喀政辦字〔2022〕32號(hào)
喀喇沁旗人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《喀喇沁旗財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
補(bǔ)助資金管理辦法》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道管理辦公室，旗直各相關(guān)單位：
經(jīng)2022年旗政府第4次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)將《喀喇沁旗財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
2022年6月30日
喀喇沁旗財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助
資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)旗委、旗政府鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的文件精神和工作部署，加強(qiáng)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，參照赤峰市財(cái)政局等部門(mén)印發(fā)的《赤峰市財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》（赤財(cái)農(nóng)〔2021〕383號(hào)），結(jié)合全旗實(shí)際，制定本辦法。
第二條 財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)銜接資金）是指旗本級(jí)財(cái)政通過(guò)一般公共預(yù)算安排的主要用于全旗鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興資金。銜接資金不包含用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的整合資金和上級(jí)下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)銜接資金。涉農(nóng)整合資金和上級(jí)下達(dá)的銜接資金的使用與管理按其相應(yīng)的管理辦法執(zhí)行。
第三條 銜接資金應(yīng)當(dāng)圍繞全旗鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo)和要求，重點(diǎn)支持教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療、社保、駐村經(jīng)費(fèi)、人居環(huán)境整治、就業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)配套等領(lǐng)域，做到與其它銜接資金使用相結(jié)合，突出重點(diǎn)、集中投入、形成合力。
第四條 銜接資金的使用方向主要面向全旗教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療、社保、環(huán)保、就業(yè)、防貧保險(xiǎn)、駐村經(jīng)費(fèi)社會(huì)事業(yè)和扶持村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
第二章 預(yù)算安排與分配
第五條 旗財(cái)政依據(jù)全旗鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興需要及財(cái)力情況，在年度預(yù)算中安排銜接資金。
第六條 銜接資金分配要根據(jù)全旗統(tǒng)一規(guī)劃，向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)傾斜。
第三章 資金支出范圍與下達(dá)
第七條 銜接資金的支出范圍主要是：健康保障、教育資助、社會(huì)幫扶、駐村工作隊(duì)經(jīng)費(fèi)、人居環(huán)境綜合整治、購(gòu)買(mǎi)防貧保險(xiǎn)等或扶持村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第八條 銜接資金不得用于下列支出：
（一）單位基本支出；
（二）交通工具及通訊設(shè)備；
（三）修建樓堂館所；
（四）各種獎(jiǎng)金津貼和福利補(bǔ)助；
（五）償還債務(wù)；
（六）設(shè)立基金和墊資等。
第九條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興要求，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)際，以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃為引領(lǐng)，按照因地制宜要求，提出、匯總和上報(bào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的財(cái)政銜接資金使用計(jì)劃。旗鄉(xiāng)村振興局會(huì)同教育、科技、文化、衛(wèi)計(jì)、人社、民政、就業(yè)等相關(guān)部門(mén)審核匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的銜接資金使用計(jì)劃，形成銜接資金使用方案。
第十條 旗財(cái)政局根據(jù)旗政府批準(zhǔn)的財(cái)政銜接資金使用方案，及時(shí)將預(yù)算下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所或相關(guān)部門(mén)，同時(shí)抄送旗監(jiān)察、審計(jì)等機(jī)關(guān)或部門(mén)。
第十一條 使用銜接資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及項(xiàng)目相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加快資金使用和支付工作進(jìn)度，提高資金使用效益。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的銜接資金，按照國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 銜接資金的支付管理按財(cái)政國(guó)庫(kù)管理和惠農(nóng)一卡通有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于政府采購(gòu)、招投標(biāo)管理范圍的，執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)及其它規(guī)定或規(guī)范。
第四章 資金管理與監(jiān)督
第十三條 旗鄉(xiāng)村振興、財(cái)政、教育、科技、文化、衛(wèi)生、人社、民政等相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府按照分工配合的要求，共同做好銜接資金管理工作。銜接資金使用部門(mén)主要負(fù)責(zé)資金使用計(jì)劃初定及績(jī)效考核工作，財(cái)政部門(mén)主要負(fù)責(zé)資金預(yù)算安排、資金撥付；其他相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)涉及本部門(mén)資金使用計(jì)劃的審核、使用、監(jiān)管等工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府主要負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）資金使用的監(jiān)督管理工作。
第十四條 嚴(yán)格落實(shí)公開(kāi)公示制度。凡使用銜接資金的單位均須將相應(yīng)的政策文件、管理制度、資金分配結(jié)果等信息及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。
第十五條 涉及銜接資金使用的相關(guān)部門(mén)配合審計(jì)部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好資金（項(xiàng)目）的審計(jì)、檢查等工作。
第十六條 在銜接資金分配、使用、管理等工作中，因玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為出現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題的單位及其人員，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《公務(wù)員法》《行政監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五章 附則
第十七條 本辦法由喀喇沁旗人民政府負(fù)責(zé)解釋?zhuān)唧w業(yè)務(wù)由旗財(cái)政局會(huì)同旗鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)落實(shí)。
第十八條 本辦法自2022年7月1日起執(zhí)行，至2023年12月31日廢止，《喀喇沁旗財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法》（喀政辦字〔2018〕49號(hào)）廢止。
第十九條 本辦法執(zhí)行過(guò)程中如與上級(jí)政策不符，則以上級(jí)政策為準(zhǔn)。
喀喇沁旗人民政府辦公室 2022年6月30日印發(fā) |
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