澄邁縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
《澄邁縣標(biāo)準(zhǔn)廠房分割轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的通知
澄府辦規(guī)〔2024〕1號
各鎮(zhèn)人民政府(含金安籌備組)，縣政府直屬各單位，各園區(qū)：
《澄邁縣標(biāo)準(zhǔn)廠房分割轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
澄邁縣人民政府辦公室
2024年5月29日
(此件主動公開)
澄邁縣標(biāo)準(zhǔn)廠房分割轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法
為進(jìn)一步提高土地利用率，有效盤活低效用地，提高土地集約利用水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，幫助中小企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《海南省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)〈關(guān)于推動中小企業(yè)健康發(fā)展的若干措施〉(暫行)的通知》(瓊企促進(jìn)組〔2020〕1號)、《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)海南省土地節(jié)約集約利用辦法的通知》(瓊府〔2023〕9號)的相關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
一、適用范圍
本辦法適用于企業(yè)在我縣范圍內(nèi)建設(shè)及分割轉(zhuǎn)讓的標(biāo)準(zhǔn)廠房。
本辦法所指標(biāo)準(zhǔn)廠房，是指符合國家通用建筑標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)要求，用于從事產(chǎn)業(yè)研發(fā)、工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的通用工業(yè)廠房、研發(fā)用房。
二、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)廠房必須符合下列條件：
(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的土地用途應(yīng)為工業(yè)用地。
(二)除機(jī)械、裝備制造及資源加工等產(chǎn)業(yè)有特殊要求之外，標(biāo)準(zhǔn)廠房一般要求兩層以上，容積率一般不低于1.5。
(三)標(biāo)準(zhǔn)廠房建筑形態(tài)應(yīng)符合工業(yè)項目的層高、載荷、安全、消防等要求，不得采用住宅類建筑的套型平面、建筑布局和外觀形態(tài)。
三、分割轉(zhuǎn)讓條件
(一)分割轉(zhuǎn)讓受讓方的產(chǎn)業(yè)應(yīng)符合所在地產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求，轉(zhuǎn)受讓雙方須與縣工信科局簽訂三方協(xié)議，約定出售對象產(chǎn)業(yè)類型、建設(shè)周期、自持比例、轉(zhuǎn)讓、投入、產(chǎn)出效益、稅收、企業(yè)服務(wù)和社會責(zé)任、不達(dá)標(biāo)退出機(jī)制及違約責(zé)任等。
(二)三方協(xié)議約定可轉(zhuǎn)讓且經(jīng)認(rèn)定備案的標(biāo)準(zhǔn)廠房，在滿足規(guī)劃、安全、消防、環(huán)保等條件且不改變工業(yè)用途的前提下，可按幢、層、套將工業(yè)、倉儲功能的建筑產(chǎn)權(quán)進(jìn)行分割轉(zhuǎn)移登記，分割后的標(biāo)準(zhǔn)廠房最小基本單元應(yīng)為有固定界限、可以獨立使用的建筑空間，其中每層、每套面積不小于300平方米。行政辦公、生活服務(wù)等配套用房不得單獨進(jìn)行分割轉(zhuǎn)讓，但可以隨工業(yè)功能建筑產(chǎn)權(quán)以幢、層、套固定界限為基本單元進(jìn)行分割轉(zhuǎn)讓，分割轉(zhuǎn)讓的配套用房面積占項目全部配套用房面積的比例，不得超過分割轉(zhuǎn)讓的工業(yè)功能建筑面積占工業(yè)功能總建筑面積的比例。
四、分割轉(zhuǎn)讓流程
標(biāo)準(zhǔn)廠房分割轉(zhuǎn)讓流程：向縣營商環(huán)境建設(shè)局申請標(biāo)準(zhǔn)廠房認(rèn)定備案→轉(zhuǎn)受讓方與縣工信科局簽訂三方協(xié)議(如園區(qū)項目須抄送園區(qū)管委會)→轉(zhuǎn)受讓方雙方共同向縣資規(guī)局不動產(chǎn)登記部門申請不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。
五、申請材料
(一)認(rèn)定備案材料
標(biāo)準(zhǔn)廠房認(rèn)定備案需提交以下材料：
1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(蓋章)、法定代表人身份證復(fù)印件或有效身份證明;
2.土地使用權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件;
3.總平面圖、廠房規(guī)劃圖、廠房竣工驗收材料(項目竣工聯(lián)合驗收信息表、竣工聯(lián)合驗收結(jié)果告知書，或?qū)ｍ楎炇蘸细褚庖?;
4.項目單位出具關(guān)于設(shè)計和實際建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)廠房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(條件)的承諾書(說明設(shè)計指標(biāo)參數(shù)和實際建設(shè)情況，配套設(shè)施的建設(shè)情況);
5.澄邁縣標(biāo)準(zhǔn)廠房認(rèn)定備案表。
(二)分割轉(zhuǎn)讓登記材料
標(biāo)準(zhǔn)廠房辦理轉(zhuǎn)移登記的，需提交下列資料：
1.不動產(chǎn)登記申請書;
2.土地和房屋產(chǎn)權(quán)證書;
3.轉(zhuǎn)受讓方簽訂的轉(zhuǎn)讓協(xié)議書;
4.澄邁縣標(biāo)準(zhǔn)廠房認(rèn)定備案表;
5.完稅憑證;
6.三方協(xié)議復(fù)印件;
7.轉(zhuǎn)受讓方的身份證明材料;
8.房屋測繪報告、土地分?jǐn)偧夹g(shù)報告、房屋平面圖、宗地圖;
9.其他需要提供的材料。
六、轉(zhuǎn)受讓方的責(zé)任義務(wù)
(一)標(biāo)準(zhǔn)廠房土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)移應(yīng)符合法律法規(guī)及合同約定的轉(zhuǎn)移條件，堅持土地集約利用，不得將一宗土地分割為多宗土地，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移僅涉及土地使用權(quán)分?jǐn)偡蓊~的轉(zhuǎn)移。
(二)標(biāo)準(zhǔn)廠房分割轉(zhuǎn)讓實行現(xiàn)房銷售制度，不實行預(yù)售制度。
(三)標(biāo)準(zhǔn)廠房內(nèi)的道路、綠地、其他公共場所、公用設(shè)施及物業(yè)服務(wù)用房屬業(yè)主共同使用，明確各方的消防安全和管理責(zé)任。
(四)已分割轉(zhuǎn)讓的標(biāo)準(zhǔn)廠房，自完成轉(zhuǎn)移登記之日起5年內(nèi)原則上不得再次轉(zhuǎn)讓(在不動產(chǎn)證書附記項中注記清楚起止時限)。分割轉(zhuǎn)讓后原權(quán)利人自持部分比例不得低于30%，并承諾自辦理不動產(chǎn)(房產(chǎn))登記之日起自持(不進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓和不進(jìn)行交易等)不少于10年。
(五)分割轉(zhuǎn)讓后受讓方如對廠房進(jìn)行改建，應(yīng)按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
(六)標(biāo)準(zhǔn)廠房內(nèi)的入駐項目應(yīng)符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，支持鼓勵類產(chǎn)業(yè)進(jìn)入;入駐項目應(yīng)嚴(yán)守安全、環(huán)境底線，依法辦理市監(jiān)、環(huán)保、安全等相關(guān)審批手續(xù)，未經(jīng)準(zhǔn)入、未辦理相關(guān)手續(xù)不得建設(shè)及投產(chǎn)運(yùn)營。同一廠區(qū)布局的產(chǎn)業(yè)不得產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性環(huán)保問題;分割后入駐項目的廠房布置裝修須滿足消防和安全規(guī)范要求，不可降低安全、防火危險等級。
七、附則
本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，由縣資規(guī)局負(fù)責(zé)解釋，有效期三年?！冻芜~縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈海南老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)廠房分割轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法(2022年修訂)〉的通知》(澄府辦規(guī)〔2022〕5號)同時廢止。
本辦法與國家、省出臺的有關(guān)規(guī)定相沖突的，從其規(guī)定。
附件：標(biāo)準(zhǔn)廠房分割轉(zhuǎn)讓流程圖
