敖漢旗國有林場林間地管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)國有林場的林間地管理，提高國有林場林間地經(jīng)營水平，促進(jìn)國有林場高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《國有林場管理辦法》（林場規(guī)〔2021〕6號）、《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》及國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用范圍：敖漢旗各國有林場。
第三條 本辦法所稱林間地，是指由國有林場使用的林間地，以及其它依法用于國有林場林業(yè)生產(chǎn)的土地。
第四條 國有林場林間地使用權(quán)，經(jīng)旗林草局許可，可以向社會發(fā)包，由社會資本經(jīng)營。未經(jīng)許可，不得違規(guī)發(fā)包。
第五條 國有林場發(fā)包林間地前，提前一個月上報(bào)發(fā)包林間地清單，旗林草局接到清單十天內(nèi)進(jìn)行備份、核準(zhǔn)、許可。
第六條 各國有林場可根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)旗林草局同意后，采取不同的承包經(jīng)營形式。
第七條 國有林場對外發(fā)包林間地，應(yīng)采取公開競價(jià)的形式發(fā)包。
第八條 對外發(fā)包林間地，必須進(jìn)行公示。國有林場應(yīng)召開黨總支委員會集體決策，確定對外發(fā)包林間地，決定公示內(nèi)容。
第九條 國有林場對外發(fā)包林間地，承包期限不得超過1年。
第十條 林間地發(fā)包要堅(jiān)持有利于國有林場發(fā)展的原則。
第十一條 國有林場林間地對外發(fā)包必須依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，正確處理國有林場及承包方二者利益關(guān)系。
第十二條 國有林場林間地發(fā)包要堅(jiān)持有償使用的原則，林間地承包方需按照公開競價(jià)程序參與競價(jià)，獲得林間地使用資格后，繳納林間地承包費(fèi)，可獲得使用權(quán)。國有林場依法保護(hù)承包期內(nèi)的林間地承包關(guān)系。
第十三條 國有林場林間地承包人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，保護(hù)好林間地林木資源。未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得改變土地用途。
第十四條 按照“收支兩條線”制度規(guī)定，國有林場林間地承包費(fèi)必須上繳旗財(cái)政，不得侵占、私分、截留、占用、挪用、隱匿、坐支。
第十五條 無人競拍的林間地實(shí)行市場化運(yùn)作。由國有林場參照當(dāng)年當(dāng)?shù)赝恋爻邪鼉r(jià)格，協(xié)商發(fā)包經(jīng)營。
第十六條 對承包方拒不或不按時繳納林間地承包費(fèi)的，發(fā)包方有權(quán)收回發(fā)包林間地。
第十七條 堅(jiān)持依法、平等、自愿的原則，國有林場依法同承包方簽訂林間地承包經(jīng)營合同。
第十八條 林間地承包經(jīng)營合同一般應(yīng)當(dāng)包括下列主要條款：
（一）訂立合同雙方的名稱或姓名、法定證件及其編號。
（二）發(fā)包林間地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級等。
（三）承包形式。
（四）承包期限和起止日期。
（五）繳費(fèi)形式、時間、地點(diǎn)。
（六）雙方的權(quán)利和義務(wù)。
（七）違約責(zé)任。
（八）雙方約定的其它條款。
（九）簽約人簽字、注明簽約時間。
第十九條 任何組織和個人不得利用職務(wù)職權(quán)，干涉林間地發(fā)包、承包合同簽訂。林間地承包合同一經(jīng)訂立，即具有法律效力，任何一方不得隨意變更或解除。
第二十條 由于不可抗力的原因，致使合同規(guī)定的權(quán)利義務(wù)不能履行的，可以通過雙方協(xié)商解決。
第二十一條 合同雙方的一方不按合同履行義務(wù)，另一方有權(quán)提出終止或變更合同，可以收取違約方相應(yīng)數(shù)額的違約金。
第二十二條 合同雙方發(fā)生糾紛，應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成，可向人民法院提請?jiān)V訟。
第二十三條 承包方不得對林間地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行二次流轉(zhuǎn)。
第二十四條 發(fā)包方要建立約束機(jī)制，完善林間地承包管理，鼓勵承包方增加對林間地的投入，培肥地力，提高林間地生產(chǎn)能力。
第二十五條 在林間地承包經(jīng)營過程中，發(fā)包方要加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，避免“以包代管”現(xiàn)象發(fā)生，確保國有資產(chǎn)保值增值。
第二十六條 本辦法由旗林草局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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