烏海市社會組織活動管理辦法
第一條 為嚴格社會組織活動管理，規(guī)范社會組織活動審批工作，提高社會組織公信力，促進社會組織健康有序發(fā)展，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會組織活動管理辦法》（內(nèi)民政發(fā)〔2021〕1號），制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在我市各級民政部門和行政審批部門依法登記的社會團體、基金會和民辦非企業(yè)單位。我市以外民政部門和行政審批部門依法登記的社會組織在我市行政區(qū)域內(nèi)開展活動適用本辦法。
第三條 本辦法所稱社會組織活動指社會組織面向社會舉辦的下列活動：
（一）評比表彰達標活動；
（二）節(jié)慶、慶典活動；
（三）論壇、研討會、講座、學(xué)術(shù)交流活動；
（四）展會活動；
（五）涉外活動，包括與境外組織合作或聯(lián)合舉辦的活動，組團出國（境）、與境外組織交流活動等；
（六）其他可能產(chǎn)生重大社會影響的活動。
屬于業(yè)務(wù)活動性質(zhì)的資質(zhì)評定、等級評定、技術(shù)考核，以內(nèi)設(shè)機構(gòu)和會員單位、工作人員為對象的內(nèi)部考核評比活動，以及社會組織依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)開展的活動，不適用本辦法。
第四條 社會組織舉辦上述活動，應(yīng)當遵守以下原則：
（一）符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，不得超出其活動地域和業(yè)務(wù)領(lǐng)域；
（二）堅持面向基層、注重實效，做到任務(wù)明確、規(guī)模適應(yīng)、數(shù)量適當、預(yù)算合理；
（三）不得利用黨政機關(guān)名義舉辦或與黨政機關(guān)聯(lián)合舉辦，不得邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)干部出席與本職工作無關(guān)的活動，不得對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的出席情況進行虛假宣傳。
（四）堅持非營利性原則，不得以掛名方式參與合作或者收取費用，不得簽訂有損國家、集體和公眾利益的合同或協(xié)議，不得出租、出借證書和印章，不得強制其他組織和個人參加，不得進行與收費掛鉤的品牌推介、成果發(fā)布、論文發(fā)表等活動。
（五）嚴守財經(jīng)紀律，不得攤派或強行收取費用，不得借機變相消費、旅游，不得發(fā)放禮品、紀念品、有價證券或支付憑證等。
第五條 社會組織舉辦活動必須按照章程規(guī)定履行內(nèi)部工作程序，經(jīng)理事會確定后，提交書面請示，并填寫《社會組織活動審批報告表》（見附件）。在活動開展前3個月按程序報批，距活動擬定舉辦日期不足1個月的，不得申報。報告事項包括：活動名稱、預(yù)期目標、內(nèi)容、規(guī)模、參加人員、時間、地點、經(jīng)費來源、活動預(yù)算、合作單位情況等。
雙重管理的社會組織須經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審核后報民政部門審核；直接登記的社會組織和已完成脫鉤工作的行業(yè)協(xié)會商會直接報民政部門審核，經(jīng)市節(jié)慶慶典專項組審批同意后方可實施。活動結(jié)束后1個月內(nèi)，要向市、區(qū)節(jié)慶慶典專項組報送活動舉辦情況總結(jié)。
第六條 社會組織開展活動實行一事一報批制度。已經(jīng)報批形成影響需持續(xù)舉辦的，實行一事一報備制度，主辦社會組織應(yīng)當提前3個月提出備案申請，備案報送日期不足1個月的，一律不予受理?；顒咏Y(jié)束后1個月內(nèi)，要向市、區(qū)節(jié)慶慶典專項組報送活動舉辦情況總結(jié)。
第七條 各級黨委政府職能部門要根據(jù)業(yè)務(wù)職責(zé)分工，加強對所屬或本領(lǐng)域內(nèi)社會組織活動的審查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，配合民政部門及時制止、查處違法違規(guī)行為，確保社會組織業(yè)務(wù)活動符合本辦法要求。
第八條 民政部門將社會組織開展活動情況納入社會組織年度檢查和社會組織評估的內(nèi)容，與年檢結(jié)果和等級評估結(jié)果掛鉤。民政部門通過設(shè)立舉報電話、雙隨機檢查等加強對社會組織活動的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時進行調(diào)查處理。
第九條 社會組織違規(guī)開展活動或開展活動有違法違規(guī)情形的，由民政部門依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定責(zé)令停止，并視情節(jié)予以相應(yīng)的行政處罰。
第十條 社會組織開展活動有下列情形之一的，由民政部門責(zé)令停止活動：
（一）未經(jīng)批準，擅自開展活動的；
（二）申報時弄虛作假的；
（三）群眾反映強烈、造成社會負面影響的；
第十一條 未經(jīng)批準，社會組織不得以任何形式與境外非政府組織合作舉辦活動。
第十二條 本辦法由市民政局負責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自2021年3月1日起執(zhí)行。2015年11月20日印發(fā)的《烏海市社會組織活動管理辦法》同時廢止。
附件: 社會組織活動審批報告表
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