陳政字﹝2021﹞71號(hào)
陳巴爾虎旗人民政府
關(guān)于印發(fā)《陳巴爾虎旗農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》的通知
各蘇木鎮(zhèn)人民政府、旗直相關(guān)部門(mén)、特泥河農(nóng)牧場(chǎng)、哈達(dá)圖農(nóng)牧場(chǎng)、浩特陶海農(nóng)牧場(chǎng)：
經(jīng)政府研究決定，現(xiàn)將《陳巴爾虎旗農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2021年7月27日
陳巴爾虎旗農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范全旗農(nóng)村公路建設(shè)管理，促進(jìn)農(nóng)村公路可持續(xù)健康發(fā)展，適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、交通運(yùn)輸部《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《公路安全保護(hù)條例》、內(nèi)蒙古自治區(qū)《農(nóng)村公路管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)及文件，結(jié)合我旗實(shí)際，制定本辦法。
第二條 全旗行政區(qū)劃內(nèi)的農(nóng)村公路新建、改建、擴(kuò)建工程的管理，適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)農(nóng)村公路是指納入內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村公路規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)年報(bào)里程，并按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及沿線的橋梁、隧道、涵洞及其附屬設(shè)施。
縣道是指除國(guó)道、省道以外的縣際間公路，以及連接縣級(jí)人民政府所在地與鄉(xiāng)級(jí)人民政府所在地和主要商品生產(chǎn)、集散地的公路。
鄉(xiāng)道是指除縣道及縣道以上等級(jí)公路以外的鄉(xiāng)際間公路，以及連接鄉(xiāng)級(jí)人民政府所在地與建制村的公路。
村道是指除鄉(xiāng)道及鄉(xiāng)道以上等級(jí)公路以外的連接建制村與建制村、建制村與自然村、建制村與外部的公路，但不包括村內(nèi)街巷和農(nóng)田間的機(jī)耕道。
與農(nóng)村公路合并立項(xiàng)的其他道路建設(shè)項(xiàng)目，參照本辦法執(zhí)行。
第三條 縣道、鄉(xiāng)道和村道由旗人民政府按照農(nóng)村公路規(guī)劃的審批權(quán)限在規(guī)劃中予以確定，其命名和編號(hào)縣道由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定，鄉(xiāng)道、村道由旗交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。
第四條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、安全至上、確保質(zhì)量、生態(tài)環(huán)保、因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用”的原則，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行。
第五條 旗人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)的責(zé)任主體，對(duì)本地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)資金的籌集負(fù)主要責(zé)任，旗人民政府要建立健全本地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理體系，組織編制和實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃及其項(xiàng)目庫(kù)，完善建設(shè)資金財(cái)政預(yù)算保障機(jī)制，嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)管理，扶持和促進(jìn)農(nóng)村公路發(fā)展。
第六條 旗交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)全旗農(nóng)村公路建設(shè)的行業(yè)管理工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，確保建設(shè)項(xiàng)目保質(zhì)、保量、按期完成。
旗交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)的組織和管理工作，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)道、村道建設(shè)管理工作。
第七條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任制。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)具備建設(shè)項(xiàng)目相應(yīng)的管理和技術(shù)能力。鼓勵(lì)選擇專(zhuān)業(yè)化的機(jī)構(gòu)履行項(xiàng)目業(yè)主職責(zé)。
第八條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目按照規(guī)模、功能、技術(shù)復(fù)雜程度等因素，分為重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目和一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目指施工技術(shù)簡(jiǎn)單、方案明確的小型農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目；重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目指除一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的其他農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。
第九條 鼓勵(lì)在農(nóng)村公路建設(shè)工程中應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。
在保證農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的前提下，鼓勵(lì)整合舊路資源、加工適于筑路的廢舊材料等用于農(nóng)村公路建設(shè)，推動(dòng)資源循環(huán)利用，以少占地少破壞自然資源為原則。鼓勵(lì)采用設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收后一定時(shí)期養(yǎng)護(hù)工作合并實(shí)施的“建養(yǎng)一體化”模式。
第十條 旗交通運(yùn)輸局所屬質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)對(duì)本地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查實(shí)現(xiàn)全覆蓋。并將監(jiān)督情況向社會(huì)公開(kāi)。
第十一條 鼓勵(lì)委托具有公路設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十二條 農(nóng)村公路建設(shè)全面落實(shí)“七公開(kāi)”制度，即項(xiàng)目年度計(jì)劃、補(bǔ)助政策、招標(biāo)投標(biāo)、施工管理、質(zhì)量監(jiān)管、資金使用、工程驗(yàn)收等信息并按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。
第二章 規(guī)劃管理
第十三條 根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃、資金規(guī)模等因素，編制農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。
縣道建設(shè)規(guī)劃及其項(xiàng)目庫(kù)由旗交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)編制，經(jīng)旗人民政府審定后，報(bào)呼倫貝爾市人民政府批準(zhǔn)。
鄉(xiāng)道、村道建設(shè)規(guī)劃及其項(xiàng)目庫(kù)由旗交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)協(xié)助鄉(xiāng)級(jí)人民政府編制，報(bào)旗人民政府批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃及其項(xiàng)目庫(kù)，報(bào)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。由交通運(yùn)輸部給予投資支持的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，按有關(guān)規(guī)定報(bào)部備案。
第十四條 旗交通運(yùn)輸主管部門(mén)要建立本地區(qū)的建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)，旗交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)建立全旗建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)，統(tǒng)籌考慮全旗財(cái)政投入、年度建設(shè)重點(diǎn)、養(yǎng)護(hù)能力等因素，會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制全旗農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃。
未納入農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)項(xiàng)目，不得列入全旗農(nóng)村公路年度計(jì)劃。
農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃編制及審批程序由自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H情況，按照自治區(qū)交通主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 建設(shè)資金
第十五條 農(nóng)村公路建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)規(guī)定，列入旗政府財(cái)政預(yù)算。
農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)逐步建立健全以財(cái)政投入為主，多渠道籌措為輔的資金籌措機(jī)制。
鼓勵(lì)采取農(nóng)村公路資源開(kāi)發(fā)、金融支持、捐助、捐款等方式籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金。鼓勵(lì)農(nóng)村公路沿線受益單位捐助農(nóng)村公路建設(shè)，鼓勵(lì)利用冠名權(quán)、路邊資源開(kāi)發(fā)權(quán)、綠化權(quán)等方式籌集社會(huì)資金投資農(nóng)村公路建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人捐款用于農(nóng)村公路建設(shè)，鼓勵(lì)涉農(nóng)資金、銀行貸款、政府和社會(huì)資本合作等支持農(nóng)村公路建設(shè)，鼓勵(lì)推行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”籌資模式。
第十六條 農(nóng)村公路建設(shè)不得增加牧民負(fù)擔(dān)，不得損害牧民利益，不得采用強(qiáng)制手段向單位和個(gè)人集資，不得強(qiáng)行讓牧民出工、備料。確需牧民出資、投入勞動(dòng)力的，應(yīng)當(dāng)征得牧民同意。
第十七條 旗人民政府應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)農(nóng)村公路補(bǔ)助資金使用的有關(guān)規(guī)定，中央政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)全部用于農(nóng)村公路建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)將工程項(xiàng)目以及資金使用情況報(bào)相關(guān)部門(mén)備案，車(chē)輛購(gòu)置稅補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)全部用于工程項(xiàng)目建筑安裝工程費(fèi)支出，不得從中提取咨詢、審查、管理等費(fèi)用，不得作為建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量保證金。已下達(dá)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目的補(bǔ)助資金可以采用“先建后補(bǔ)”方式自籌資金先行組織建設(shè)，待財(cái)政資金到位后撥付資金墊付單位。
除中央政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的補(bǔ)助資金以外，農(nóng)村公路建設(shè)所需的其他資金應(yīng)當(dāng)納入地方政府財(cái)政預(yù)算，并及時(shí)支付。
第十八條 農(nóng)村公路建設(shè)不得拖欠工程款和牧民工資，不得拖欠征地拆遷款。
第十九條 旗交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)，建立健全農(nóng)村公路建設(shè)資金管理制度，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)管。
農(nóng)村公路建設(shè)資金使用應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)、財(cái)政和上級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)審計(jì)檢查。
任何單位、組織和個(gè)人不得截留、擠占、挪用農(nóng)村公路建設(shè)工程項(xiàng)目資金。
第四章 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)
第二十條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，堅(jiān)持安全、經(jīng)濟(jì)、適用、環(huán)保的理念，合理確定公路技術(shù)等級(jí)，原則上不得低于四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，并符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)相關(guān)要求。
第二十一條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置排水、防護(hù)、交通安全等附屬設(shè)施及管理設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第二十二條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)；重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目可以直接進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，并可以多個(gè)項(xiàng)目一并進(jìn)行。
第二十三條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、路線走向等重要或者較大設(shè)計(jì)變更應(yīng)報(bào)原設(shè)計(jì)審批部門(mén)批準(zhǔn)。
第五章 建設(shè)施工
第二十四條 農(nóng)村公路建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合土地使用標(biāo)準(zhǔn)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目需要征地拆遷的，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)卣_定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。
第二十六條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等符合法定招標(biāo)條件的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。
第二十七條 旗交通運(yùn)輸局應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十八條 重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)單獨(dú)招標(biāo)，一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目可以多個(gè)項(xiàng)目一并招標(biāo)。
第二十九條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)由旗交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照本辦法進(jìn)行有關(guān)公路工程招投標(biāo)，規(guī)范農(nóng)村公路招投標(biāo)行為。
第三十條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位施工。在保證工程質(zhì)量的條件下，可以在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下組織當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c實(shí)施一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目中技術(shù)難度低的路基和附屬設(shè)施。
第三十一條 農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行工程監(jiān)理制度。重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位實(shí)行社會(huì)監(jiān)理。
第三十二條 重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法辦理施工許可。
第六章 質(zhì)量安全
第三十三條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和質(zhì)量終身責(zé)任追究制。
第三十四條 旗交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)建立公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理，建立質(zhì)量安全管理目標(biāo)，對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)管理責(zé)任，對(duì)因違法、違規(guī)、不當(dāng)行為造成工程質(zhì)量安全事故或者質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任。
第三十五條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)保證勘察設(shè)計(jì)文件符合法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)因勘察設(shè)計(jì)導(dǎo)致的工程質(zhì)量安全事故或者質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任。
第三十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量安全保證體系，保證安全生產(chǎn)條件，按照合同要求保證工程的質(zhì)量、安全與進(jìn)度，按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等進(jìn)行施工，對(duì)因施工導(dǎo)致的工程質(zhì)量安全事故或者質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任。
第三十七條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程承包合同進(jìn)行監(jiān)理咨詢服務(wù)，對(duì)項(xiàng)目業(yè)主單位負(fù)責(zé)，承擔(dān)監(jiān)理合同范圍內(nèi)規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)注重技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，配備必要的檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)人員，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量抽檢，確保質(zhì)量，避免返工。
第三十八條 旗交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)單位進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，并實(shí)施相應(yīng)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，根據(jù)信用評(píng)價(jià)情況加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理。
第三十九條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)設(shè)定保修期限和質(zhì)量保證金。重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目保修期限為2至3年，一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目保修期限為1至2年，具體期限由項(xiàng)目業(yè)主和施工單位在合同中約定，自項(xiàng)目交工驗(yàn)收之日起計(jì)算。質(zhì)量保證金可以從建設(shè)項(xiàng)目資金中預(yù)留或者以銀行保函方式繳納，預(yù)留或者繳納比例應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。
在保修期限內(nèi)發(fā)生的質(zhì)量缺陷，由施工單位負(fù)責(zé)修復(fù)。施工單位不能進(jìn)行修復(fù)的，由項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)組織修復(fù)，修復(fù)所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用從質(zhì)量保證金中扣除，不足部分由施工單位承擔(dān)。
保修期限屆滿且質(zhì)量缺陷得到有效處置的，預(yù)留的質(zhì)量保證金應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還施工單位。
第四十條 農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中，發(fā)生工程質(zhì)量安全事故，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，不得隱瞞或者謊報(bào)。
第四十一條 旗交通運(yùn)輸局公路工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全旗農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督和管理工作。旗交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)交工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)本地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
第四十二條 鼓勵(lì)聘請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)家或者動(dòng)員當(dāng)?shù)貐^(qū)群眾代表參與農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通安全、防護(hù)、排水附屬設(shè)施、并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第四十三條 鼓勵(lì)推行標(biāo)準(zhǔn)化施工，對(duì)混凝土拌合、構(gòu)件預(yù)制、鋼筋加工等推行工廠化管理，提高工程建設(shè)質(zhì)量。
第七章 工程驗(yàn)收
第四十四條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目完工后，旗交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的交工、竣工驗(yàn)收可以合并進(jìn)行，并可以多個(gè)項(xiàng)目一并驗(yàn)收。
第四十五條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目業(yè)主組織交工驗(yàn)收，旗交通運(yùn)輸主管部門(mén)組織竣工驗(yàn)收。交工、竣工驗(yàn)收合并的項(xiàng)目，由旗交通運(yùn)輸主管部門(mén)組織驗(yàn)收。
第四十六條 農(nóng)村公路新建項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格后，方可開(kāi)放交通，并移交管理養(yǎng)護(hù)單位，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任和養(yǎng)護(hù)資金，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，確保安全暢通。旗交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和施工資料歸檔工作。
第八章 法律責(zé)任
第四十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者由其向地方人民政府建議對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分：
（一）在籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金過(guò)程中，強(qiáng)制單位和個(gè)人集資，強(qiáng)迫牧民出工、備料的；
（二）擅自降低征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，或者拖欠工程款、征地拆遷款和牧民工工資的。
第四十八條 違反本辦法規(guī)定，農(nóng)村公路建設(shè)資金不按時(shí)支付，或者截留、擠占、挪用建設(shè)資金的，由有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者由其向地方人民政府建議對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，停止資金撥付，對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分。
第四十九條 違反本辦法規(guī)定，農(nóng)村公路新建項(xiàng)目未經(jīng)交工驗(yàn)收合格即開(kāi)放交通的，由有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令停止使用，限期改正。
第五十條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目符合法定招標(biāo)條件但未依法招標(biāo)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予處罰。
第五十一條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生轉(zhuǎn)包、違法分包等質(zhì)量安全違法行為的，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予處罰。
第九章 附則
第五十二條 本辦法由旗交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。
第五十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
【H5解讀】陳巴爾虎旗農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法
