海南省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)《海南自由貿(mào)易港種子進出口
生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》的通知
瓊府辦〔2025〕37號
各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：
《海南自由貿(mào)易港種子進出口生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》已經(jīng)2025年7月28日八屆省政府第68次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹實施。施行后，2021年11月18日印發(fā)的《海南自由貿(mào)易港種子進出口生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》(瓊府辦〔2021〕61號)同時廢止。
海南省人民政府辦公廳
2025年8月8日
(此件主動公開)
海南自由貿(mào)易港種子進出口生產(chǎn)
經(jīng)營許可管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范種子進出口生產(chǎn)經(jīng)營許可管理，根據(jù)《中華人民共和國種子法》《海南自由貿(mào)易港種子進出口管理若干規(guī)定》《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合海南自由貿(mào)易港實際，制定本辦法。
第二條 在海南自由貿(mào)易港從事種子進出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，其種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的申請、核發(fā)、監(jiān)督管理等活動，適用本辦法。
第三條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門分別負責(zé)農(nóng)作物種子、林草種子進出口業(yè)務(wù)種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證(以下簡稱種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證)的受理、核發(fā)與監(jiān)管。
第二章 申請條件
第四條 申請種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)在海南自由貿(mào)易港內(nèi)有固定的經(jīng)營場所;
(二)有相應(yīng)的質(zhì)量檢驗?zāi)芰?
(三)有必要的加工設(shè)備;
(四)有配套的倉儲設(shè)施;
(五)有專業(yè)的技術(shù)人員;
(六)有合法經(jīng)營的品種;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第五條 從事農(nóng)作物種苗和林草種苗進出口業(yè)務(wù)的，除具備本辦法第四條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的隔離條件。
第六條 辦公場所可為自主產(chǎn)權(quán)或自有資產(chǎn)，也可租賃。
第七條 質(zhì)量檢驗?zāi)芰κ侵钙髽I(yè)擁有自有或租賃的檢驗儀器設(shè)備，或與有資質(zhì)的檢測機構(gòu)開展合作，完成企業(yè)種子質(zhì)量檢驗。
第八條 加工設(shè)備必須與生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)作物、林草種類相適應(yīng)，設(shè)備應(yīng)當(dāng)為企業(yè)自有。
第九條 配套的倉儲設(shè)施應(yīng)當(dāng)能滿足種子儲藏要求，確需低溫保藏的，還應(yīng)建有低溫庫。倉儲設(shè)施可以自建或租賃。
第十條 隔離設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)農(nóng)作物和林草的合理空間隔離或物理隔離設(shè)施。物理隔離設(shè)施可以自建或租賃。
第十一條 專業(yè)的技術(shù)人員是指具有農(nóng)作物、林草種子相應(yīng)專業(yè)中專以上學(xué)歷、初級以上技術(shù)職稱或者同等技術(shù)水平的生產(chǎn)、加工儲藏、檢驗等技術(shù)人員。
第十二條 合法經(jīng)營的品種是指自有或獲得授權(quán)的品種，主要農(nóng)作物品種和主要林草品種還應(yīng)通過品種審定。
第三章 申請、受理和核發(fā)
第十三條 申請種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向省級政務(wù)服務(wù)窗口或海南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提交下列材料：
(一)種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證申請表;
(二)辦公場所、質(zhì)量檢驗?zāi)芰?、加工設(shè)備、倉儲設(shè)施、經(jīng)營品種等說明材料，說明材料應(yīng)包括辦公場所的位置和面積、設(shè)施設(shè)備儀器型號及功能、品種權(quán)授權(quán)書等，固定資產(chǎn)或設(shè)備設(shè)施應(yīng)提供資產(chǎn)詳實說明，屬于租賃的應(yīng)提供租賃合同和資金兌付憑據(jù);
(三)種子生產(chǎn)、加工儲藏、檢驗等技術(shù)人員基本情況的說明材料;
(四)以告知承諾制辦理的，還應(yīng)當(dāng)提交書面承諾書。
第十四條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時審核有關(guān)材料。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi)完成核發(fā)工作。符合條件的，發(fā)給種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，并及時將相關(guān)行政許可信息通過海南一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺向社會公開。不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。
第四章 許可證管理
第十五條 種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期限為5年。推動電子證照應(yīng)用，與紙質(zhì)證照具有同等法律效力。
農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期屆滿后繼續(xù)從事種子生產(chǎn)經(jīng)營的，生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在有效期滿6個月前重新提出申請;林草種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期滿需要延續(xù)的，生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在有效期滿30日前重新提出申請。
第十六條 農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證在有效期內(nèi)，變更主證載明事項的，生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)提出書面申請。注冊地址、法定代表人、作物種類及副證載明事項能當(dāng)場變更的，材料齊全且符合法定形式的，應(yīng)予以當(dāng)場變更。
林草種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證注明事項發(fā)生變更的，生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，向原發(fā)證機關(guān)提出變更的書面申請。申請者應(yīng)當(dāng)提交變更申請和變更事項的相關(guān)材料，并將種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證交回原發(fā)證機關(guān)。有效期限和有效區(qū)域不得申請變更。
第十七條 有下列情形之一的，發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，并予以公告：
(一)種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照被吊銷的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。
第五章 監(jiān)督管理
第十八條 從事種子進出口業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)要求，建立完整的生產(chǎn)經(jīng)營檔案，確保可追溯。
第十九條 進出口轉(zhuǎn)基因種子的，應(yīng)當(dāng)遵守《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》《開展林木轉(zhuǎn)基因工程活動審批管理辦法》等規(guī)定。禁止非法進出口轉(zhuǎn)基因種子。
第二十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國種子法》規(guī)定開展監(jiān)督檢查;對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門按照《中華人民共和國種子法》等規(guī)定予以處理。
第二十一條 從事種子進出口業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)在年度經(jīng)營活動結(jié)束之后45日內(nèi)，如實向省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門所屬種子管理機構(gòu)上報經(jīng)營信息，內(nèi)容主要包括進出口種子的實際數(shù)量、銷售范圍、生產(chǎn)情況等。
第二十二條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強種子信息化建設(shè)，建立種子公共信息系統(tǒng)，促進種子信息數(shù)據(jù)與其他公共數(shù)據(jù)的共享開放。
第六章 附 則
第二十三條 本辦法由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門負責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自2025年9月8日起施行。
