重大調(diào)整，則本政策亦作相應調(diào)整。
