通遼市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《通遼市促進(jìn)奶業(yè)振興的
具體措施》的通知
各旗縣市區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各委辦局及各人民團(tuán)體，有關(guān)企事業(yè)單位：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《通遼市促進(jìn)奶業(yè)振興的具體措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2021年3月14日
通遼市促進(jìn)奶業(yè)振興的具體措施
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕43號(hào)）、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興的實(shí)施意見(jiàn)》（內(nèi)政辦發(fā)〔2019〕20號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)奶業(yè)振興若干政策措施的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2019〕33號(hào)）等文件精神和要求，加快實(shí)現(xiàn)通遼市奶業(yè)振興，制定如下具體措施：
一、貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)政策
全面貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)奶業(yè)振興有關(guān)政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)奶業(yè)振興的項(xiàng)目和資金，重點(diǎn)扶持存欄300頭以上的規(guī)模奶牛場(chǎng)建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)模奶牛場(chǎng)）。自治區(qū)奶業(yè)振興政策措施在飼草料收儲(chǔ)、進(jìn)口良種母牛補(bǔ)貼、中小奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)提升改造、民族特色奶食品加工標(biāo)準(zhǔn)化改造試點(diǎn)等項(xiàng)目中涉及盟市配套資金的，市、旗兩級(jí)財(cái)政按2:8配套。
二、提高奶牛養(yǎng)殖設(shè)施裝備補(bǔ)貼
符合農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策發(fā)放條件的規(guī)模奶牛場(chǎng)和奶農(nóng)合作社購(gòu)置的相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備，在享受?chē)?guó)家和自治區(qū)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，由市財(cái)政再給予已享受補(bǔ)貼金額10%的補(bǔ)貼。
三、加強(qiáng)品種改良、擴(kuò)群增量
對(duì)規(guī)模奶牛場(chǎng)開(kāi)展生產(chǎn)性能測(cè)定（DHI），市財(cái)政給予補(bǔ)貼，每頭奶牛補(bǔ)貼60元/年。
對(duì)規(guī)模奶牛場(chǎng)從區(qū)外（不含國(guó)外進(jìn)口良種母牛）一次性購(gòu)買(mǎi)50頭以上優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)成年母牛，市財(cái)政每頭奶牛補(bǔ)貼1000元。補(bǔ)貼方式為“先見(jiàn)后補(bǔ)”（即“見(jiàn)購(gòu)入牛、見(jiàn)手續(xù)、見(jiàn)購(gòu)買(mǎi)人”后給予補(bǔ)貼），三年補(bǔ)齊。
四、獎(jiǎng)勵(lì)新建規(guī)模奶牛場(chǎng)
對(duì)新建的規(guī)模奶牛場(chǎng)，經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核后，以先建后補(bǔ)方式，市財(cái)政對(duì)每個(gè)規(guī)模奶牛場(chǎng)補(bǔ)助100萬(wàn)元，每年補(bǔ)助20萬(wàn)元，連補(bǔ)5年。
五、鼓勵(lì)民族乳制品特色化發(fā)展
對(duì)取得食品生產(chǎn)加工小作坊登記證的民族傳統(tǒng)奶制品加工坊和取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的民族傳統(tǒng)奶制品銷(xiāo)售者，在達(dá)到相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的條件下予以扶持，全市每年扶持100個(gè)，每個(gè)補(bǔ)貼5萬(wàn)元，共計(jì)500萬(wàn)元，按市旗財(cái)政比例2：8配套。對(duì)已取得食品生產(chǎn)許可證的民族傳統(tǒng)奶制品生產(chǎn)企業(yè)或具備條件的加工坊提檔升級(jí)注冊(cè)為生產(chǎn)企業(yè)的，以先建后補(bǔ)方式，市財(cái)政對(duì)每個(gè)企業(yè)一次性補(bǔ)助20萬(wàn)元。民族乳制品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)旗縣，旗縣財(cái)政每年安排20萬(wàn)元用于民族奶食品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作。
六、強(qiáng)化項(xiàng)目和金融支持
做好奶業(yè)振興項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，積極申請(qǐng)地方政府“專(zhuān)項(xiàng)債”，扶持萬(wàn)頭奶牛場(chǎng)建設(shè)。各地要整合使用農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、糞污資源化利用項(xiàng)目、數(shù)字農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、扶貧、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等不同部門(mén)相關(guān)項(xiàng)目資金，加大對(duì)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)投資，促進(jìn)奶業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
對(duì)規(guī)模奶牛場(chǎng)有貸款融資的，在2020—2022年享受市財(cái)政貸款貼息，貼息標(biāo)準(zhǔn)分別為60%、50%、40%。開(kāi)展以奶?；铙w、符合抵押權(quán)要求的養(yǎng)殖場(chǎng)為抵押物的抵押貸款，將符合條件的中小牧場(chǎng)貸款納入農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系予以支持。
七、引建核心企業(yè)
按照突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，圍繞蒙牛集團(tuán)和伊利集團(tuán)等乳品加工企業(yè)打造奶源基地，市旗兩級(jí)要?jiǎng)?chuàng)新優(yōu)惠政策招商引資，吸引企業(yè)入駐。在不違反國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)土地和稅收等政策前提下，可根據(jù)入駐企業(yè)投資規(guī)模、建設(shè)進(jìn)度、投產(chǎn)達(dá)效、拉動(dòng)帶動(dòng)等多方面綜合評(píng)價(jià)，從建設(shè)用地、配套飼草料基地、固定資產(chǎn)投資等方面，以獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等合法合規(guī)方式給予入駐企業(yè)支持。
各級(jí)政府要采取流轉(zhuǎn)土地或合同訂單等多種方式，積極幫助奶牛養(yǎng)殖企業(yè)協(xié)調(diào)配套飼草料基地建設(shè)用地，推進(jìn)種養(yǎng)加一體化。
