海口市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《?？谑小耙窍阋?jiàn)”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌管理辦法(試行)》的通知
海府辦規(guī)〔2025〕1號(hào)
有關(guān)單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《?？谑小耙窍阋?jiàn)”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌管理辦法(試行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
(此件主動(dòng)公開(kāi))
?？谑腥嗣裾k公室
2025 年 4 月 12 日
?？谑小耙窍阋?jiàn)”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌管理辦法
(試行)
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略部署，深入實(shí)施我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌創(chuàng)建行動(dòng)，根據(jù)《海南省農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(瓊府辦〔2023〕1 號(hào))、《海南省農(nóng)產(chǎn)品公用品牌建設(shè)三年行動(dòng)方案》(瓊農(nóng)字〔2022〕311 號(hào)文)、《?？谑修r(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)三年行動(dòng)方案》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“椰城香見(jiàn)”是?？谑械娜奉?、全地域、全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌;“椰城香見(jiàn)”由?？谑修r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)以集體商標(biāo)的保護(hù)形式進(jìn)行注冊(cè)，“椰城香見(jiàn)”的商標(biāo)所有權(quán)為?？谑修r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。
第三條 “椰城香見(jiàn)”品牌建設(shè)所涉及的組織管理、授權(quán)管理、應(yīng)用管理、監(jiān)控管理、資金管理，均應(yīng)遵守本辦法。
第二章 組織管理
第四條 ?？谑腥嗣裾闪⒑？谑修r(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)工作專班(以下簡(jiǎn)稱市工作專班)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)“椰城香見(jiàn)”區(qū)域公用品牌建設(shè)工作。市工作專班辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)承擔(dān)海口市“椰城香見(jiàn)”公用品牌建設(shè)工作專班辦公室職能，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市“椰城香見(jiàn)”區(qū)域公用品牌建設(shè)工作。
第五條 市工作專班成員單位按照《海口市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)三年行動(dòng)方案》明確的職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)“椰城香見(jiàn)”品牌建設(shè)。
第六條 ?？谑修r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)有權(quán)對(duì)獲得“椰城香見(jiàn)”授權(quán)的商事主體進(jìn)行監(jiān)督和管理，有利其商標(biāo)和聲譽(yù)的維護(hù)。以防止侵犯該商標(biāo)或降低其聲譽(yù)的事件發(fā)生。
第七條 ?？谑修r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)可以委托品牌運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)運(yùn)營(yíng)和管理“椰城香見(jiàn)”品牌，并接受“椰城香見(jiàn)”公用品牌建設(shè)工作專班指導(dǎo)。任何自然人、法人和非法人組織未經(jīng)授權(quán)不得使用“椰城香見(jiàn)”品牌。
第八條 獲得“椰城香見(jiàn)”授權(quán)的商事主體應(yīng)在其獲得授權(quán)類目相關(guān)的商業(yè)活動(dòng)中，按照本辦法及“椰城香見(jiàn)”區(qū)域公用品牌標(biāo)識(shí)的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范使用“椰城香見(jiàn)”商標(biāo)，應(yīng)且有義務(wù)接受市工作專班的指導(dǎo)，積極協(xié)助配合“椰城香見(jiàn)”品牌相關(guān)的宣傳、推介活動(dòng)。
第三章 授權(quán)管理
第九條 “椰城香見(jiàn)”的品牌授權(quán)管理遵循“自愿申請(qǐng)、認(rèn)定準(zhǔn)入、授權(quán)使用、動(dòng)態(tài)管理”的原則。
第十條 申請(qǐng)使用“椰城香見(jiàn)”的商事主體應(yīng)具備以下條件：
(一)在?？谑行姓^(qū)域內(nèi)注冊(cè)的具有法定市場(chǎng)主體資格的商事主體，主營(yíng)經(jīng)營(yíng)范圍涉農(nóng)或與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售相關(guān)。
(二)其產(chǎn)品或服務(wù)符合“椰城香見(jiàn)”區(qū)域公用品牌的授權(quán)要求，自愿接受統(tǒng)一管理。
(三)已建立質(zhì)量管理體系或標(biāo)準(zhǔn)體系并有效運(yùn)行，且近三年內(nèi)無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量、侵權(quán)、失信等違法違規(guī)行為。
第十一條 “椰城香見(jiàn)”的品牌授權(quán)對(duì)象類型包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、生產(chǎn)基地主體、服務(wù)商及其經(jīng)營(yíng)主體。農(nóng)產(chǎn)品指在?？谑行姓^(qū)劃范圍內(nèi)生產(chǎn)的種植類、畜牧類、水產(chǎn)類農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品加工品。生產(chǎn)基地指在?？谑行姓^(qū)劃范圍內(nèi)的種植基地、養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品加工廠。服務(wù)商指從事“椰城香見(jiàn)”授權(quán)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)、流通、宣傳、推介的服務(wù)型企業(yè)或三產(chǎn)融合企業(yè)。
第十二條 商事主體申請(qǐng)“椰城香見(jiàn)”的品牌授權(quán)，需按照“公開(kāi)、公正、公平”的原則，自愿向經(jīng)?？谑修r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)授權(quán)的品牌運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)提出申請(qǐng)和進(jìn)行評(píng)價(jià)認(rèn)定，并由品牌運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)按照“公開(kāi)、公正、公平”的原則進(jìn)行評(píng)價(jià)認(rèn)定。品牌運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)在開(kāi)展評(píng)價(jià)認(rèn)定工作時(shí)，應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。申請(qǐng)程序如下：
(一)品牌運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)信息通過(guò)平臺(tái)動(dòng)態(tài)發(fā)布“椰城香見(jiàn)”區(qū)域公用品牌產(chǎn)品(服務(wù))授權(quán)類目目錄及評(píng)價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
(二)申請(qǐng)主體按照農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)基地、服務(wù)商的不同授權(quán)類型進(jìn)行申報(bào)。
(三)申請(qǐng)主體向品牌運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)提交申報(bào)材料。
(四)品牌運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)收到完整申報(bào)材料后，對(duì)申請(qǐng)主體開(kāi)展評(píng)價(jià)認(rèn)定。
(五)通過(guò)評(píng)價(jià)認(rèn)定的申請(qǐng)主體，由品牌運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)綜合市工作專班意見(jiàn)后向社會(huì)公示。
(六)5 個(gè)工作日內(nèi)公示無(wú)異議，由品牌運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)向申請(qǐng)主體授予《“椰城香見(jiàn)”區(qū)域公用品牌授權(quán)證書(shū)》，并簽訂使用“椰城香見(jiàn)”商標(biāo)協(xié)議。
(七)由品牌運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)向社會(huì)正式公布授權(quán)使用“椰城香見(jiàn)”區(qū)域公用品牌商標(biāo)用標(biāo)主體名單。
第十三條 符合下列條件之一的申請(qǐng)主體可“免評(píng)價(jià)認(rèn)定”：
(一)申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品授權(quán)類型者，獲得了綠色食品認(rèn)證或有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，且認(rèn)證處于有效期內(nèi)的;
(二)申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品授權(quán)類型者，屬于地理標(biāo)志專用標(biāo)志合法使用組織人的;
(三)申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品授權(quán)類型者，獲得了 GAP 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，且認(rèn)證處于有效期內(nèi)的;
(四)申報(bào)生產(chǎn)基地授權(quán)類型者，獲得了農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)認(rèn)定或 HACCP 認(rèn)證，且認(rèn)證處于有效期內(nèi)的;
(五)申報(bào)生產(chǎn)基地授權(quán)類型者，主要產(chǎn)品是農(nóng)產(chǎn)品加工品，且獲得食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營(yíng)許可證或食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記證的;
(六)申報(bào)生產(chǎn)基地授權(quán)類型者，獲得了市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、市級(jí)以上(含市級(jí))現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(含現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)園、種植業(yè)“三品一標(biāo)”基地、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化示范園、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn))、市級(jí)以上(含市級(jí))熱作示范園、市級(jí)以上(含市級(jí))農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地、市級(jí)以上(含市級(jí))共享農(nóng)莊之一的認(rèn)定或創(chuàng)建資格的。
第十四條 “椰城香見(jiàn)”品牌評(píng)價(jià)認(rèn)定工作職責(zé)：
(一)品牌運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)應(yīng)規(guī)范開(kāi)展“椰城香見(jiàn)”區(qū)域公用品牌的評(píng)價(jià)認(rèn)定活動(dòng)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)品牌運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保評(píng)價(jià)認(rèn)定過(guò)程的完整、客觀、真實(shí)，并對(duì)全過(guò)程作出完整記錄，歸檔留存，保證評(píng)價(jià)認(rèn)定過(guò)程和結(jié)果具有可追溯性。
(三)品牌運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)“椰城香見(jiàn)”用標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等全過(guò)程實(shí)施有效跟蹤檢查，以確保評(píng)價(jià)認(rèn)定結(jié)論能夠持續(xù)符合規(guī)范要求。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、品牌運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)等相關(guān)人員在品牌評(píng)價(jià)認(rèn)定管理過(guò)程中如存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄情形時(shí)應(yīng)追究違紀(jì)違法責(zé)任。
第十五條 “椰城香見(jiàn)”的授權(quán)期限為三年，申請(qǐng)主體應(yīng)確保在授權(quán)期限內(nèi)，其認(rèn)證材料有效。
第十六條 授權(quán)使用“椰城香見(jiàn)”區(qū)域公用品牌的商事主體有下列情形之一的，依法采取限期整改等措施;情節(jié)嚴(yán)重或逾期不整改的，應(yīng)根據(jù)用標(biāo)協(xié)議取消其“椰城香見(jiàn)”品牌使用資格，并追究用標(biāo)主體相應(yīng)違約責(zé)任
：
(一)在申請(qǐng)“椰城香見(jiàn)”的品牌授權(quán)及品牌認(rèn)定過(guò)程中存在弄虛作假行為的;
(二)銷(xiāo)售質(zhì)量不合格產(chǎn)品，發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，服務(wù)質(zhì)量達(dá)不到要求，不符合“椰城香見(jiàn)”品牌管理要求的;
(三)違反《消費(fèi)者權(quán)益法》,受到侵權(quán)投訴并造成惡劣影響的;
(四)包裝、貯運(yùn)等不符合要求的;
(五)擅自轉(zhuǎn)讓、出售、轉(zhuǎn)借、贈(zèng)予“椰城香見(jiàn)”區(qū)域公用品牌標(biāo)識(shí)或標(biāo)牌的;
(六)授權(quán)證書(shū)有效期失效且未及時(shí)提交延續(xù)申請(qǐng)的;
(七)其他影響“椰城香見(jiàn)”品牌聲譽(yù)，或已經(jīng)不符合授權(quán)要求的;
(八)其他違反“椰城香見(jiàn)”用標(biāo)協(xié)議情形的。
第十七條 申請(qǐng)人主動(dòng)退出“椰城香見(jiàn)”品牌使用，須向品牌運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)遞交退出申請(qǐng)書(shū)，交還授權(quán)使用標(biāo)牌，不得再使用印有“椰城香見(jiàn)”品牌的產(chǎn)品包裝。
第十八條 退出“椰城香見(jiàn)”品牌使用的商事主體，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)授權(quán)品牌運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)向社會(huì)公示;5
個(gè)工作日內(nèi)公示無(wú)異議的，由品牌運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)正式向社會(huì)發(fā)布。
第四章 應(yīng)用管理
第十九條 授權(quán)使用“椰城香見(jiàn)”區(qū)域公用品牌的商事主體享有以下權(quán)利：
(一)在其產(chǎn)品包裝、門(mén)店裝潢、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)使用“椰城香見(jiàn)”品牌標(biāo)識(shí);
(二)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)和廣告宣傳中，使用“椰城香見(jiàn)”區(qū)域公用品牌進(jìn)行宣傳、展銷(xiāo)、展示等;
(三)對(duì)“椰城香見(jiàn)”區(qū)域公用品牌運(yùn)營(yíng)管理提出建議或意見(jiàn)。
第二十條 授權(quán)使用“椰城香見(jiàn)”區(qū)域公用品牌的商事主體應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
(一)確保“椰城香見(jiàn)”區(qū)域公用品牌標(biāo)識(shí)的規(guī)范使用，品牌標(biāo)識(shí)圖形、文字、圖文組合、標(biāo)準(zhǔn)色等必須按照“椰城香見(jiàn)”區(qū)域公用品牌標(biāo)識(shí)使用規(guī)范執(zhí)行;
(二)使用“椰城香見(jiàn)”區(qū)域公用品牌標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量必須符合“椰城香見(jiàn)”的標(biāo)準(zhǔn)及管理要求;需加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，保證產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定可靠，維護(hù)“椰城香見(jiàn)”區(qū)域公用品牌聲譽(yù);
(三)接受市政府相關(guān)部門(mén)、品牌運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)對(duì)授權(quán)產(chǎn)品(服務(wù))的質(zhì)量檢測(cè)和品牌標(biāo)識(shí)使用的監(jiān)督檢查，鼓勵(lì)企業(yè)使用“椰城香見(jiàn)”區(qū)域公用品牌標(biāo)識(shí)二維碼，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，支持配合開(kāi)展相關(guān)維權(quán)工作。
(四)鼓勵(lì)使用“椰城香見(jiàn)”區(qū)域公用品牌標(biāo)識(shí)，開(kāi)展貼標(biāo)亮標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)品牌對(duì)外宣傳。
第二十一條 授權(quán)使用“椰城香見(jiàn)”品牌的商事主體在使用過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：
(一)“椰城香見(jiàn)”品牌可單獨(dú)使用，也可以“母子品牌”形式使用;“椰城香見(jiàn)”商標(biāo)規(guī)格不得小于自身產(chǎn)品商標(biāo)的規(guī)格，且排列位置應(yīng)在企業(yè)產(chǎn)品的商標(biāo)之前或之上;
(二)依授權(quán)使用“椰城香見(jiàn)”區(qū)域公用品牌標(biāo)識(shí)，不得擅自擴(kuò)大使用范圍，或在“椰城香見(jiàn)”品牌上加注無(wú)關(guān)的文字和圖形;
(三)不得轉(zhuǎn)讓、出售、贈(zèng)予、出租“椰城香見(jiàn)”區(qū)域公用品牌標(biāo)識(shí)。
第二十二條 授權(quán)使用“椰城香見(jiàn)”區(qū)域公用品牌的商事主體在生產(chǎn)加工及服務(wù)過(guò)程中須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量由相關(guān)行政責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管，保障“椰城香見(jiàn)”區(qū)域公用品牌產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量和安全。
第二十三條 品牌運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)“椰城香見(jiàn)”標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和管理工作，通過(guò)制訂差異化的“椰城香見(jiàn)”品牌質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展“椰城香見(jiàn)”產(chǎn)品或服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評(píng)價(jià)認(rèn)定，完善“椰城香見(jiàn)”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研制，推進(jìn)“椰城香見(jiàn)”的品牌建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化進(jìn)程。
第二十四條 品牌運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)負(fù)責(zé)搭建海口市“椰城香見(jiàn)”區(qū)域公用品牌數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)線上公示、準(zhǔn)入退出、品牌授權(quán)、宣傳推廣、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、質(zhì)量追溯等數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)線上全流程管理。
第五章 監(jiān)控管理
第二十五條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)集體商標(biāo)的使用，確保集體商標(biāo)的使用符合相關(guān)法律法規(guī)和注冊(cè)管理規(guī)則，配合市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)違反集體商標(biāo)使用管理規(guī)則的行為進(jìn)行查處，維護(hù)市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者權(quán)益。
第二十六條 品牌運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)應(yīng)及時(shí)公開(kāi)“椰城香見(jiàn)”授權(quán)名單及“椰城香見(jiàn)”集體商標(biāo)使用管理規(guī)則等相關(guān)信息，接受公眾監(jiān)督。
第二十七條 品牌運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)應(yīng)于接收違規(guī)使用“椰城香見(jiàn)”集體商標(biāo)相關(guān)事項(xiàng)的舉報(bào)信息的當(dāng)日向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)上報(bào)。由市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)聯(lián)合市綜合行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)舉報(bào)的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查取證，于
10 個(gè)工作日內(nèi)向舉報(bào)人反饋調(diào)查結(jié)果，必要時(shí)向社會(huì)公示調(diào)查結(jié)果。
第六章 資金管理
第二十八條 根據(jù)“椰城香見(jiàn)”品牌創(chuàng)建年度工作計(jì)劃，在年度政府財(cái)政預(yù)算編制期內(nèi)，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)會(huì)同品牌運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)測(cè)算編制年度“椰城香見(jiàn)”品牌建設(shè)專項(xiàng)預(yù)算，列入次年市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)項(xiàng)目預(yù)算。
第二十九條 年度“椰城香見(jiàn)”品牌建設(shè)專項(xiàng)資金由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)統(tǒng)籌安排使用，項(xiàng)目資金支出接受財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督檢查，確保資金安全、規(guī)范、有效使用。
第七章 附則
第三十條 本辦法相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則另行制定。
第三十一條 本辦法由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自 2025 年 5 月 13 日起施行，有效期三年。
