海南省人力資源和社會保障廳
關(guān)于印發(fā)《海南省技工院校學生學籍管理規(guī)定》的通知
瓊?cè)松缫?guī)〔2024〕10號
各市、縣人力資源和社會保障局，省人力資源開發(fā)局，各技工院校:
為貫徹落實《人力資源社會保障部 國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于深化技工院校改革大力發(fā)展技工教育的意見》(人社部發(fā)〔2021〕30號)等文件精神，規(guī)范我省技工院校學生學籍管理，建立良好的教學秩序，推進技工教育高質(zhì)量發(fā)展，我們制定了《海南省技工院校學生學籍管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
海南省人力資源和社會保障廳
2024年9月30日
(此件主動公開)
(聯(lián)系單位：職業(yè)能力建設處)
海南省技工院校學生學籍管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強技工院校學籍管理，規(guī)范教育教學秩序，維護學生合法權(quán)益,推進技工教育高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》及其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于海南省行政區(qū)域內(nèi)的技工院校，包括普通技工學校、高級技工學校、技師學院。
第三條 技工院校學籍管理工作由省、市(縣)人力資源社會保障部門、學校分級負責。
省級人力資源社會保障部門統(tǒng)籌管理和監(jiān)督全省技工院校的學籍工作，省人力資源開發(fā)局具體負責省屬技工院校學籍管理，市(縣)人力資源社會保障部門負責管理和監(jiān)督所屬技工院校的學籍工作。
技工院校應當建立健全學籍規(guī)章制度，配備專職管理人員，具體負責學籍信息、檔案等日常管理和維護工作。
第四條 實施技工院校學籍信息化管理。以全國技工院校信息管理系統(tǒng)、海南省職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)(以下統(tǒng)稱信息系統(tǒng))為基礎，按照“學校收錄、分級管理、省級統(tǒng)籌”的原則，建立學校、市(縣)、省三級管理網(wǎng)絡。
第五條 各級人力資源社會保障部門要建立健全監(jiān)督檢查機制，可聯(lián)合有關(guān)部門加強對所屬技工院校學籍管理工作的監(jiān)督檢查。鼓勵社會力量參與技工院校學籍管理監(jiān)督，建立跟蹤投訴處理機制，暢通投訴舉報渠道，及時發(fā)現(xiàn)學籍管理中的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)進行查處。
第六條 技工院校應當加強和規(guī)范學籍管理，防范和杜絕虛假、重復注冊學籍和違規(guī)招生等行為。
第二章 學制
第七條 技工院校學制教育以培養(yǎng)中、高級技能人才為主,分為全日制學制教育和非全日制學制教育。
第八條 實施全日制學制教育按照以下年限執(zhí)行：
(一)中級工學制教育招收普通高中畢業(yè)生，基本學制為兩年;招收初中畢業(yè)生，基本學制為三年。
(二)高級工學制教育招收中等職業(yè)學校(技工院校、普通中專、成人中專、職業(yè)高中)等具備相同或相近專業(yè)中級工職業(yè)資格(四級職業(yè)技能等級)的畢業(yè)生，基本學制為兩年;招收普通高中畢業(yè)生，基本學制為三年;招收初中畢業(yè)生，基本學制為五年。
(三)預備技師學制教育招收中等職業(yè)學校(技工院校、普通中專、成人中專、職業(yè)高中)等具備相同或相近專業(yè)高級工職業(yè)資格(三級職業(yè)技能等級)的畢業(yè)生，基本學制為一年;招收中等職業(yè)學校(技工院校、普通中專、成人中專、職業(yè)高中)等具備相同或相近專業(yè)中級工職業(yè)資格(四級職業(yè)技能等級)的畢業(yè)生，基本學制為三年;招收普通高中畢業(yè)生，基本學制為四年;招收初中畢業(yè)生，基本學制為六年。
(四)技師學制教育招收中等職業(yè)學校(技工院校、普通中專、成人中專、職業(yè)高中)等具備相同或相近專業(yè)高級工職業(yè)資格(三級職業(yè)技能等級)的畢業(yè)生，基本學制為兩年。
第九條 技工院校招收企業(yè)在職職工和社會青年開展不脫產(chǎn)學制技工教育(含企業(yè)新型學徒制),應注冊為非全日制，其修業(yè)年限按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 技工院校學籍管理應嚴格區(qū)分全日制學制教育和非全日制學制教育的對象范圍、學制形式、考試考核等內(nèi)容，實行分類注冊、分別管理的制度。
第三章 入學與注冊
第十一條 技工院?？蓮膮⒓佑山逃鞴懿块T統(tǒng)一組織的高中階段學校招生考試中錄取新生，或憑初級中學及以上畢業(yè)證書，或具有初級中學及以上同等學力證明書，或具有初級工(五級)及以上職業(yè)資格(職業(yè)技能等級)證書，免試錄取新生。
第十二條 全日制學生學籍實行春、秋兩季注冊。春季注冊學籍截止日期為4月20日，秋季注冊學籍截止日期為10月30日，學校必須在截止日期前進行電子注冊。
新生在辦理報到、注冊手續(xù)后取得學籍。凡被錄取的新生，須持錄取通知書和有關(guān)證件，按規(guī)定日期到學校辦理報到手續(xù)。因故不能按期報到的，應當事前向?qū)W校說明原因并按學校規(guī)定申請延期，報到時間最遲不得超過注冊學籍截止日期。未經(jīng)批準，逾期兩周內(nèi)不報到的，視為自動放棄入學資格。
第十三條 非全日制學生注冊學籍采取開班注冊制，由學校在開班后1個月內(nèi)進行電子注冊。注冊流程和要求參照全日制學生學籍注冊執(zhí)行。
第十四條 技工院校不得以虛假學生信息注冊學籍;不得違規(guī)開展異地辦學、設立辦學點招生并注冊學籍;不得未經(jīng)批準開展計劃外招生并注冊學籍。同一學生不得跨校、跨系統(tǒng)重復注冊。每年春、秋季注冊學籍后，人力資源社會保障部門與教育部門對學籍信息進行比對。
第十五條 技工院校學籍檔案包括紙質(zhì)檔案和電子檔案。紙質(zhì)檔案應由專人管理，學生離校時由學校歸檔保存或移交相關(guān)部門。
學校應從學生入學之日起建立學籍檔案，檔案內(nèi)容包括：
(一)學生基本信息;
(二)學期考核材料(含學科成績、操行考核、實習記錄、參加職業(yè)資格考試或職業(yè)技能等級認定情況等);
(三)黨團資料;
(四)享受國家資助(助學金、免學費等)情況記錄表;
(五)在校期間的獎懲材料;
(六)學籍變動情況材料;
(七)畢業(yè)信息登記表;
(八)學生體檢表;
(九)其他材料和表格。企業(yè)新型學徒制學生應有企業(yè)學徒合同及相關(guān)的學習材料。
第十六條 技工院校應通過信息系統(tǒng)，如實、按時、準確錄入新生學籍信息，為其建立電子檔案。電子檔案信息應與紙質(zhì)檔案信息一致。
第十七條 技工院校新生入學后的3個月內(nèi)，學校應對學籍信息進行復查。經(jīng)復查，有下列情形之一的，學校應當取消學生學籍，相關(guān)情況書面報送人力資源社會保障部門：
(一)以虛假個人信息注冊學籍的;
(二)同一學生跨地、跨?；蛞圆煌愋偷纳矸葜貜蜕暾堊詫W籍的;
(三)證實不符合報考、錄取條件的;
(四)因個人健康問題無法正常學習生活的;
(五)將非全日制學籍學生注冊為全日制學籍學生的;
(六)有違反法律法規(guī)規(guī)定不得入學情形的。
第四章 學籍變動與信息變更
第十八條 學籍變動包括轉(zhuǎn)學、轉(zhuǎn)專業(yè)、培養(yǎng)層次變更、留級、休學、復學及退學等。學校應及時將學生學籍變動情況報送人力資源社會保障部門。
技工院校應當在學生學籍變動或信息變更發(fā)生之日起10個工作日內(nèi)，在信息系統(tǒng)中進行相應操作，并及時報告人力資源社會保障部門。人力資源社會保障部門通過信息系統(tǒng)審核無誤后進行信息變更。
第十九條 學生因戶籍遷移、家庭搬遷或個人意愿等原因可以申請轉(zhuǎn)學。轉(zhuǎn)學由學生本人及其監(jiān)護人提出申請，經(jīng)轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入學校同意后辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)。轉(zhuǎn)出學校憑轉(zhuǎn)入學校同意接收函開具轉(zhuǎn)學證明，轉(zhuǎn)出學籍檔案。轉(zhuǎn)入學校憑轉(zhuǎn)學證明和學籍檔案接收學生，并辦理有關(guān)手續(xù)。對跨省或跨系統(tǒng)轉(zhuǎn)學的學生，由轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學校按管理權(quán)限將相關(guān)情況書面報送報省級人力資源社會保障、教育部門。
普通高中等高中階段學校學生可以轉(zhuǎn)入技工院校中級工班學習，但學習時間不得少于2年。
學生轉(zhuǎn)學手續(xù)的辦理應在每學期結(jié)束前或下學期開學后1個月內(nèi)進行，由轉(zhuǎn)入學校負責統(tǒng)一辦理。
第二十條 有下列情形之一的，不得轉(zhuǎn)學：
(一)學習時間不滿一個學期的;
(二)休學期間的;
(三)畢業(yè)年級的;
(四)應予退學的;
(五)轉(zhuǎn)入學校未設轉(zhuǎn)入學生原所學專業(yè)或相近專業(yè)的。
第二十一條 有下列情形之一的，學生本人及其監(jiān)護人可以提出轉(zhuǎn)專業(yè)申請，經(jīng)學校批準后，辦理相關(guān)手續(xù)。
(一)學生在原專業(yè)以外的某一專業(yè)范圍內(nèi)有特定專長或興趣愛好，轉(zhuǎn)專業(yè)后有利于能力發(fā)揮或長遠發(fā)展的;
(二)學生存在某方面生理缺陷或患有某種疾病，經(jīng)縣級或二等乙類及以上醫(yī)院證明，不宜在原專業(yè)學習的;
(三)學生留級或休學，復學時原專業(yè)已停止招生的。
已經(jīng)享受國家資助政策的涉農(nóng)專業(yè)學生原則上不得轉(zhuǎn)入其他專業(yè)，特殊情況應當由學校報人力資源社會保障部門批準。
第二十二條 跨專業(yè)大類轉(zhuǎn)專業(yè)的，原則上在一年級第一學期結(jié)束前辦理;同一專業(yè)大類內(nèi)轉(zhuǎn)專業(yè)的，原則上在二年級第一學期結(jié)束前辦理。畢業(yè)年級學生不得轉(zhuǎn)專業(yè)。
第二十三條 為鼓勵優(yōu)秀學生脫穎而出，高級技工學校和技師學院可建立學生培養(yǎng)層次變更機制。中級工班、高級工班的學生，在畢業(yè)學年前經(jīng)本人申請、學校批準，可轉(zhuǎn)入本校相同或相近專業(yè)的高一層次培養(yǎng)規(guī)格的專業(yè)就讀。
第二十四條 學生本人及其監(jiān)護人可以提出休學申請，經(jīng)學校批準后辦理休學手續(xù)。
學生有下列情況之一的，學?？梢宰餍輰W處理，并通知學生本人及其監(jiān)護人：
(一)因故請假經(jīng)學校批準后，一個學期內(nèi)缺課時數(shù)累計超過該學期課程總時數(shù)三分之一的;
(二)因患疾病(須持有縣級或二等乙類及以上醫(yī)院證明)或其他特殊原因不能繼續(xù)學習的;
(三)依法服義務兵役的。
學生休學以2次為限，總時間不超過1年。因依法服兵役而休學的，休學期限與其服役期限相當。
第二十五條 休學應明確離校和返校時間，休學期間的人身安全由監(jiān)護人負責。學生休學期間保留學籍，但不享受在校學生待遇。
第二十六條 休學的學生應當在休學期滿前1個月向?qū)W校提交復學申請(因病休學的學生，須提供縣級或二等乙類及以上醫(yī)院健康證明)。依法服義務兵役的，可在退役之日起3個月內(nèi)憑安置地政府兵役機關(guān)登記的有關(guān)信息材料或退役證書等材料申請辦理復學。
經(jīng)學校審核同意復學的，原則上編入原專業(yè)的下一年級學習，如下一個年級無原專業(yè)，則編入其他相近專業(yè)學習。休學時間不超過一學期的學生，在征求本人意愿后，可編入原班級學習。
第二十七條 學生本人及其監(jiān)護人可以提出退學申請，經(jīng)學校批準后辦理退學手續(xù)。
學生有下列情況之一的，學校可以做退學處理，并通知學生本人及其監(jiān)護人：
(一)休學期滿無特殊情況逾期未辦理復學手續(xù)的;
(二)超過休學年限(依法服義務兵役的除外)，仍不能復學或拒不辦理復學手續(xù)的;
(三)無正當理由一學期內(nèi)累計曠課時數(shù)超過該學期課程總時數(shù)三分之一的;
(四)擅自離校連續(xù)兩周以上的;
(五)經(jīng)縣級或二級乙等及以上醫(yī)院診斷，患有傳染病、精神病、癔病、癲癇病、麻風病等嚴重疾病，或者意外傷殘等其他特殊原因不能或不宜堅持繼續(xù)在校學習的;
(六)連續(xù)三個學期補考后，不及格科目超過開設課程二分之一的;
(七)學生本人及其監(jiān)護人申請退學，經(jīng)勸說無效的。
第二十八條 在辦理退學手續(xù)時，學校應給予退學學生核發(fā)退學證明。學校不得違反法律和國家規(guī)定勒令未成年學生退學。退學的學生不得申請復學。
第二十九條 已經(jīng)注冊的學生(含畢業(yè)學生)，其各項信息修改屬于信息變更，主要包括學生姓名、性別、民族、出生日期、家庭住址、居民身份證號碼、戶口性質(zhì)、資助類型等。信息變更應當由學生本人及其監(jiān)護人提供合法身份證明等相關(guān)資料。
第五章 成績考核
第三十條 學校每學期應當對學生進行成績考核，考核結(jié)果記入學生學籍檔案。成績考核包括學業(yè)和操行兩個方面，是確定學生升級、留級、退學及畢業(yè)的依據(jù)，并可作為選拔學生干部、評選各類先進、評審發(fā)放獎學金、培養(yǎng)層次變更、技能水平評價、推薦就業(yè)的依據(jù)。
操行考核主要是對學生遵紀守法、思想品德、遵守學校各項規(guī)章制度等方面的綜合考察評定，分為優(yōu)秀、良好、及格、不及格四個等級。學業(yè)考核包括學生對教學計劃、大綱規(guī)定知識的理解程度和專業(yè)技能的運用能力的分項考核結(jié)果，成績的評定采用百分制或?qū)W分制。采用百分制的，60分以上為合格。
第三十一條 學生必須參加本專業(yè)教學計劃規(guī)定的課程考核?？己瞬缓细竦?，學校應給予補考機會，補考次數(shù)和時間由學校確定。因故不能參加考試可申請緩考，在規(guī)定次數(shù)內(nèi)補考仍不合格的應予留級，緩考、留級由學校具體規(guī)定。
第三十二條 學生完成與國家職業(yè)技能標準對應的專業(yè)核心課程后，學校應組織其參加相應的職業(yè)資格考試或職業(yè)技能等級認定，記入學籍檔案。
第六章 獎勵與處分
第三十三條 學生應當?shù)?、智、體、美、勞全面發(fā)展，在思想品德、學業(yè)成績、技能競賽、發(fā)明創(chuàng)新、社會服務及社團活動等方面表現(xiàn)突出的，學校應予以表揚和獎勵，記入學籍檔案。
第三十四條 對于違紀違規(guī)的學生，學校應當視情節(jié)輕重給予警告、嚴重警告、記過、留校察看、開除學籍五種紀律處分。警告、嚴重警告和記過處分期為6個月，留校察看處分期為6到12個月，到期按學校規(guī)定程序予以解除。
第三十五條 受處分(開除學籍除外)的學生，處分期內(nèi)確有明顯進步表現(xiàn)的，可撤銷其處分。撤銷處分后，將處分材料從其學籍檔案中撤出，存入學校的文書檔案。
第三十六條 對有下列情況之一的學生，學校可給予開除學籍處分：
(一)觸犯國家法律，構(gòu)成刑事犯罪的;
(二)違反國家法律法規(guī)或社會治安管理條例，被追究法律責任，在社會上造成極壞影響的;
(三)受留校察看處分，在處分期間仍有違紀行為，經(jīng)教育仍不悔改的;
(四)違反校紀校規(guī)，嚴重擾亂學校正常教學秩序及公共秩序的。
第三十七條 對學生作出開除學籍處分，應由學校黨組織會議、校長辦公會議(校務會議)等集體討論決定。
第三十八條 學生受到校級及以上獎勵或處分，學校應當及時通知學生及其監(jiān)護人。學生及其監(jiān)護人對學校作出的處分決定有異議的，在接到學校書面通知之日起15個工作日內(nèi)，可以向?qū)W校提出書面申訴。
第三十九條 學校應當建立學生申訴的程序與機構(gòu)，對學生及其監(jiān)護人提出的申訴進行復查，并在接到書面申訴之日起15個工作日內(nèi)作出復查結(jié)論并書面告知申訴人。
第四十條 學生及其監(jiān)護人對學校復查結(jié)論不服的，可以在接到復查結(jié)論之日起15個工作日內(nèi)，向人力資源社會保障部門提出書面申訴。人力資源社會保障部門應當在接到書面申訴之日起30個工作日內(nèi)做出處理并答復。
第四十一條 學生及其監(jiān)護人自收到處分決定或復查結(jié)論之日起，未在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴的，學?；蛉肆Y源社會保障部門不再受理。申訴和復查期間，處分決定不停止執(zhí)行。
第七章 實習
第四十二條 技工院校應按照《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》(教職成〔2021〕4號)和我省相關(guān)規(guī)定，會同實習單位共同組織學生開展認識實習、崗位實習。實習崗位應符合專業(yè)培養(yǎng)目標要求和人才培養(yǎng)方案，與學生專業(yè)對口或相近。原則上不得跨專業(yè)大類安排實習。
第四十三條 技工院校應制定具體的實習管理制度、實習安全管理規(guī)定及突發(fā)事件應急預案等。實習前，學校應會同實習單位制訂實習方案，明確崗位要求、實習目標、實習任務、實習時間、必要的實習準備和考核要求、實施實習的保障措施等，不得以實施工學交替為名變相延長實習時間。
第四十四條 除相關(guān)專業(yè)和實習崗位有特殊要求，并事先報主管部門的實習安排外，實習單位應遵守國家關(guān)于工作時間和休息休假的規(guī)定，并不得有以下情形：
(一)安排學生從事高空、井下、放射性、有毒、易燃易爆，以及其他具有較高安全風險的實習;
(二)安排學生在休息日、法定節(jié)假日實習;
(三)安排學生加班和上夜班。
第四十五條 技工院校應與實習單位共同加強對學生實習工作和實習過程進行監(jiān)管。實習前，學校、實習單位、學生及其監(jiān)護人三方應以《職業(yè)學校學生崗位實習三方協(xié)議(示范文本)》為基礎簽訂實習三方協(xié)議。實習結(jié)束后，應與實習單位共同完成學生實習考核鑒定，將考核鑒定情況記入學籍檔案，作為畢業(yè)的重要依據(jù)。
第四十六條 學生依法服義務兵役時間視為其實習時間，記入學籍檔案。
第八章 畢業(yè)與結(jié)業(yè)
第四十七條 學生畢業(yè)時應作全面鑒定，其操行考核、學業(yè)考核、實習考核鑒定均合格的準予畢業(yè)，頒發(fā)畢業(yè)證書。學生如提前修滿教學計劃規(guī)定的全部課程且達到畢業(yè)條件，經(jīng)本人申請，學校同意，可以在學制規(guī)定年限內(nèi)提前畢業(yè)。
第四十八條 學生畢業(yè)時，仍有課程考核不合格的，應予以補考，補考仍不合格的，由學校發(fā)給結(jié)業(yè)證書;畢業(yè)兩年內(nèi)，學生提出申請，經(jīng)學校批準可回校參加補考，成績合格的，補發(fā)畢業(yè)證書。
第四十九條 依法服義務兵役的學生，在其畢業(yè)年度達到第四十九條所規(guī)定畢業(yè)條件的，學校應準予畢業(yè)，頒發(fā)畢業(yè)證書;尚未達到畢業(yè)條件的，可在退出現(xiàn)役后申請復學。
第五十條 學生畢結(jié)業(yè)每年分春、秋兩季進行。學校應當在規(guī)定時間內(nèi)核實學生畢業(yè)(結(jié)業(yè))信息，通過信息系統(tǒng)進行畢結(jié)業(yè)處理，并生成畢業(yè)證書編號。
第五十一條 畢業(yè)證書由省人力資源開發(fā)局按照人力資源社會保障部規(guī)定的格式統(tǒng)一印制，技工院校頒發(fā)。
第五十二條 畢業(yè)證書遺失不能補辦。學生原畢業(yè)技工院?；蛘虾蟮募脊ぴ盒Ｕ＾k學的，由學生本人向?qū)W校提出申請，學校持學生驗印名冊、學籍信息等材料到人力資源社會保障部門開具學歷證明書;學生原畢業(yè)技工院?；蛘虾蟮募脊ぴ盒ＭＶ罐k學的，由學生本人向人力資源社會保障部門提出申請，人力資源社會保障部門通過學籍系統(tǒng)查詢確認后，開具學歷證明書。學歷證明書與畢業(yè)證書具有同等效力。
第五十三條 對于開除學籍和退學的學生，不頒發(fā)畢業(yè)證書或結(jié)業(yè)證書。
第九章 附則
第五十四條 港、澳、臺學生就讀我省技工院校的，按照國家和我省有關(guān)政策辦理就讀手續(xù)。
第五十五條 技工院校與其他學校聯(lián)合辦學的，由注冊學籍的一方負責學籍管理。接受教育部門、人力資源社會保障部門管理的“雙掛牌”職業(yè)學校，注冊技工院校學籍學生按此規(guī)定管理。
第五十六條 市、縣人力資源社會保障部門可結(jié)合本地實際需要制定具體實施細則，技工院校應當結(jié)合本校實際需要制定具體實施細則。
第五十七條 本規(guī)定由海南省人力資源和社會保障廳負責解釋。如與國家修訂技工院校學籍管理規(guī)定不一致的，按國家有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條 本規(guī)定自2024年11月1日印發(fā)施行，有效期五年。
