興署辦發(fā)〔2021〕21號
興安盟行政公署辦公室關(guān)于
加快建筑節(jié)能和綠色建筑提質(zhì)發(fā)展的工作意見
各旗縣市人民政府，盟直各委辦局，各企業(yè)、事業(yè)單位，中區(qū)直垂直管理單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)全盟建筑節(jié)能，加快綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展,貫徹中央、自治區(qū)能耗雙控決策部署，落實(shí)能耗雙控目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)民用建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)建筑節(jié)能和綠色發(fā)展的實(shí)施意見》（內(nèi)政辦發(fā)〔2021〕21號）文件要求，結(jié)合我盟實(shí)際，制定本工作意見。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，以綠色、低碳與可持續(xù)發(fā)展為主線，完善政策體系，規(guī)范市場行為，加強(qiáng)部門聯(lián)動和行業(yè)監(jiān)管，以科技創(chuàng)新為支撐，加強(qiáng)“四新”技術(shù)推廣應(yīng)用，強(qiáng)化重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，推動綠色建筑精細(xì)化設(shè)計(jì)和高水平運(yùn)營，資源能源利用效率持續(xù)提升和建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升人居環(huán)境品質(zhì)，全面推動我盟城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為住建領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供有力保障。
二、發(fā)展目標(biāo)
2022年，全盟城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例力爭達(dá)到60%；裝配式建筑占比力爭達(dá)到15%；綠色建材應(yīng)用面積逐年提高；建筑保溫結(jié)構(gòu)一體化項(xiàng)目占新建建筑比例力爭達(dá)到15%；可再生能源在民用建筑中應(yīng)用比例達(dá)到10%。到2025年，全盟城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，開展綠色生態(tài)城區(qū)、綠色生態(tài)小區(qū)建設(shè)，星級綠色建筑占新建建筑比例突破30%；裝配式建筑面積占比力爭達(dá)到30%；完成我盟剩余既有居住建筑節(jié)能改造，積極開展公共建筑能效提升；綠色建材推廣面積累計(jì)達(dá)到250萬平方米，建筑保溫結(jié)構(gòu)一體化項(xiàng)目占比力爭達(dá)到35%，可再生能源在民用建筑中應(yīng)用比例達(dá)到30%。
三、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┏掷m(xù)推進(jìn)建筑能效提升
1.強(qiáng)化新建建筑能效提升。城鎮(zhèn)新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ03-35-2019）和《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ03-27-2017）節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)提高建筑門窗、外墻保溫等關(guān)鍵部位部品節(jié)能性能，加強(qiáng)新建建筑在項(xiàng)目規(guī)劃、施工圖設(shè)計(jì)、審圖、施工、監(jiān)理、檢測、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的節(jié)能監(jiān)管，落實(shí)各方主體節(jié)能質(zhì)量責(zé)任。積極開展推動被動式超低能耗建筑示范項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)被動式超低能耗建筑發(fā)展。（盟住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)改委、自然資源局、各旗縣人民政府負(fù)責(zé)。以下均需各旗縣人民政府具體負(fù)責(zé)，不再列出）
2.積極開展既有建筑節(jié)能改造工作。結(jié)合城市雙修、老舊小區(qū)改造等，積極推廣財(cái)政性資金引導(dǎo)、業(yè)主單位和供熱企業(yè)為主體、管線單位共建、住宅維修基金補(bǔ)充、受益居民參與的多元籌資的既有居住建筑節(jié)能改造模式，完成剩余既有居住建筑節(jié)能改造任務(wù)。推動機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資的公共建筑和公益性建筑應(yīng)當(dāng)率先進(jìn)行節(jié)能改造，鼓勵既有公共建筑節(jié)能改造實(shí)施合同能源管理模式。（盟住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)）
3.健全建筑用能監(jiān)管體系。嚴(yán)格落實(shí)建筑能耗雙控目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能耗在線監(jiān)測、能效公示等工作，強(qiáng)化建筑運(yùn)行階段能效管理。持續(xù)開展建筑能效測評工作，完善能效測評管理制度，加強(qiáng)能效測評機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，推進(jìn)標(biāo)識信息公開。開展公共建筑能效管理，推進(jìn)機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑安裝節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)，有條件的地區(qū)擴(kuò)展到其他公共建筑、居住建筑，實(shí)現(xiàn)建筑用能分類、分項(xiàng)計(jì)量，逐步推進(jìn)公共建筑合理用能、能耗限額、分類建筑用能標(biāo)桿等制度。（盟發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、教育局、衛(wèi)生健康委、商務(wù)口岸局、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)）
4.引導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)住房執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)政府投資的農(nóng)村牧區(qū)公共建筑、各類農(nóng)村牧區(qū)房屋示范項(xiàng)目建設(shè)執(zhí)行《農(nóng)村牧區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ03-78-2017），開展綠色農(nóng)房建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部既有建筑節(jié)能改造和新建建筑能效提升。推廣清潔能源取暖，引導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)建筑用能清潔化、無煤化，改善室內(nèi)居住環(huán)境，降低常規(guī)能源消耗。（盟住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）
（二）推進(jìn)綠色建筑規(guī)?；l(fā)展
1.嚴(yán)格落實(shí)綠建標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行范圍。《內(nèi)蒙古自治區(qū)民用建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展條例》第四十條確定的新建“四類”民用建筑，按照一星級以上(含一星級）綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造。推動綠色建筑由單體、區(qū)域化發(fā)展，開展綠色智慧生態(tài)小區(qū)建設(shè)。烏蘭浩特市、科右前旗城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵其他旗縣市擴(kuò)大綠色建筑實(shí)施范圍。（盟住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)改委、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）
2.推動發(fā)展高星級綠色建筑。推動綠色建筑由單體、向小區(qū)化、區(qū)域化發(fā)展，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)高星級綠色建筑，集中連片建設(shè)一批星級綠色建筑、綠色生態(tài)小區(qū)，推動各旗縣市制定綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃，完善政策體系，積極創(chuàng)建綠色生態(tài)城區(qū)。實(shí)施綠色建筑標(biāo)識分級管理，分別由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、盟住房城鄉(xiāng)建設(shè)局授予三星、二星、一星綠色建筑標(biāo)識。規(guī)范我盟綠色建筑標(biāo)識申報(bào)、審查、公示、撤銷制度，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，加大統(tǒng)籌和推進(jìn)綠色建筑標(biāo)識工作力度，逐步提高星級綠色建筑標(biāo)識的占比。（盟發(fā)改委、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)）
3.落實(shí)綠色建筑各方主體責(zé)任。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在工程建設(shè)實(shí)施階段將綠色建筑發(fā)展要求納入工程建設(shè)管理程序，嚴(yán)格把控施工圖審查、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，采取日常檢查和抽查抽測相結(jié)合的檢查方式，重點(diǎn)檢查各方主體執(zhí)行綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、綠色建筑設(shè)計(jì)專篇、施工圖設(shè)計(jì)文件審查質(zhì)量、專項(xiàng)施工技術(shù)方案、專項(xiàng)監(jiān)理細(xì)則等編審和執(zhí)行情況。加強(qiáng)對各方主體落實(shí)綠色建筑質(zhì)量行為的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)開發(fā)建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理等參建各方主體責(zé)任。（盟住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
?。ㄈ┩苿咏ㄖI(yè)化信息化發(fā)展
1.積極發(fā)展裝配式建筑。完善落實(shí)裝配式建筑發(fā)展配套支持政策，因地制宜推進(jìn)裝配式鋼結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展，建立以部品部件為基礎(chǔ)的專業(yè)化、規(guī)?；?、信息化生產(chǎn)體系，科學(xué)合理布局產(chǎn)業(yè)基地，引導(dǎo)裝配式混凝土結(jié)構(gòu)先發(fā)展樓板、內(nèi)隔墻板、樓梯等部品部件，逐步提高裝配率。創(chuàng)新項(xiàng)目設(shè)計(jì)、部品部件生產(chǎn)、施工等全過程監(jiān)管體系。（盟住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)改委、工信局、自然資源局、科技局、生態(tài)環(huán)境局、文旅體局負(fù)責(zé)）
2.持續(xù)推動住宅全裝修。推動新建居住建筑按照成品住宅設(shè)計(jì)建設(shè)，倡導(dǎo)菜單式全裝修，滿足消費(fèi)者個性化需求；推進(jìn)住宅全裝修項(xiàng)目實(shí)施工程總承包，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購、施工一體化；推進(jìn)裝配化裝修方式在商品住房項(xiàng)目中的應(yīng)用。加大對住宅全裝修的監(jiān)督檢查力度，提高成品住宅裝修、環(huán)保和室內(nèi)環(huán)境品質(zhì)。星級綠色建筑項(xiàng)目實(shí)施全裝修，烏蘭浩特市、科右前旗新建住宅率先推行住宅全裝修，實(shí)現(xiàn)成品房交易，逐步推動住宅全裝修全覆蓋。（盟住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)）
3.著力發(fā)展智能建造技術(shù)。推動新型建筑工業(yè)化與高端制造業(yè)深度融合，搭建建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，共同建立BIM技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化部品部件數(shù)據(jù)庫，加快推進(jìn)BIM在我盟工程項(xiàng)目規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)、建造、運(yùn)行維護(hù)、監(jiān)管等各階段的應(yīng)用和普及，實(shí)現(xiàn)建筑全生命期各參與方在同一多維建筑信息模型基礎(chǔ)上的數(shù)據(jù)共享。制定BIM應(yīng)用配套激勵政策和措施，研究適合BIM應(yīng)用的質(zhì)量監(jiān)督和檔案管理模式。推動智能光伏應(yīng)用示范、建筑一體化能量板及相關(guān)技術(shù)示范，促進(jìn)與建筑相結(jié)合的光伏發(fā)電系統(tǒng)應(yīng)用。（盟住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)改委、工信局、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）
?。ㄋ模┘訌?qiáng)綠色建材推廣應(yīng)用
1.推動建材產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力發(fā)展高強(qiáng)鋼筋、高性能混凝土、高性能砌體材料、保溫結(jié)構(gòu)一體化墻板等綠色建材，培育綠色建材示范產(chǎn)品和示范企業(yè)。推進(jìn)實(shí)施綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證制度，加強(qiáng)綠色建材產(chǎn)品生產(chǎn)、認(rèn)證、采信應(yīng)用等監(jiān)督管理。健全綠色建材市場體系，提升綠色建材產(chǎn)品質(zhì)量，增加綠色建材產(chǎn)品供給，引導(dǎo)綠色產(chǎn)品消費(fèi)，促進(jìn)建材工業(yè)和建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（盟市場監(jiān)管局、工信局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)）
2.強(qiáng)化綠色建材推廣應(yīng)用。明確綠色建材發(fā)展目標(biāo)，制定推廣應(yīng)用綠色建材措施、發(fā)展新型綠色建材、完善綠色建材信息，組織申報(bào)綠色建材產(chǎn)品。積極開展綠色建材技術(shù)咨詢服務(wù)工作，加快推進(jìn)綠色建材評價標(biāo)識制度實(shí)施。政府投資或使用財(cái)政資金的建設(shè)項(xiàng)目、綠色建筑、保障性住房等，以及2萬平方米以上的公共建筑、5萬平方米以上的居住建筑項(xiàng)目，率先采用獲得認(rèn)證的綠色建材產(chǎn)品，綠色建材應(yīng)用比例逐年提高。（盟市場監(jiān)管局、工信局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
3.持續(xù)推進(jìn)建筑保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)的應(yīng)用?！?/span>CX〗各旗縣市要制定建筑保溫與結(jié)構(gòu)一體化設(shè)計(jì)推廣應(yīng)用方案，推動新技術(shù)、新工藝、新材料技術(shù)提升。政府投資的公共建筑和公益性建筑、保障性住房按照保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)設(shè)計(jì)施工。引導(dǎo)商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目推行一體化技術(shù)，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)一體化技術(shù)示范小區(qū)；支持綠色農(nóng)房建設(shè)應(yīng)用一體化技術(shù)。（盟住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、工信局、自然資源局負(fù)責(zé)）
?。ㄎ澹┩苿有滦统鞘谢A(chǔ)設(shè)施建設(shè)
以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，加快我盟新型城市基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、數(shù)字化、信息化建設(shè)，推廣海綿城市、綜合管廊、充電樁等項(xiàng)目落地，推進(jìn)城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺建設(shè)和城市綜合管理服務(wù)平臺建設(shè)，開展智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造。（盟住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)改委、工信局、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）
?。┘訌?qiáng)科技創(chuàng)新和“四新”技術(shù)應(yīng)用
加大建筑節(jié)能和綠色建筑等共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推動建立由企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用一體化的技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展適宜本地區(qū)的成套成品和新技術(shù)，推動行業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。積極引進(jìn)、消化、吸收、提升應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品。因地制宜推廣自然采光、通風(fēng)、雨水收集、中水利用、節(jié)水、隔聲等成熟技術(shù)產(chǎn)品，持續(xù)推進(jìn)以建筑垃圾、工業(yè)固廢物等建筑材料綜合利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)提升及應(yīng)用。（盟科技局、發(fā)改委、財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
?。ㄆ撸U(kuò)大可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模
加強(qiáng)可再生能源建筑應(yīng)用，因地制宜推進(jìn)太陽能、淺層地?zé)崮?、空氣能等新能源在建筑中的?yīng)用，減少民用建筑常規(guī)能源使用。大力發(fā)展光伏、光熱建筑一體化技術(shù)在建筑中的應(yīng)用，加強(qiáng)可再生能源建筑應(yīng)用工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行等環(huán)節(jié)管理。強(qiáng)化落實(shí)新建12層以下居住建筑和醫(yī)院、學(xué)校、賓館、游泳池、公共浴室等公共建筑采用太陽能光熱建筑一體化技術(shù)應(yīng)用。引導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)推廣應(yīng)用清潔能源，改善室內(nèi)居住環(huán)境，降低常規(guī)能源消耗。推進(jìn)分布式戶用太陽能光伏清潔能源取暖，實(shí)現(xiàn)就地生產(chǎn)和消納。（盟住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)改委、自然資源局負(fù)責(zé)）
（八）推進(jìn)綠色施工
因地制宜推動綠色施工，發(fā)展綠色施工的新技術(shù)、新工藝，推進(jìn)綠色施工規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，開展綠色施工示范項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)綠色施工和安全文明施工。加強(qiáng)施工揚(yáng)塵治理、節(jié)水降耗、建筑垃圾減量化、減少噪聲污染、提高周轉(zhuǎn)材料循環(huán)利用率等方面的管控，落實(shí)“四節(jié)一環(huán)保”（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)）要求，最大限度節(jié)能降耗，提升建筑工地綠色施工和環(huán)保治理水平。按自治區(qū)相關(guān)文件規(guī)定，推進(jìn)預(yù)拌砂漿代替現(xiàn)場攪拌，綠色建筑應(yīng)全部應(yīng)用預(yù)拌砂漿，加強(qiáng)部門間協(xié)作，推動工作的落實(shí)。（盟住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、公安局、財(cái)政局、稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立我盟建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展局際聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在盟住建局，統(tǒng)籌推進(jìn)建筑節(jié)能和綠色發(fā)展工作。各旗縣市在本意見下發(fā)后3月內(nèi)，制定落實(shí)政策措施，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)健全責(zé)任機(jī)制，明確責(zé)任單位，強(qiáng)化責(zé)任分工，狠抓工作落實(shí)，形成齊抓共管的工作格局，推動工作全面落實(shí)。（盟住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等各相關(guān)部門負(fù)責(zé)）
?。ǘ┘訌?qiáng)建設(shè)工程全過程監(jiān)管?！?/span>HTF〗住建要同發(fā)改、工信、自然資源等部門溝通協(xié)作，加強(qiáng)源頭和過程管控，完善民用建筑立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、設(shè)計(jì)、審圖、施工、檢測、驗(yàn)收、評價等全過程監(jiān)管機(jī)制。
1.在項(xiàng)目立項(xiàng)時，應(yīng)當(dāng)落實(shí)綠色建筑要求，并將綠色建筑要求納入固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查范圍。建筑工程項(xiàng)目的可行性報(bào)告或者項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)包含綠色建筑等級要求。
2.在土地出讓環(huán)節(jié)，要將綠色建筑星級等指標(biāo)納入國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或國有建設(shè)用地劃撥決定書，控制性詳細(xì)規(guī)劃要求明確綠色建筑等級指標(biāo)。
3.加強(qiáng)綠色建筑、綠色建材、保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)、預(yù)拌砂漿等新技術(shù)新材料設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收全過程監(jiān)管，不得擅自變更或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。施工圖設(shè)計(jì)文件中民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)審查不合格的項(xiàng)目，不得頒發(fā)施工許可證；工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照相關(guān)法律法規(guī)和政策對工程實(shí)施監(jiān)督，加強(qiáng)建筑節(jié)能和綠色建筑施工質(zhì)量及相關(guān)責(zé)任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督，并在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告中提出專項(xiàng)監(jiān)督意見。（盟住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)改委、自然資源局、市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
?。ㄈ┘訌?qiáng)人才培養(yǎng)和宣傳引導(dǎo)。加快提升行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)能力，推進(jìn)實(shí)施多層次、多樣化的教育培訓(xùn)，持續(xù)提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)能力，實(shí)現(xiàn)人才職業(yè)能力由弱勢向強(qiáng)勢轉(zhuǎn)變。大力弘揚(yáng)工匠精神，充分利用各類新聞媒體和活動載體，組織開展多渠道、多形式宣傳，普及綠色建筑理念，推動綠色生產(chǎn)、生活方式，發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織作用，營造有利于綠色高質(zhì)量發(fā)展的社會氛圍。(盟住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé))
?。ㄋ模┩晟萍顧C(jī)制。結(jié)合節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、污染防治等方面政策，重點(diǎn)加大對被動式超低能耗和近零能耗建筑、綠色生態(tài)城區(qū)、星級綠色建筑、裝配式建筑、可再生能源應(yīng)用、既有建筑節(jié)能改造、固廢資源化利用、合同能源管理項(xiàng)目、科研項(xiàng)目、基礎(chǔ)能力建設(shè)等的支持力度。落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，對高新技術(shù)企業(yè)或資源綜合利用的裝配式、綠色建材、建筑保溫結(jié)構(gòu)一體化等生產(chǎn)企業(yè)，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定享受稅費(fèi)減免；推進(jìn)落實(shí)綠色建筑評價標(biāo)識項(xiàng)目享受稅費(fèi)減免和評優(yōu)創(chuàng)先政策。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)在符合房地產(chǎn)調(diào)控政策的前提下，對購買者給予貸款金額或利率優(yōu)惠，推動綠色金融支持建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展，用好國家發(fā)展基金，在公共服務(wù)領(lǐng)域鼓勵采用政府和社會資本合作（PPP）方式推進(jìn)工作。（盟發(fā)改委、科技局、工信局、財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、稅務(wù)局、金融辦、人民銀行興安盟中心支行、興安銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé)）
（五）強(qiáng)化績效考核。各旗縣市人民政府是本地區(qū)推進(jìn)建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展的第一責(zé)任主體，各旗縣市住建局是落實(shí)主體責(zé)任的第一承擔(dān)部門，要按照大氣污染防治、能耗雙控、生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任目標(biāo)考核等對建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展的要求，健全工作機(jī)制，完善政策措施，明確責(zé)任分工，加大推進(jìn)力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做好宣傳教育，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落細(xì)；要及時總結(jié)工作進(jìn)展和成效，形成年度報(bào)告，每年年底前報(bào)盟住建局。盟住建局將會同有關(guān)部門，適時對各地區(qū)進(jìn)行動態(tài)指導(dǎo)、監(jiān)督考核和成效評估。（盟住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)改委、工信局、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局等部門負(fù)責(zé)）
2021年8月31日
