瓊海市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)瓊海市涉海涉空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理辦法(試行)的通知
海府辦規(guī)〔2025〕1號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、彬村山華僑經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各工作部門，各企、事業(yè)單位：
《瓊海市涉海涉空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理辦法(試行)》已經(jīng)十六屆市政府第85次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
瓊海市人民政府辦公室
2025年1月24日
(此件主動(dòng)公開)
瓊海市涉海涉空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理辦法
(試行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范本市涉海涉空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加強(qiáng)管理，保障消費(fèi)者人身財(cái)物安全，促進(jìn)體育市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》《全民健身?xiàng)l例》《通用航空飛行管制條例》《中華人民共和國(guó)民用航空法》《海南省涉海涉空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理辦法(試行)》等法律法規(guī)和有關(guān)辦法，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)與涉海涉空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、涉海涉空體育賽事活動(dòng)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)及管理活動(dòng)，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱涉海涉空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目(賽事活動(dòng))，包括涉海體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目(賽事活動(dòng))和涉空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目(賽事活動(dòng))，其中涉海體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目(賽事活動(dòng))包括但不限于帆船、帆板、潛水、海釣、沖浪、水上摩托艇、風(fēng)箏帆板(風(fēng)箏沖浪)、沙灘車等，涉空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目(賽事活動(dòng))包括但不限于輕型飛機(jī)、特技飛機(jī)、直升機(jī)、滑翔機(jī)、動(dòng)力懸掛滑翔機(jī)、自轉(zhuǎn)旋翼機(jī)、熱氣球、跳傘、滑翔傘、動(dòng)力傘、牽引傘、懸掛滑翔翼、航空航天模型、無人機(jī)等。
市旅游文化體育主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)行備案管理并會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)調(diào)整并公布涉海涉空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目(賽事活動(dòng))范圍。
本辦法所稱經(jīng)營(yíng)者，是指取得合法經(jīng)營(yíng)資格的從事涉海涉空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織。
第四條 市旅游文化體育主管部門是本市涉海涉空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的主管部門，負(fù)責(zé)本市涉海涉空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃編制、信息登記、行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等監(jiān)督管理工作。
市各鎮(zhèn)人民政府、彬村山華僑經(jīng)濟(jì)區(qū)按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)涉海涉空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作。
第五條 本市各涉海涉空單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、俱樂部應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)職責(zé)及協(xié)會(huì)章程等，協(xié)助市旅游文化體育主管部門做好涉海涉空體育項(xiàng)目和體育賽事活動(dòng)的行業(yè)自律工作。
第二章 涉海涉空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理
第六條 本市涉海涉空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理工作實(shí)行備案制。市旅游文化體育主管部門應(yīng)當(dāng)編制備案材料清單和登記指南，明確備案的材料、方式、期限、監(jiān)管規(guī)則等內(nèi)容，通過相關(guān)服務(wù)場(chǎng)所、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等渠道公布，引導(dǎo)涉海涉空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者依法備案。
市旅游文化體育主管部門或相關(guān)行政審批部門應(yīng)及時(shí)將經(jīng)營(yíng)涉海涉空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的審批、備案信息通過官方網(wǎng)站或備案系統(tǒng)向社會(huì)公布。
第七條 從事涉海涉空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記，就安全生產(chǎn)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)作出承諾，并設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職治安保衛(wèi)人員。
第八條 從事高危險(xiǎn)性涉海涉空體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照《經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可管理辦法》《海南省潛水經(jīng)營(yíng)管理辦法》等規(guī)定，依法向市旅游文化體育主管部門提出申請(qǐng)。
第九條 在固定海域開展排他性涉海體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)超過三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)依法取得海域使用權(quán)。因舉辦海上體育活動(dòng)等需要建設(shè)浮動(dòng)式碼頭等臨時(shí)旅游設(shè)施的，在符合國(guó)土空間規(guī)劃管控要求的條件下，按規(guī)定辦理臨時(shí)用海手續(xù);臨時(shí)用海批復(fù)期限屆滿的，臨時(shí)性浮動(dòng)式碼頭應(yīng)當(dāng)予以拆除，并恢復(fù)海域和岸線原狀。
第十條 從事涉空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目(無人機(jī)除外)經(jīng)營(yíng)者，涉及民用航空器的，應(yīng)當(dāng)依法取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可，并在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
使用民用航空器(不包括系留氣球、風(fēng)箏、無人火箭、無人
自由氣球、民用無人駕駛航空器)從事涉空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)，需要使用機(jī)場(chǎng)飛行空域、航路、航線或者劃設(shè)臨時(shí)空域的，應(yīng)當(dāng)依法取得空中交通管制單位批準(zhǔn);實(shí)施飛行前，應(yīng)當(dāng)獲得空中交通管制單位的飛行計(jì)劃批準(zhǔn)，并按照規(guī)定建立可靠的通信聯(lián)絡(luò)，保持空地聯(lián)絡(luò)暢通。
使用航空運(yùn)動(dòng)器材開展涉空體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，還應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)民用航空法》《中華人民共和國(guó)飛行基本規(guī)則》《通用航空飛行管制條例》《民用航空空中交通管理規(guī)則》《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》《航空飛行營(yíng)地管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件。
第十一條 從事涉海涉空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
(一)明碼標(biāo)價(jià)，不得有價(jià)外加價(jià)、價(jià)格欺詐、串通漲價(jià)等違反價(jià)格法律法規(guī)的行為;
(二)誠(chéng)實(shí)守信，不得對(duì)商品或者服務(wù)作虛假或者引人誤解的宣傳;不得以任何形式強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫消費(fèi)，不得擅自降低合同約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);
(三)提供的產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容必須真實(shí)、合法，不得違反法律法規(guī)及公序良俗;
(四)不得在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)等禁止活動(dòng)區(qū)域開展涉海涉空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目活動(dòng);
(五)不得在不具備安全條件的碼頭、浮動(dòng)設(shè)施上下人員;
(六)不得超出劃定的區(qū)域開展涉海涉空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目活動(dòng);
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第十二條 涉海涉空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)信息發(fā)生變化的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)于變化情形發(fā)生之日起三十日內(nèi)，向市旅游文化體育主管部門提供相應(yīng)材料備案。
涉海涉空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)相關(guān)許可、備案依法被撤銷、吊銷或者經(jīng)營(yíng)者自行終止經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)于終止情形發(fā)生之日起三十日內(nèi)，向市旅游文化體育主管部門報(bào)告。
第十三條 從事涉海涉空體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者、碼頭和機(jī)場(chǎng)(設(shè)施)的經(jīng)營(yíng)者是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
第十四條 從事涉海涉空體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者、碼頭和機(jī)場(chǎng)(設(shè)施)的經(jīng)營(yíng)者必須建立健全保障體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全的制度，采取防止危害發(fā)生的相應(yīng)措施，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全。
第十五條 從事涉海涉空體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、體育設(shè)施、設(shè)備、器材的使用說明及安全檢查等制度、應(yīng)急救援預(yù)案、社會(huì)體育指導(dǎo)人員和救助人員名錄及照片張貼與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置。對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實(shí)說明和明確警示，并說明和標(biāo)注正確使用體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的方法及防止危害發(fā)生的方法。根據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)，設(shè)置必要的救助設(shè)備設(shè)施及配備相應(yīng)的安全管理人員，防止危害結(jié)果發(fā)生。
第十六條 從事涉海涉空體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定做好體育設(shè)施、設(shè)備、器材的維護(hù)保養(yǎng)及定期檢測(cè)，保證其能夠安全、正常使用。經(jīng)營(yíng)者提供的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備、器材應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，未有國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的，參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。出現(xiàn)缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，防止危害結(jié)果發(fā)生。
第十七條 從事涉海涉空體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)和安全配備體育專業(yè)技術(shù)人員。社會(huì)體育指導(dǎo)人員、救助人員等專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，并佩戴能標(biāo)明其身份的醒目標(biāo)識(shí)。
第十八條 發(fā)生突發(fā)安全事故時(shí)，從事涉海涉空體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取搶救、救護(hù)措施，并立即向安全事故發(fā)生地的區(qū)應(yīng)急管理、體育、公安等有關(guān)部門如實(shí)報(bào)告。不得遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)，不得故意損壞、破壞事故現(xiàn)場(chǎng)及毀滅有關(guān)證據(jù)。
第十九條 從事涉海涉空體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)和自然災(zāi)害預(yù)警信息，遵守市氣象部門和應(yīng)急部門的避災(zāi)要求和海域、空域管制部門的管制措施。
第二十條 從事涉海涉空體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任，采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，防止污染環(huán)境和破壞生態(tài)環(huán)境。
第三章 涉海涉空體育賽事活動(dòng)管理
第二十一條 申辦涉海涉空體育賽事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家體育總局《體育賽事活動(dòng)管理辦法》《全國(guó)航空體育競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 舉辦高危險(xiǎn)性涉海涉空體育賽事活動(dòng)，組織者應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》、國(guó)家體育總局《體育賽事活動(dòng)管理辦法》、《體育總局關(guān)于做好高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)管理工作的通知》(體政規(guī)字〔2023〕2號(hào))以及《海南省涉海涉空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理辦法(試行)》(瓊府辦〔2024〕14號(hào))等有關(guān)規(guī)定要求，在賽事活動(dòng)舉辦前向市旅游文化體育主管部門或承接該事項(xiàng)審批職能的行政部門提出申請(qǐng)?？缧姓^(qū)域的參照《海南省涉海涉空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理辦法(試行)》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
由體育行政部門及其事業(yè)單位、單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)主辦、承辦的屬于高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)的涉海涉空體育賽事活動(dòng)，不屬于《高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)目錄(第一批)》范圍，主辦、承辦單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)條件從嚴(yán)審查，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。市旅游文化體育主管部門或或承接該事項(xiàng)審批職能的行政部門應(yīng)通過官方網(wǎng)站或備案系統(tǒng)等及時(shí)向社會(huì)公布體育賽事活動(dòng)行政許可情況。
第二十三條 舉辦涉海涉空體育賽事活動(dòng)，主辦方、承辦方等組織者應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，做好下列保障工作：
(一)配備具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員;
(二)配置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的場(chǎng)地、器材和設(shè)施;
(三)嚴(yán)格落實(shí)通信、醫(yī)療、衛(wèi)生、食品、交通、消防、安全保衛(wèi)、應(yīng)急救援、生態(tài)保護(hù)等相關(guān)要求;
(四)做好志愿者的招募、培訓(xùn)、保障和激勵(lì)等工作。
第二十四條 組織開展涉海涉空群眾性體育活動(dòng)的，活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)向活動(dòng)市旅游文化體育主管部門備案，制定活動(dòng)組織方案、安全風(fēng)險(xiǎn)防控方案和應(yīng)急(醫(yī)療)處置預(yù)案等，配備必要的保障人員和設(shè)施，滿足安全保障條件。
第二十五條 組織開展涉海群眾性體育活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)參與涉海群眾性體育活動(dòng)的船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核發(fā)的檢驗(yàn)證書。
(二)參與涉海群眾性體育活動(dòng)的操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相應(yīng)的操作技能培訓(xùn)和海上安全培訓(xùn)。
(三)參與涉海群眾性體育活動(dòng)的船舶航行、停泊時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)規(guī)定：
(四)涉海群眾性體育活動(dòng)主辦單位應(yīng)提前10個(gè)工作日?qǐng)?bào)告海事管理機(jī)構(gòu)，并向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)發(fā)布航行通行警告。
第二十六條 涉海涉空群眾性體育活動(dòng)開始前組織者應(yīng)當(dāng)按照活動(dòng)方案，向活動(dòng)參與者準(zhǔn)確告知線路、補(bǔ)給、救援、醫(yī)療救護(hù)、天氣等各種事項(xiàng)，簽訂安全風(fēng)險(xiǎn)告知書和承諾書，履行檢查強(qiáng)制裝備義務(wù)，并全程做好各項(xiàng)服務(wù)保障。
第二十七條 涉海涉空群眾性體育活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注氣象、水務(wù)、地震、自然資源、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、通訊等部門發(fā)出的預(yù)警信息及有關(guān)災(zāi)害、事故信息，落實(shí)安全防范措施。
第四章 備案程序
第二十八條 申請(qǐng)涉海涉空體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體，應(yīng)當(dāng)依法辦理商事登記，并向市旅游文化體育主管部門進(jìn)行事后材料備案，并對(duì)材料真實(shí)性、合法性和完整性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：
(一)《瓊海市涉海涉空體育項(xiàng)目材料備案登記表》;
(二)從業(yè)者的商事登記材料及辦公場(chǎng)所照片;
(三)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的帆船、帆板、潛水、海釣、沖浪、水上摩托艇、風(fēng)箏帆板(風(fēng)箏沖浪)、沙灘車、輕型飛機(jī)、特技飛機(jī)、直升機(jī)、滑翔機(jī)、動(dòng)力懸掛滑翔機(jī)、自轉(zhuǎn)旋翼機(jī)、熱氣球、跳傘、滑翔傘、動(dòng)力傘、牽引傘、懸掛滑翔翼、航空航天模型、無人機(jī)等清單及照片;
(四)操作人員和其他從業(yè)管理人員名單及相關(guān)崗位從業(yè)資格或技能資質(zhì)證明;
(五)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全與防污染管理制度及應(yīng)急預(yù)案等安全生產(chǎn)管理制度;
(六)在經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)配備的醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急救援等設(shè)施設(shè)備相關(guān)清單及照片。
(七)其他經(jīng)營(yíng)相關(guān)材料。
第二十九條 申辦涉海涉空體育賽事活動(dòng)的市場(chǎng)主體，應(yīng)當(dāng)向市旅游文化體育主管部門進(jìn)行事前材料備案，并對(duì)材料真實(shí)性、合法性和完整性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：
(一)《瓊海市涉海涉空體育項(xiàng)目材料備案登記表》;
(二)賽事活動(dòng)方案;
(三)賽事活動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全與防污染管理制度及應(yīng)急預(yù)案等安全生產(chǎn)管理制度;
(四)操作人員和其他保障人員名單及相關(guān)崗位從業(yè)資格或技能資質(zhì)證明;
(五)在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)配備的醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急救援等設(shè)施設(shè)備相關(guān)清單及照片。
(七)其他賽事活動(dòng)相關(guān)材料。
第三十條 市旅游文化體育主管部門應(yīng)與資規(guī)、綜合行政執(zhí)法、交通運(yùn)輸、海事、公安、海警、市場(chǎng)監(jiān)督管理、發(fā)展改革、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、消防救援等相關(guān)部門共享涉海涉空體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)、賽事活動(dòng)的市場(chǎng)主體備案信息。
第三十一條 涉海涉空體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者提交的材料備案信息發(fā)生變化時(shí)，需要在15個(gè)工作日內(nèi)，向市旅游文化體育主管部門變更材料備案信息，并提供相應(yīng)材料。
第三十二條 有下列情形之一的，涉海涉空體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者需要在15個(gè)工作日內(nèi)，向市旅游文化體育主管部門申請(qǐng)取消材料備案：
(一)終止涉海涉空體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(二)不再滿足涉海涉空體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)材料備案條件的。
第五章 促進(jìn)發(fā)展
第三十三條 市旅游文化體育主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行政主管部門按照各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃和水域規(guī)劃的要求，做好用海用地要素保障和服務(wù)管理工作。
第三十四條 涉海涉空單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)或章程，加強(qiáng)對(duì)涉海涉空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全技能培訓(xùn)，提升其服務(wù)技能、安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
第三十五條 市旅游文化體育主管部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等宣傳平臺(tái)公開經(jīng)營(yíng)涉海涉空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和舉辦涉海涉空體育賽事活動(dòng)的規(guī)范要求、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者和賽事組織者提供必要的服務(wù)信息。
市旅游文化體育主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門積極推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)和公共數(shù)據(jù)共享。凡屬部門之間可以通過共享渠道獲取的信息，原則上不得要求涉海涉空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者重復(fù)提交。
第三十六條 市旅游文化體育主管部門要積極推進(jìn)涉海涉空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定完善涉海涉空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)營(yíng)指南。鼓勵(lì)涉海涉空體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者、涉海涉空單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體等參與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
市旅游文化體育主管部門應(yīng)對(duì)接省級(jí)涉海涉空單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)，參照省級(jí)涉海涉空單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)制定公布涉海涉空體育賽事活動(dòng)辦賽指南、參賽指引等規(guī)范要求，提高涉海涉空體育賽事活動(dòng)的規(guī)范化水平。
第三十七條 市旅游文化體育主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、海事、應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、民航監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法等部門建立商業(yè)性、群眾性大型涉海涉空體育賽事活動(dòng)綜合服務(wù)機(jī)制，通報(bào)賽事活動(dòng)舉辦情況，協(xié)調(diào)賽事活動(dòng)重大事項(xiàng)，保障賽事活動(dòng)有序運(yùn)作。
第三十八條 市旅游文化體育主管部門和涉海涉空單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)可以按照擇優(yōu)、公開、就近行業(yè)原則選配專家擔(dān)任涉海涉空體育賽事活動(dòng)指導(dǎo)員。
涉海涉空體育賽事活動(dòng)指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)全面掌握體育賽事活動(dòng)舉辦情況，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)體育賽事活動(dòng)相關(guān)工作方案的制定和執(zhí)行、檢查監(jiān)督賽事活動(dòng)安全保障等工作。
第六章 監(jiān)督管理
第三十九條 市旅游文化體育主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，建立涉海涉空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、涉海涉空體育賽事活動(dòng)監(jiān)督管理會(huì)商機(jī)制，及時(shí)解決跨部門、跨行業(yè)的管理問題，有效運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)，通過重點(diǎn)監(jiān)管、信用監(jiān)管等方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法查處不明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)外加價(jià)、串通漲價(jià)等價(jià)格違法行為。
市應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)加快建立海域應(yīng)急監(jiān)管協(xié)同工作機(jī)制，對(duì)體育行政部門的安全監(jiān)管活動(dòng)予以指導(dǎo)。
清瀾海事局瓊海海事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉海項(xiàng)目的海上交通安全監(jiān)管，依法查處涉海項(xiàng)目船舶違反海上交通安全的行為。民航監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法做好涉空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目行業(yè)監(jiān)督管理工作。
市自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、公安、無線電、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合行政執(zhí)法、科技與工業(yè)信息化等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好涉海涉空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目及賽事活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
第四十條 市旅游文化體育主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)涉海涉空體育活動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè)，依法將有關(guān)信用信息納入省信用信息共享平臺(tái)，實(shí)施信用監(jiān)管。
涉海涉空單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮行業(yè)自律作用，協(xié)助體育行政主管部門開展相關(guān)誠(chéng)信管理。
第四十一條 涉海涉空體育賽事活動(dòng)因發(fā)生極端天氣、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件，不再具備辦賽條件的，體育賽事活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)及時(shí)中止;未中止的，市旅游文化體育主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即中止。
第四十二條 從事高危險(xiǎn)性涉海涉空體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)投保體育意外傷害保險(xiǎn)和場(chǎng)所責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)其他涉海涉空體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者依法投保體育意外傷害保險(xiǎn)。
屬于高危險(xiǎn)性涉海涉空體育賽事活動(dòng)的組織者應(yīng)當(dāng)依法辦理體育意外傷害保險(xiǎn)、公眾責(zé)任險(xiǎn)和相關(guān)人員安全保險(xiǎn)。
鼓勵(lì)各涉海涉空單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)和保險(xiǎn)公司探索研發(fā)適合本市涉海涉空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的專業(yè)險(xiǎn)種，設(shè)定保險(xiǎn)理賠制度，有效化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)消費(fèi)者人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
第七章 附 則
第四十三條 涉及涉海涉空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的違法行為，由相關(guān)職能部門按照《中華人民共和國(guó)體育法》《中華人民共和國(guó)民用航空法》《全民健身?xiàng)l例》《通用航空飛行管制條例》《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任。
本辦法所涉及的行政處罰，如果按照國(guó)家和本省規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施相對(duì)集中行政處罰的，由綜合行政執(zhí)法部門實(shí)施。
第四十四條 本市行政區(qū)域內(nèi)其它體育、旅游、娛樂項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)和管理，法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件無相關(guān)規(guī)定的，參照本辦法執(zhí)行。
第四十五條 本辦法由瓊海市旅游和文化廣電體育局負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本辦法自2025年1月23日起施行。
