通教辦函〔2022〕47號(hào)
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)高中階段學(xué)校
學(xué)生資助管理工作的通知
各旗縣市區(qū)教體局，市直有關(guān)學(xué)校：
按照自治區(qū)教育廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)高中階段學(xué)校學(xué)生資助管理工作的通知》（內(nèi)教辦便函〔2022〕22號(hào)）要求，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)高中階段學(xué)生資助管理工作通知如下：
一、高度重視學(xué)生資助管理工作。各旗縣市區(qū)教育行政部門(mén)和各高中階段學(xué)校要高度重視學(xué)生資助工作，不斷提高認(rèn)識(shí)、壓實(shí)工作責(zé)任，把規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)生資助管理工作作為解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題、落實(shí)好學(xué)生資助政策的重要抓手，確保應(yīng)助盡助，要嚴(yán)格落實(shí)“學(xué)生資助工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的制度，校長(zhǎng)辦公會(huì)要定期研究學(xué)生資助工作。要配備與實(shí)際工作相符的專職工作人員從事學(xué)生資助管理工作。
二、扎實(shí)開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。各旗縣市區(qū)教育行政部門(mén)和各高中階段學(xué)校要按照實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的有關(guān)要求，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳等八部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法(2021修訂)的通知》（內(nèi)教發(fā)〔2021〕13號(hào))精神，結(jié)合實(shí)際，研究制定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定實(shí)施細(xì)則和工作程序，按時(shí)開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。在認(rèn)定時(shí)，必須做到所有學(xué)生全覆蓋。
各旗縣市區(qū)教育行政部門(mén)要積極主動(dòng)同相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)對(duì)接、信息共享機(jī)制，進(jìn)一步整合家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)資源，將全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)與民政、鄉(xiāng)村振興、工會(huì)、殘聯(lián)等部門(mén)認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難人口等信息進(jìn)行定期比對(duì)，確保脫貧不穩(wěn)定家庭學(xué)生、邊緣易致貧家庭學(xué)生、突發(fā)嚴(yán)重困難家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒（含事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)）學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生，殘疾人子女、深度相對(duì)意外困難職工家庭子女等學(xué)生信息全部納入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫(kù)。在落實(shí)各項(xiàng)學(xué)生資助政策時(shí)，要向特殊困難群體傾斜，并予以重點(diǎn)保障。
三、進(jìn)一步修訂完善學(xué)生資助管理制度。各旗縣市區(qū)教育行政部門(mén)和各高中階段學(xué)校要對(duì)照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)學(xué)生資助政策文件，認(rèn)真梳理本地區(qū)、本學(xué)校制定的學(xué)生資助政策實(shí)施細(xì)則（實(shí)施辦法）等規(guī)章制度，對(duì)與國(guó)家和自治區(qū)資助政策規(guī)定不一致的管理制度，或者不符合國(guó)家、自治區(qū)資助政策精神的及時(shí)修訂完善，特別是要將在具體操作中存在的附加額外受助條件、降低資助標(biāo)準(zhǔn)，改變資助用途、傷害受助學(xué)生心理等相關(guān)問(wèn)題，要立即修訂并嚴(yán)格按照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)要求執(zhí)行。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)資助名單核查工作。各旗縣市區(qū)教育行政部門(mén)要嚴(yán)格核查學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)，規(guī)范學(xué)生學(xué)籍管理，堅(jiān)決杜絕“雙重學(xué)籍”等問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)“一校兩牌”、“聯(lián)合招生”、“學(xué)籍異動(dòng)”等情況的監(jiān)管。各校要及時(shí)在系統(tǒng)中維護(hù)“異動(dòng)”學(xué)生的學(xué)籍，確保學(xué)生在校情況與學(xué)籍一致，要及時(shí)處理畢業(yè)生數(shù)據(jù)。禁止超學(xué)制年限資助，對(duì)學(xué)期中轉(zhuǎn)入學(xué)生給資助時(shí)，必須函詢轉(zhuǎn)出學(xué)校意見(jiàn)后方可執(zhí)行。以免出現(xiàn)重復(fù)資助情況。各旗縣市區(qū)教育行政部門(mén)要加強(qiáng)督查力度。定期核查資助學(xué)生在籍在校情況，對(duì)于不在籍、不在校學(xué)生堅(jiān)決不給予資助。
各旗縣市區(qū)教育行政部門(mén)和各中等職業(yè)學(xué)校在精準(zhǔn)甄別學(xué)生戶籍、專業(yè)和家庭經(jīng)濟(jì)困難程度的前提下，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)中職資助金政策，對(duì)城市非涉農(nóng)專業(yè)且家庭經(jīng)濟(jì)不困難的一、二年級(jí)學(xué)生一律不給予助學(xué)金資助。對(duì)涉農(nóng)專業(yè)和非涉農(nóng)專業(yè)且家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定為“A”級(jí)的一、二年級(jí)學(xué)生必須照按每生每年2000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助發(fā)放助學(xué)金。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)資助檔案管理。各旗縣市區(qū)學(xué)生資助部門(mén)要按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)要求，負(fù)責(zé)收集、整理、立卷、歸檔、保管學(xué)生資助檔案材料，確保各項(xiàng)歸檔材料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得偽造、篡改。對(duì)部分符合受助條件但主動(dòng)提出放棄或不按規(guī)定提出資助申請(qǐng)的學(xué)生，要建立專門(mén)臺(tái)賬，明確未受助原因并立卷歸檔保管。各地各校要建立健全學(xué)生資助檔案管理崗位職責(zé)、立卷歸檔、查閱利用、庫(kù)房管理、保密保管、銷毀等制度并認(rèn)真落實(shí)，確保學(xué)生資助檔案妥善保管、有序存放，嚴(yán)防毀損、遺失和泄密。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)填報(bào)與應(yīng)用。堅(jiān)持“誰(shuí)采集、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)報(bào)送、誰(shuí)負(fù)責(zé)：誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，確保各類學(xué)生資助基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、不重不漏。普通高中資助管理信息系統(tǒng)繼續(xù)實(shí)行按學(xué)期填報(bào)，并確保在6月、12月底前完成所有資助數(shù)據(jù)的填報(bào)審核工作。中職資助管理信息系統(tǒng)嚴(yán)格按照2021年11月內(nèi)蒙古自治區(qū)助學(xué)中心下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)中職子系統(tǒng)國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)信息按月填報(bào)工作的通知》要求，完成所有資助數(shù)據(jù)的填報(bào)審核工作。各中職學(xué)校在系統(tǒng)錄入免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金申請(qǐng)理由時(shí)，要嚴(yán)格區(qū)分享受中央政策和自治區(qū)擴(kuò)面政策的學(xué)生，并將相應(yīng)資助標(biāo)準(zhǔn)錄入系統(tǒng)。關(guān)于涉農(nóng)專業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行《教育部全國(guó)學(xué)生資助管理中心關(guān)于公布中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)相關(guān)專業(yè)目錄的通知》（教助中心〔2021〕60號(hào)）涉農(nóng)專業(yè)目錄（2021版），不得將非涉農(nóng)專業(yè)按照涉農(nóng)專業(yè)選擇錄入。自治區(qū)建立了定期通報(bào)制度，對(duì)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)開(kāi)展信息核查比對(duì)工作，對(duì)于填報(bào)質(zhì)量較差的盟市、旗縣、學(xué)校將在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。
七、大力開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策宣傳。各旗縣市區(qū)教育行政部門(mén)和各高中階段學(xué)校要通過(guò)多種形式，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)生資助政策宣傳，使廣大學(xué)生及時(shí)了解相關(guān)資助政策。要加強(qiáng)學(xué)生資助工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，不斷提升學(xué)生資助管理服務(wù)水平。要加強(qiáng)學(xué)生的誠(chéng)信教育，要求學(xué)生或監(jiān)護(hù)人如實(shí)提供家庭經(jīng)濟(jì)情況，并及時(shí)告知家庭經(jīng)濟(jì)變化情況。要全面推進(jìn)資助育人工作，著力培養(yǎng)受助學(xué)生自立自強(qiáng)、知恩感恩、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己闷焚|(zhì)。
為把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，請(qǐng)各旗縣市區(qū)教育行政部門(mén)和各高中階段學(xué)校按文件要求貫徹落實(shí)。
2022年3月23日
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