三亞市人民政府
關(guān)于印發(fā)三亞市建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施管理辦法的通知
三府規(guī)〔2024〕16號
各區(qū)人民政府，各管委會，市各有關(guān)單位：
《三亞市建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施管理辦法》已經(jīng)2024年5月29日八屆市政府第56次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
三亞市人民政府
2024年6月13日
(此件主動公開)
三亞市建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施管理辦法
第一條 為促進建設(shè)項目合理用水、節(jié)約用水，推動再生水利用，提高水資源利用效率和效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》《海南經(jīng)濟特區(qū)水條例(2017修正)》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2015〕17號)等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施“三同時”是指新建、改建、擴建的建設(shè)項目所配套的節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。
本辦法所稱節(jié)水設(shè)施包括節(jié)水型用水器具、工藝、設(shè)備、計量設(shè)施以及再生水、雨水等非常規(guī)水資源利用設(shè)施。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)項目建成后涉及用水的建設(shè)項目。
第四條 市水行政主管部門主管本市建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施“三同時”工作。
住建、發(fā)改、各園區(qū)等具有審批職能的行政主管部門按照各自規(guī)定的職責(zé)，負責(zé)落實建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施“三同時”的相關(guān)工作。
第五條 政府投資建設(shè)項目在初步設(shè)計階段應(yīng)編制“節(jié)水設(shè)計專篇”相關(guān)內(nèi)容，編寫格式應(yīng)符合現(xiàn)行的《民用建筑節(jié)水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》中節(jié)水設(shè)計專篇編寫的規(guī)定，社會投資項目應(yīng)在施工圖說明中說明用水設(shè)施基本情況，主要內(nèi)容應(yīng)包括建設(shè)項目概況、水源條件、用水定額、用水量、再生水利用、雨水收集利用等節(jié)水設(shè)施配置情況;用水器具、設(shè)施和用水計量設(shè)施布局情況，以及適用的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等內(nèi)容。
第六條 對于政府投資項目，發(fā)改、各園區(qū)等具有項目批復(fù)職能的部門在建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施初設(shè)批復(fù)階段應(yīng)按照節(jié)水“三同時”要求，對設(shè)計文本中的節(jié)水設(shè)計內(nèi)容做出相關(guān)審查，并在批復(fù)文件中明確意見。對于社會投資項目，因無初步設(shè)計無需節(jié)水批復(fù)，在施工圖環(huán)節(jié)進行節(jié)水設(shè)計審查。
第七條 建設(shè)項目用水設(shè)施的設(shè)計和建設(shè)，采用的節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合強制性標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)，禁止采用國家明令禁止或者淘汰的節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。
第八條 建設(shè)項目用水定額標(biāo)準(zhǔn)參照《海南省用水定額》執(zhí)行。
第九條 建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施應(yīng)符合以下技術(shù)要求：
(一)循環(huán)冷卻水的水源應(yīng)滿足系統(tǒng)的水質(zhì)和水量要求，宜優(yōu)先使用雨水、再生水等非常規(guī)水源。
(二)非親水性的室外景觀水體用水水源不得采用市政自來水和地下井水。(三)綠化澆灑系統(tǒng)應(yīng)依據(jù)水量平衡和技術(shù)經(jīng)濟比較，優(yōu)化配置、合理利用各種水資源，優(yōu)先選擇雨水、再生水等非常規(guī)水源。綠化澆灑應(yīng)采用噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉方式。
(四)集中空調(diào)冷卻水、游泳池水、洗車場洗車用水、水源熱泵用水應(yīng)循環(huán)使用。
第十條 施工圖審查單位在施工圖審環(huán)節(jié)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及規(guī)程規(guī)范審定施工圖文件，嚴格審查節(jié)水設(shè)施設(shè)計施工圖內(nèi)容，填寫節(jié)水設(shè)計審查表，未落實或落實不到位的，不應(yīng)予以通過。
第十一條 建設(shè)單位須將節(jié)水設(shè)施建設(shè)和主體工程同時安排施工，嚴格按照節(jié)水設(shè)施施工圖設(shè)計文件進行施工。
第十二條 建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施建成后，建設(shè)單位應(yīng)及時到市人民政府政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施“三同時”竣工驗收窗口或政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺辦理驗收登記并提交相關(guān)驗收資料，現(xiàn)場填寫《三亞市建設(shè)項目節(jié)水“三同時”登記表》。
(一)建設(shè)項目驗收登記應(yīng)當(dāng)提交下列相關(guān)材料
1.建設(shè)項目初設(shè)批復(fù)文件(應(yīng)含節(jié)水設(shè)計相關(guān)意見);
2.建設(shè)項目節(jié)水設(shè)計審查表;
3.節(jié)水項目竣工說明：包括實體工程總體說明，供用水設(shè)施情況(包括水泵、管道、二次供水設(shè)施、計量裝表、消防用水等)描述，節(jié)水設(shè)施產(chǎn)品合格證情況及性能說明，以及節(jié)水設(shè)施的安裝記錄等;
4.建設(shè)項目節(jié)水設(shè)計圖：建筑總平面布置圖、水量平衡圖、
給排水管網(wǎng)平面圖、各類重復(fù)用水的圖示和說明、節(jié)水設(shè)施安裝圖等;工業(yè)建設(shè)項目還需附送用水設(shè)施施工圖、用水工藝流程圖等;
5.信用承諾書。
(二)形式審查和實質(zhì)審查程序
工作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場對材料完成形式審查。經(jīng)審查認為材料符合形式要求的，應(yīng)當(dāng)出具《材料簽收回執(zhí)》及《受理通知書》，經(jīng)審查認為材料不符合形式要求的，應(yīng)當(dāng)出具《材料補正一次性告知書》。
工作人員應(yīng)當(dāng)在受理后的15個工作日內(nèi)，完成對資料的實質(zhì)審查。經(jīng)審查通過的應(yīng)當(dāng)將《驗收預(yù)先告知書》送達至建設(shè)單位;經(jīng)審查未通過的，應(yīng)當(dāng)出具《不予驗收預(yù)先告知書》。
第十三條 建設(shè)單位收到《驗收預(yù)先告知書》后，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織現(xiàn)場驗收，并及時通知市水行政主管部門參加驗收，填寫節(jié)水設(shè)施竣工驗收表。由市水行政主管部門出具《建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施建設(shè)竣工驗收表》，驗收合格的，建設(shè)項目方可投入使用，核定用水計劃，供水企業(yè)予以供水。驗收不合格的，建設(shè)單位需在限期內(nèi)完成整改。
第十四條 市水行政主管部門及其他相關(guān)部門工作人員有貪污受賄、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費國家資財?shù)刃袨榈?，依紀(jì)依法給予相應(yīng)處分，涉嫌犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第十五條 建設(shè)項目的用水節(jié)水設(shè)施未建成或者未達到國家規(guī)定要求，擅自投入使用的，依法予以處理。
第十六條 本辦法援引的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)生修改、廢止的，以最新公布的為準(zhǔn)。
第十七條 本辦法自2024年8月1日起施行，有效期至2029年7月31日。本辦法施行后，《三亞市建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施“三同時”管理辦法(試行)》(三府規(guī)〔2022〕2號)同時廢止，市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前6個月向市政府上報實施情況的評估結(jié)論和處理建議。
附件：
1.三亞市新建、改建、擴建項目節(jié)水設(shè)施“三同時”管理流程圖
2.信用承諾書
3.三亞市建設(shè)項目節(jié)水“三同時”登記表
4.三亞市建設(shè)項目節(jié)水“三同時”不予/驗收預(yù)先告知書
5.三亞市新建、改建、擴建建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施建設(shè)竣工驗收表
6.三亞市建設(shè)項目節(jié)水設(shè)計審查表
