關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)培育文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)指南》《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)培育
文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)評分細(xì)則》的通知
各盟市委宣傳部，滿洲里市、二連浩特市委宣傳部，各盟市文化和旅游局，滿洲里市、二連浩特市文化和旅游局：
《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)培育文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)指南》《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)培育文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)評分細(xì)則》已經(jīng)中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會宣傳部、自治區(qū)文化和旅游廳同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會宣傳部 內(nèi)蒙古自治區(qū)文化和旅游廳 2021年12月21日
附件1
內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)培育文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)
建設(shè)指南
文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指以新聞信息服務(wù)、內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)、文化傳播渠道、文化投資運(yùn)營、文化娛樂休閑服務(wù)、文化輔助生產(chǎn)和中介服務(wù)、文化裝備生產(chǎn)、文化消費(fèi)終端生產(chǎn)等為主要生產(chǎn)經(jīng)營活動，基礎(chǔ)設(shè)施完備、孵化作用突出、文化企業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)不僅有利于產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，還在文化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化資源轉(zhuǎn)化活化、城市文化環(huán)境和文化消費(fèi)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面起著非常重要的作用?！笆奈濉逼陂g，我區(qū)將重點(diǎn)培育一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照國家文旅部相關(guān)要求，結(jié)合自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，自治區(qū)文化和旅游廳制訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)培育文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)指南（征求意見稿）》，內(nèi)容如下：
一、基本條件
（一）堅(jiān)持正確政治方向
文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)鑄牢中華民族共同體意識和意識形態(tài)工作責(zé)任制，確保園區(qū)堅(jiān)持正確的改革發(fā)展方向。
（二）堅(jiān)持按規(guī)劃有序發(fā)展
文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)有較完整的建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，符合國家和自治區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，園區(qū)的建設(shè)用地范圍應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的要求，以及國家規(guī)定的其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。在文物保護(hù)單位、世界自然遺產(chǎn)地等區(qū)域內(nèi)建設(shè)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)遵照《文物保護(hù)法》等相關(guān)政策法規(guī)。
（三）堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)營管理
文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立專門的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)和專職人員，且無不良信用記錄。
（四）堅(jiān)持生產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)底線
文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面履行安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)責(zé)任，定期開展安全和環(huán)保檢查，消除園區(qū)隱患和風(fēng)險(xiǎn)，確保園區(qū)生產(chǎn)和環(huán)境安全。
二、社會效益
（一）加強(qiáng)黨建引領(lǐng)作用
文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)強(qiáng)化政治引領(lǐng)，加強(qiáng)黨建工作，建立園區(qū)黨組織，經(jīng)常開展黨組織活動。推動入園企業(yè)成立基層黨組織，支持非公企業(yè)開展黨建和黨群工作，建立有效的園區(qū)黨建聯(lián)動機(jī)制，引領(lǐng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀
文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)及入園企業(yè)認(rèn)真踐行社會主義核心價(jià)值觀，園區(qū)所生產(chǎn)和提供的文化產(chǎn)品及服務(wù)內(nèi)容健康，取得顯著成效，努力爭取獲得國家、自治區(qū)、市級相關(guān)榮譽(yù)稱號和表彰。
（三）服務(wù)國家、自治區(qū)相關(guān)重大部署
文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)及入園企業(yè)貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)重大部署，在推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新、推動文化走出去、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、區(qū)域合作、鄉(xiāng)村振興等方面措施有力、作用突出，成績顯著。
（四）改善人才結(jié)構(gòu)
調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，引進(jìn)急需專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才，穩(wěn)定和提高現(xiàn)有人才隊(duì)伍的文化素質(zhì)和技術(shù)創(chuàng)新能力，營造集聚人才、用好人才的和諧人才環(huán)境。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中，大專以上學(xué)歷、中級以上技術(shù)職稱等人才占比不低于30%。
（五）提升園區(qū)環(huán)境
文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入，在生活、辦公、道路、衛(wèi)生、綠化、公共文化設(shè)施等方面采取切實(shí)有效的措施，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，優(yōu)化美化園區(qū)及周邊環(huán)境。
（六）舉辦公共活動
文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)能夠投入一定經(jīng)費(fèi)和人員，積極組織自辦文化活動，參與服務(wù)類、公益類文化活動，群眾參與熱情高，取得良好社會效果。
三、經(jīng)濟(jì)效益
（一）入園企業(yè)數(shù)量
文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)揮集聚效應(yīng)，使入園企業(yè)及商戶達(dá)到80家以上，規(guī)上文化企業(yè)達(dá)到3家以上。
（二）文化企業(yè)數(shù)量占比
文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)以文化企業(yè)為主，文化企業(yè)占園區(qū)企業(yè)數(shù)量達(dá)到60%以上。
（三）主營業(yè)務(wù)收入
文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)營業(yè)收入占園區(qū)總營業(yè)收入達(dá)到60%以上。
（四）園區(qū)年均營業(yè)收入增長速度
文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)年均營業(yè)收入增速保持正增長。
（五）稅收貢獻(xiàn)
文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)稅收總額年均增速保持正增長。
（六）龍頭企業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)
文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)積極扶持入園企業(yè)，幫助企業(yè)獲得國家相關(guān)部門認(rèn)定（如國家文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、基地、國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)動漫企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)、國家一帶一路重點(diǎn)企業(yè)、國家及自治區(qū)“雙創(chuàng)”企業(yè)等），幫助企業(yè)上市、新三板掛牌和區(qū)域股權(quán)交易所掛牌，幫助企業(yè)增加主營業(yè)務(wù)收入；幫助企業(yè)的項(xiàng)目列入國家、自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃、獲得國家及自治區(qū)級資金支持和獎勵。
（七）小微企業(yè)孵化培育
文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)有成熟的小微企業(yè)孵化制度和標(biāo)準(zhǔn)，近三年內(nèi)，園區(qū)小微文化企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷改善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和發(fā)展實(shí)力顯著增強(qiáng)。
四、示范性和影響力
（一）創(chuàng)新能力
文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)積極培育新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式，在專利、著作權(quán)、商標(biāo)、成果轉(zhuǎn)化、體制機(jī)制、營造創(chuàng)新環(huán)境、開展創(chuàng)新服務(wù)和活動。
（二）文化產(chǎn)品和服務(wù)
入園企業(yè)生產(chǎn)提供的文化產(chǎn)品和服務(wù)達(dá)到良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，代表作品數(shù)量和質(zhì)量在行業(yè)內(nèi)具有領(lǐng)先示范效應(yīng)，并能夠獲得有影響力的獎項(xiàng)。
（三）品牌建設(shè)
文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲得較高的品牌行業(yè)地位和社會認(rèn)知程度，在品牌建設(shè)方面明顯優(yōu)于自治區(qū)內(nèi)其他文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
五、政策扶持和保障機(jī)制
（一）政策扶持
園區(qū)所在地的盟市、旗縣區(qū)級人民政府要加強(qiáng)對園區(qū)工作的指導(dǎo)和支持，經(jīng)常專題研究園區(qū)建設(shè)發(fā)展實(shí)際問題，制定并完善規(guī)劃、土地、投融資、科技、人才等要素保障機(jī)制，切實(shí)解決園區(qū)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際問題。園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對入園企業(yè)在場地、租金、管理費(fèi)用等方面有實(shí)質(zhì)性的支持措施。
（二）運(yùn)營管理
文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)明確穩(wěn)定，組織架構(gòu)和管理制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)良好、服務(wù)意識強(qiáng)，能夠有效落實(shí)各項(xiàng)工作。
（三）服務(wù)體系、平臺建設(shè)及運(yùn)營
園區(qū)所在地的盟市、旗縣區(qū)級政府及園區(qū)管理機(jī)構(gòu)高度重視服務(wù)體系和平臺建設(shè)，園區(qū)服務(wù)體系完善，能夠?yàn)檫M(jìn)入園區(qū)的企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、孵化加速、融資服務(wù)、信息服務(wù)、人才服務(wù)、法律服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、品牌服務(wù)、教育培訓(xùn)、市場推廣、管理咨詢、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等發(fā)展所需的配套服務(wù)。
（四）統(tǒng)計(jì)監(jiān)測
地市級、園區(qū)所在旗縣區(qū)級政府或園區(qū)管理機(jī)構(gòu)建立完善的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作機(jī)制，定期跟蹤園區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，收集重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
六、合格線劃定
在評分過程中，按照“嚴(yán)格把關(guān)、突出特色、提高水平”的原則，分?jǐn)?shù)達(dá)到120分以上的園區(qū)劃定為“合格”，可以命名為內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)培育文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；分?jǐn)?shù)在120分以下的園區(qū)劃定為“不合格”，在“一票否決”指標(biāo)上出現(xiàn)問題的一律劃定為“不合格”。
七、獎勵政策
（一）對命名為內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)培育文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的單位，自治區(qū)文化和旅游廳按照自治區(qū)政府及有關(guān)部門規(guī)定在政策、資金、人才培養(yǎng)等方面給予支持。
（二）優(yōu)先推薦內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)培育文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
八、本指南由內(nèi)蒙古自治區(qū)文化和旅游廳負(fù)責(zé)解釋。
九、本指南自公布之日起30日后施行。
附件2
內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)培育文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)評分細(xì)則 | ||||||
序號 | 一級指標(biāo) | 二級指標(biāo) | 指標(biāo)類型 | 指標(biāo)說明 | 分值 | 評定標(biāo)準(zhǔn) |
1 | 政治方向和文化方向 | 定性指標(biāo) | 考察園區(qū)堅(jiān)持正確政治方向和文化方向情況 | 一票否決 | 近三年內(nèi)，地市級人民政府、園區(qū)所在旗縣區(qū)政府和園區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)未能有效落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，園區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)或與園區(qū)簽訂入園協(xié)議的文化企業(yè)（以下簡稱入園企業(yè)）在舉辦活動、提供產(chǎn)品或服務(wù)、宣傳言論等方面出現(xiàn)嚴(yán)重政治方向、價(jià)值取向和輿論方向錯誤，或出現(xiàn)損害中華民族共同體意識的行為，造成惡劣社會影響或被有關(guān)部門問責(zé)的，實(shí)行“一票否決”。 | |
2 | 運(yùn)營管理機(jī)構(gòu) | 定性指標(biāo) | 考察園區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)設(shè)立情況 | 一票否決 | 園區(qū)沒有專門的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)和專職人員，且無不良信用記錄，運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)有名無實(shí)，或設(shè)立后撤銷的，實(shí)行“一票否決”。 | |
3 | 生產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù) | 定性指標(biāo) | 考察園區(qū)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面的情況 | 一票否決 | 近三年內(nèi)，園區(qū)內(nèi)發(fā)生與運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)有直接關(guān)系的較大及以上等級生產(chǎn)安全事故或Ⅲ級（較大）及以上等級環(huán)境污染事故，或受到過安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)部門行政處罰，對園區(qū)示范性造成較大負(fù)面影響的，實(shí)行“一票否決”。 | |
4 | 社會效益 | 積極開展黨建工作 | 定性指標(biāo) | 考察園區(qū)對黨建的重視程度，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面的情況 | 7 | 園區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)重視并加強(qiáng)黨建工作，積極組織入園企業(yè)廣泛參與，建立了黨組織，支持非公企業(yè)開展黨建和黨群工作，經(jīng)常開展黨組織活動，獲得上級黨組織頒發(fā)的先進(jìn)單位榮譽(yù)的，為7分；建立了黨組織，并能夠積極開展黨組織活動的，為4—6分；建立了黨組織，但黨組織開展活動不足的，為1—3分；沒有建立黨組織的，為0分。 |
5 | 弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀 | 定性指標(biāo) | 考察園區(qū)弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀方面的情況 | 10 | 自成立以來，園區(qū)及入園企業(yè)認(rèn)真踐行社會主義核心價(jià)值觀，園區(qū)所生產(chǎn)和提供的文化產(chǎn)品及服務(wù)內(nèi)容健康，取得顯著成效，獲得省級以上相關(guān)榮譽(yù)稱號和表彰的，為10分，獲得地市級相關(guān)榮譽(yù)稱號和表彰的，為8分，獲得縣級相關(guān)榮譽(yù)稱號和表彰的，為6分；園區(qū)及入園企業(yè)在開展工作過程中能夠弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，取得一定效果的，為4分；園區(qū)及入園企業(yè)在開展工作過程中，未能主動踐行社會主義核心價(jià)值觀，效果較差的，為0—3分。 | |
6 | 社會效益 （55分） | 服務(wù)國家、自治區(qū)相關(guān)重大部署 | 定性指標(biāo) | 考察園區(qū)服務(wù)國家、自治區(qū)相關(guān)重大部署方面的情況 | 10 | 園區(qū)及入園企業(yè)在推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新、推動文化走出去、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)意或區(qū)域協(xié)同發(fā)展等方面措施有力、作用突出，成績顯著，受到上級相關(guān)表彰或資金支持的，為8—10分；在上述工作中，有具體舉措，并取得一定實(shí)效的，為4—7分；有具體舉措，無明顯實(shí)效的，為1—3分；無任何舉措的，為0分。 |
7 | 改善人才結(jié)構(gòu) | 定量指標(biāo) | 考察園區(qū)就業(yè)人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面的情況 | 8 | 園區(qū)文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中，大專以上學(xué)歷、中級以上技術(shù)職稱等人才占比不低于30%，高端人才極具效果顯著的，為8分；園區(qū)文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中，大專以上學(xué)歷、中級以上技術(shù)職稱等人才占比在15%—30%之間，有一定人才集聚效應(yīng)的，為3—7分；園區(qū)文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中，大專以上學(xué)歷、中級以上技術(shù)職稱等人才占比在15%以下，人才集聚效應(yīng)差的，為0—2分。 | |
8 | 提升園區(qū)環(huán)境 | 定性指標(biāo) | 考察園區(qū)改善環(huán)境、提升基礎(chǔ)設(shè)施配套方面的情況 | 10 | 園區(qū)成立以來，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入，在生活、辦公、道路、衛(wèi)生、綠化、公共文化設(shè)施等方面采取切實(shí)有效的措施，配套基礎(chǔ)設(shè)施完善，園區(qū)及周邊環(huán)境良好，為8—10分；園區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施方面有一定投入，配套基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，但仍存在一定短板的，為4—8分；園區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施方面投入不夠，配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善，園區(qū)辦公、生活環(huán)境存在嚴(yán)重問題的，為0—3分。 | |
9 | 公共活動 | 定性指標(biāo) | 考察園區(qū)主動承擔(dān)服務(wù)性、公益性職能，履行社會責(zé)任情況 | 10 | 園區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)能夠投入一定經(jīng)費(fèi)和人員，積極組織或參與服務(wù)類、公益類文化活動、群眾參與熱情高，取得良好社會效果的，為8—10分；園區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)適時(shí)組織或參與公益性文化活動，有一定群眾參與，取得較好社會效果的，為4—7分；園區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)投入經(jīng)費(fèi)和人員不足，極少組織或參與服務(wù)類、公益類文化活動的，為0—3分。（服務(wù)類、公益類活動是指面向社會公眾的公共文化服務(wù)和社會公益活動，比如文化藝術(shù)、環(huán)境保護(hù)、知識傳播、社區(qū)服務(wù)、慈善贊助、國際合作等工藝社會事業(yè)活動） | |
10 | 經(jīng)濟(jì)效益 （70分） | 入園企業(yè)數(shù)量 | 定量指標(biāo) | 考察園區(qū)入園企業(yè)數(shù)量 | 5 | 入園企業(yè)達(dá)到80家以上的，為5分；入園企業(yè)數(shù)量在60—79家的，為4分；入園企業(yè)數(shù)量在40—59家的，為3分；入園企業(yè)數(shù)量在20—39家的，為2分；入園企業(yè)數(shù)量在10—19家的，為1分；入園企業(yè)在10家以下的，為0分。 |
| 規(guī)上文化企業(yè)數(shù)量 | 定量指標(biāo) | 考察園區(qū)規(guī)上文化企業(yè)數(shù)量 | 5 | 規(guī)上文化企業(yè)達(dá)到3家以上的，為5分；規(guī)上文化企業(yè)達(dá)到2家以上的，為3分；規(guī)上文化企業(yè)達(dá)到1家以上的，為1分；無規(guī)上文化企業(yè)的，得0分。 | |
11 | 文化企業(yè)數(shù)量占比 | 定量指標(biāo) | 考察園區(qū)文化企業(yè)數(shù)量及占比 | 10 | 園區(qū)文化企業(yè)占園區(qū)企業(yè)數(shù)量比重達(dá)60%以上的，為10分；園區(qū)文化企業(yè)占園區(qū)企業(yè)數(shù)量比重達(dá)50%以上的，為8分；園區(qū)文化企業(yè)占園區(qū)企業(yè)數(shù)量比重達(dá)40%以上的，為6分；園區(qū)文化企業(yè)占園區(qū)企業(yè)數(shù)量比重達(dá)30%以上的，為4分；園區(qū)文化企業(yè)占園區(qū)企業(yè)數(shù)量比重達(dá)20%以上的，為2分；園區(qū)文化企業(yè)占園區(qū)企業(yè)數(shù)量比重在20%以下的，為1分。 | |
12 | 主營業(yè)務(wù)收入占比 | 定量指標(biāo) | 考察園區(qū)文化產(chǎn)業(yè)收入占比 | 10 | 園區(qū)文化企業(yè)營業(yè)收入占園區(qū)總營業(yè)收入比重達(dá)60%以上的，為10分；比重在50%—59%的，為8分；比重在40%—49%的，為6分；比重在30%—39%的，為4分；比重在20%—29%的，為2分；比重在20%以下的，為1分。 | |
13 | 園區(qū)總營業(yè)收入增長速度 | 定量指標(biāo) | 考察園區(qū)營業(yè)收入發(fā)展速度 | 10 | 近三年，園區(qū)年均營業(yè)收入增速每增長1個(gè)百分點(diǎn)得2分，最高不超過10分（年均營業(yè)收入增速計(jì)算方法：（期末營業(yè)收入/期初營業(yè)收入*100%-1）/3），無統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不增長或者降低的得0分。 | |
14 | 稅收貢獻(xiàn) | 定量指標(biāo) | 考察園區(qū)對當(dāng)?shù)囟愂肇暙I(xiàn)情況 | 10 | 近三年內(nèi)，園區(qū)企業(yè)稅收總額年均增速每增長1個(gè)百分點(diǎn)得1分，最高不超過10分，無統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不增長或者降低的得0分。 | |
15 | 經(jīng)濟(jì)效益 | 龍頭企業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè) | 定量指標(biāo) | 考察園區(qū)引進(jìn)、培育龍頭文化企業(yè)和實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目情況 | 10 | 自園區(qū)成立以來，入園企業(yè)中每有一家獲得國家宣傳文化部門認(rèn)定的企業(yè)（如國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)動漫企業(yè)等）、上市公司、主營業(yè)務(wù)2000萬元以上企業(yè)加2分；每有1個(gè)列入國家、自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃、獲得國家及自治區(qū)級資金支持和獎勵的項(xiàng)目加1分；每有1家新三板掛牌企業(yè)或區(qū)域股權(quán)交易所掛牌企業(yè)，或主營業(yè)務(wù)為文化行業(yè)的國家高新技術(shù)企業(yè)加1分；每有一家規(guī)上文化企業(yè)（主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上）得0.2分；最高不超過10分，同一企業(yè)不得重復(fù)計(jì)分。 |
16 | 小微企業(yè)孵化培育 | 定量指標(biāo) | 考察園區(qū)孵化培育小微文化企業(yè)情況 | 10 | 園區(qū)有成熟的小微企業(yè)孵化制度和標(biāo)準(zhǔn)，近三年內(nèi)，園區(qū)小微文化企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷改善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和發(fā)展實(shí)力顯著增強(qiáng)，每成功孵化一家小微企業(yè)得0.5分，最高不超過10分。 | |
17 | 示范性和影響力（30分） | 創(chuàng)新能力 | 定量指標(biāo) | 考察園區(qū)創(chuàng)新能力建設(shè)情況及效果 | 10 | 近三年內(nèi)，園區(qū)積極培育新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式，在專利、著作權(quán)、商標(biāo)、成果轉(zhuǎn)化、體制機(jī)制、營造創(chuàng)新環(huán)境、開展創(chuàng)新服務(wù)和活動等方面成果顯著的，每有一項(xiàng)為1分，最高不超過10分。 |
18 | 文化產(chǎn)品和服務(wù) | 定量指標(biāo) | 考察園區(qū)提供文化產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量 | 10 | 近三年內(nèi)，入園企業(yè)生產(chǎn)提供的文化產(chǎn)品和服務(wù)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益俱佳，獲得具有全國影響力的獎項(xiàng)，代表作品數(shù)量和質(zhì)量在行業(yè)內(nèi)具有領(lǐng)先示范效應(yīng)的，為8—10分；入園企業(yè)生產(chǎn)提供的文化產(chǎn)品和服務(wù)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益較好，獲得1—2項(xiàng)具有全國影響力的獎項(xiàng)，代表作品數(shù)量和質(zhì)量在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先水平的，為4—7分；入園企業(yè)生產(chǎn)提供的文化產(chǎn)品和服務(wù)未獲得全國性影響力相關(guān)獎項(xiàng)，效益不佳，沒有代表性作品的，為0—3分。 | |
19 | 品牌建設(shè) | 定量指標(biāo) | 考察園區(qū)品牌建設(shè)情況及效果 | 10 | 園區(qū)獲得3項(xiàng)以上自治區(qū)級以上黨政部門或全國性行業(yè)組織榮譽(yù)稱號，或者園區(qū)品牌行業(yè)地位和社會認(rèn)知程度高，明顯優(yōu)于自治區(qū)內(nèi)其他文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的，為8—10分；園區(qū)獲得2項(xiàng)以上自治區(qū)級以上黨政部門或全國性行業(yè)組織榮譽(yù)稱號，或者園區(qū)具有一定社會知名度，在自治區(qū)內(nèi)具有一定代表性的，為4—7分；園區(qū)未獲得自治區(qū)級以上黨政部門或全國性行業(yè)組織榮譽(yù)稱號，或者園區(qū)品牌知名度較低的，為0—3分。 | |
20 | 政策扶持和 保障機(jī)制 （45分） | 政策扶持 | 定量指標(biāo) | 考察地方政府對園區(qū)建設(shè)發(fā)展所提供的的支持情況 | 10 | 近三年內(nèi)，地市級人民政府或園區(qū)所在旗縣區(qū)政府加強(qiáng)對園區(qū)工作的指導(dǎo)和支持，經(jīng)常專題研究園區(qū)建設(shè)發(fā)展實(shí)際問題，每有一次得1分；園區(qū)有規(guī)劃、土地、投融資、科技、人才等相關(guān)政策并提供了有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容支持措施的，每有一項(xiàng)得1分；園區(qū)對入園企業(yè)在場地、租金、管理費(fèi)用等方面有實(shí)質(zhì)性的支持措施，得2分。最高不超過10分。 |
21 | 運(yùn)營管理 | 定性指標(biāo) | 考察園區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況 | 10 | 以企業(yè)為運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)的園區(qū)：管理機(jī)構(gòu)明確穩(wěn)定，組織架構(gòu)和管理制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)良好、服務(wù)意識強(qiáng)，能有效落實(shí)各項(xiàng)工作的，為8—10分；管理機(jī)構(gòu)明確穩(wěn)定，組織架構(gòu)合理，運(yùn)作正常的，為4—7分；管理機(jī)構(gòu)不穩(wěn)定，服務(wù)水平較低，不能正常運(yùn)作或基本不提供服務(wù)的，為0—3分。 | |
22 | 以政府派出機(jī)構(gòu)為運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)的園區(qū)：地市級人民政府或園區(qū)所在旗縣區(qū)政府為園區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)設(shè)置了與自治區(qū)級園區(qū)相匹配的級別和人員，園區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)明確穩(wěn)定，組織架構(gòu)和管理制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)良好、服務(wù)意識強(qiáng)，能夠有效落實(shí)各項(xiàng)工作的，為8—10分；地市級人民政府或園區(qū)所在旗縣區(qū)政府為園區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)設(shè)置了一定級別和人員，園區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)穩(wěn)定，組織架構(gòu)合理，運(yùn)作正常的，為4—7分；地市級人民政府或園區(qū)所在旗縣區(qū)政府沒有為園區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與自治區(qū)級園區(qū)相匹配的級別和人員，園區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)不穩(wěn)定或多次變更，不能正常運(yùn)作或基本不提供服務(wù)的，為0—3分。 | |||||
23 | 保障機(jī)制和政策扶持 | 服務(wù)體系、平臺建設(shè)及運(yùn)營 | 定性指標(biāo) | 考察園區(qū)服務(wù)體系及服務(wù)平臺建設(shè)情況 | 10 | 近三年內(nèi)，地市級人民政府、園區(qū)所在旗縣區(qū)政府及園區(qū)高度重視服務(wù)體系和平臺建設(shè)，地市級人民政府及園區(qū)所在旗縣區(qū)政府提供了切實(shí)支持，園區(qū)服務(wù)體系完善，能夠?yàn)檫M(jìn)入園區(qū)的企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、孵化加速、融資服務(wù)、信息服務(wù)、人才服務(wù)、法律服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、品牌服務(wù)、教育培訓(xùn)、市場推廣、管理咨詢、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等發(fā)展所需的配套服務(wù)的，為8—10分；地市級人民政府、園區(qū)所在旗縣區(qū)政府及園區(qū)持續(xù)推進(jìn)服務(wù)體系和平臺建設(shè)，能夠?yàn)閳@區(qū)內(nèi)文化企業(yè)提供較為完善服務(wù)的，為4—7分；地市級人民政府、園區(qū)所在旗縣區(qū)政府及園區(qū)服務(wù)體系建設(shè)工作不足或建設(shè)效果不理想，服務(wù)能力較差的，為0—3分。 |
24 | 統(tǒng)計(jì)監(jiān)測 | 定性指標(biāo) | 考察園區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測機(jī)制的建立和運(yùn)行情況 | 15 | 地市級人民政府或園區(qū)所在旗縣區(qū)政府建立了完善的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作機(jī)制，定期跟蹤園區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，收集重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的，為7—10分；地市級人民政府或園區(qū)所在旗縣區(qū)政府建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作機(jī)制，并依托機(jī)制開展過相應(yīng)工作，但未形成體系的，為1—6分；地市級人民政府或園區(qū)所在旗縣區(qū)政府未建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測機(jī)制，未開展數(shù)據(jù)跟蹤收集工作，或提供虛假數(shù)據(jù)的，為0分。 | |
