三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)
《三亞市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》的通知
三府規(guī)〔2024〕8號(hào)
各區(qū)人民政府，各管委會(huì)，市政府直屬各單位：
《三亞市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》已經(jīng)2024年1月4日八屆市政府第50次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
三亞市人民政府
2024年1月16日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
三亞市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)三亞市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理，推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提高旅游服務(wù)質(zhì)量，完善城市旅游綜合服務(wù)功能，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品市場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，維護(hù)旅游經(jīng)營(yíng)者和游客的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》《全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》以及《海南省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法(試行)》、海南省《地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
第二條 旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施以及監(jiān)督管理等活動(dòng)適用本辦法。
第三條 三亞市開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要任務(wù)是為實(shí)現(xiàn)三亞市旅游業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)，建立和完善全市旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，組織制定旅游業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，為旅游業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。
第四條 三亞市旅游和文化廣電體育局是三亞市旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的行政主管部門，接受三亞市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第五條 鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)參加三亞市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第六條 三亞市人民政府成立由市旅文、發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政、交通、公安、商務(wù)、住建、衛(wèi)健等部門組成的市旅游市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。組長(zhǎng)由市委副書(shū)記、市政府市長(zhǎng)擔(dān)任，常務(wù)副組長(zhǎng)由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市旅游和文化廣電體育局，辦公室主任由市政府秘書(shū)長(zhǎng)兼任，辦公室副主任由市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市旅游和文化廣電體育局局長(zhǎng)兼任，辦公室專設(shè)執(zhí)行副主任1名，由市旅游和文化廣電體育局抽調(diào)專職人員擔(dān)任。
第七條 市旅游市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作，督促旅游企業(yè)貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)、方針、政策，貫徹實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施三亞市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。
第八條 市發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政、交通、公安、商務(wù)、住建、衛(wèi)健等市旅游市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，按照各自的職責(zé)，做好旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第九條 市旅游市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé)：
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)、方針、政策;
(二)負(fù)責(zé)審定全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和工作總結(jié);
(三)負(fù)責(zé)旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省地方標(biāo)準(zhǔn)、市地方標(biāo)準(zhǔn)在全市范圍內(nèi)的宣傳貫徹和監(jiān)督實(shí)施;
(四)協(xié)調(diào)市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門及旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提交、上報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)工作;
(五)開(kāi)展旅游業(yè)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)推廣，推動(dòng)旅游社會(huì)團(tuán)體和旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第十條 旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域根據(jù)三亞市旅游和文化廣電體育局的職責(zé)范圍確定。對(duì)三亞市旅游區(qū)、旅游設(shè)施、旅游服務(wù)、旅游產(chǎn)品等方面沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省地方標(biāo)準(zhǔn)，又需要統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)組織制定相關(guān)市地方標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 鼓勵(lì)旅游社會(huì)團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的旅游業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)旅游及相關(guān)企業(yè)制定和實(shí)施嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 市旅游地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃的提出，應(yīng)根據(jù)三亞市旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，以旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃和旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表為主要依據(jù)。
第十三條 申請(qǐng)市旅游地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，由申請(qǐng)單位以書(shū)面形式報(bào)送市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門進(jìn)行立項(xiàng)審查。
第十四條 對(duì)于三亞市急需和重點(diǎn)的旅游標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，由市旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接組織編寫標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議，報(bào)市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門進(jìn)行立項(xiàng)審查。
第十五條 各旅游相關(guān)企事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體應(yīng)積極配合標(biāo)準(zhǔn)的起草修訂等工作，對(duì)涉及的有關(guān)技術(shù)與業(yè)務(wù)問(wèn)題提出意見(jiàn)與建議。
第十六條 標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂遵循下列基本要求和程序：
(一)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)編制標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計(jì)劃和實(shí)施方案;
(二)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿，應(yīng)向旅游行業(yè)的生產(chǎn)、科研、教育、企事業(yè)和管理部門等有關(guān)單位廣泛征求意見(jiàn);
(三)對(duì)各方面的反饋意見(jiàn)進(jìn)行分析研究，修改補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿，提出標(biāo)準(zhǔn)送審稿，連同編制或修訂說(shuō)明、意見(jiàn)匯總處理表及有關(guān)附件，報(bào)送市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門，組織專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行技術(shù)審查;
(四)根據(jù)專家審查意見(jiàn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行修改，完成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及其相關(guān)材料，并報(bào)市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門進(jìn)行復(fù)核;
(五)市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)布相關(guān)市地方標(biāo)準(zhǔn)，市旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織宣貫實(shí)施。
第十七條 地方標(biāo)準(zhǔn)的編寫應(yīng)當(dāng)符合《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T1.1-2020)相關(guān)要求。
第十八條 從事提供旅游產(chǎn)品、設(shè)施及服務(wù)的單位和人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或強(qiáng)制性條款的旅游產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售。
第十九條 旅游及相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)其執(zhí)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的名稱和編號(hào)，生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)公開(kāi)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。
第二十條 企業(yè)未按照其公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求組織生產(chǎn)、提供服務(wù)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理、旅游行政主管部門責(zé)令改正，并相應(yīng)增加監(jiān)督檢查頻次。
第二十一條 鼓勵(lì)旅游及相關(guān)企業(yè)積極參與旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，推薦優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目上升為上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目，提升旅游服務(wù)品質(zhì)，打造旅游品牌，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
第二十二條 旅游業(yè)各類標(biāo)準(zhǔn)的研制均屬于科技成果，對(duì)于技術(shù)水平高并取得顯著成效的標(biāo)準(zhǔn)，可向有關(guān)部門推薦、申報(bào)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條 旅游行政主管部門對(duì)在旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出突出業(yè)績(jī)的單位和個(gè)人，可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十四條 本辦法施行中的具體應(yīng)用問(wèn)題由三亞市旅游和文化廣電體育局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自2024年2月19日起實(shí)施，有效期至2028年12月31日，《三亞市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》(三府〔2016〕234號(hào))同時(shí)廢止。
