阿左旗農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施
運(yùn)行維護(hù)管理辦法
第一章 總則
第一條 為提高全旗農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施管理成 效，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施的維護(hù)和管理，確保污水處理設(shè)施正常高效、穩(wěn)定運(yùn)行，結(jié)合阿左旗實(shí)際，制定阿左旗農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法。
第二條 本辦法適用于納入農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理任務(wù)并已通過(guò)驗(yàn)收合格的農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施。
第三條 農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作 的基本任務(wù)是保障污水處理設(shè)施正常高效、穩(wěn)定運(yùn)行，出水
達(dá)到內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排放標(biāo)準(zhǔn)要求。
第二章 工作職責(zé)
第四條 旗人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理工作，組織實(shí)施本辦法。阿拉善盟生態(tài)環(huán)境局阿左旗分局負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的監(jiān)督指導(dǎo)。阿左旗財(cái)政局負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理資金的撥付。
第五條 各蘇木鎮(zhèn)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作的責(zé)任主體。具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理、確定采用的管理模式、統(tǒng)籌使用及監(jiān)管運(yùn)行維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)、開(kāi)展日常運(yùn)行維護(hù)管理的監(jiān)管和評(píng)估考核工作。
第六條 各嘎查村主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)：
（一）對(duì)管轄區(qū)的農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理負(fù)總責(zé)。組織研究決定運(yùn)行維護(hù)管理的各項(xiàng)事務(wù)、設(shè)施管理人員的人選和補(bǔ)貼；
（二）定期檢查農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行狀況及設(shè)施管理人員的日常工作；
（三）籌措資金,落實(shí)設(shè)施管理人員的補(bǔ)貼及污水處理設(shè)施的維修，監(jiān)管維修工程的質(zhì)量和安全；
（四）積極配合相關(guān)部門(mén)水質(zhì)采樣，配合各級(jí)各部門(mén)對(duì)本村的農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作檢查考核；
各嘎查村主要負(fù)責(zé)人為污水處理設(shè)施主要責(zé)任人員。各嘎查村應(yīng)指定（聘任）一名責(zé)任心較強(qiáng)、懂基本維護(hù)技術(shù)的設(shè)施管理人員，具體負(fù)責(zé)做好污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作，杜絕農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施閑置或間歇性運(yùn)行。
第七條 設(shè)施管理人員的主要職責(zé)：
（一）根據(jù)操作規(guī)程對(duì)農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施進(jìn)行日常檢查和維護(hù)，并做好記錄。發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理，重大問(wèn)題及時(shí)向嘎查村負(fù)責(zé)人報(bào)告；
（二）如遇農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施損壞時(shí)，及時(shí)維修。設(shè)施管理人員不能維修的應(yīng)及時(shí)向嘎查村負(fù)責(zé)人報(bào)告并提出維修意見(jiàn)；
（三）負(fù)責(zé)設(shè)施的安保工作，防范設(shè)施被破壞或被盜；
（四）負(fù)責(zé)污水處理設(shè)施周?chē)h(huán)境衛(wèi)生和綠化養(yǎng)護(hù)管理。
第八條 鼓勵(lì)有條件的地區(qū)采用第三方托管運(yùn)行維護(hù)管理方式，委托有資質(zhì)的運(yùn)行維護(hù)管理單位對(duì)管轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)管理。
第三章 管理工作基本制度
第九條 各蘇木鎮(zhèn)應(yīng)建立3至5人組成的農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施日常運(yùn)行維護(hù)管理監(jiān)督工作小組,建立相應(yīng)制度、明確職責(zé)、制定工作計(jì)劃并納入村規(guī)民約。
各蘇木鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施日常運(yùn)行維護(hù)管理監(jiān)督工作小組應(yīng)每季度檢查各嘎查村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維修管理情況，及時(shí)監(jiān)督指導(dǎo)各嘎查村開(kāi)展日常運(yùn)行維護(hù)管理工作。
第十條 各嘎查村作為農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施的直接運(yùn)行管理單位，在蘇木鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)監(jiān)督下，做好污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作。
第十一條 設(shè)施管理人員的基本要求：
（一）經(jīng)過(guò)農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
（二）年齡60周歲以下，身體健康；
（三）熟悉維護(hù)管理工作對(duì)象（包括設(shè)備、工藝等），熟悉維護(hù)方法和維護(hù)技術(shù)指標(biāo)；
（四）能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)做好設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理工作。
第十二條 技術(shù)檔案、資料和原始記錄是進(jìn)行維護(hù)管理的依據(jù)，各蘇木鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全檔案資料管理制度，確定專(zhuān)人保管，確保資料完整。要有以下資料：
（一）工程設(shè)施、施工、竣工資料和驗(yàn)收移交記錄等；
（二）處理設(shè)施的說(shuō)明書(shū)、圖紙、維護(hù)手冊(cè)；
（三）各種規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范和維護(hù)指標(biāo)、技術(shù)文件和有關(guān)規(guī)定等；
（四）原始記錄、重大故障報(bào)告及處理結(jié)果；
（五）年度檢修測(cè)試記錄；
（六）運(yùn)行維護(hù)記錄。
第四章 運(yùn)行維護(hù)管理工作內(nèi)容
第十三條 阿拉善盟生態(tài)環(huán)境局阿拉善左旗分局應(yīng)每半年組織開(kāi)展或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施的進(jìn)、出水開(kāi)展水質(zhì)檢測(cè)，對(duì)污水處理設(shè)施水質(zhì)處理情況進(jìn)行評(píng)估，所需經(jīng)費(fèi)報(bào)政府批準(zhǔn)后列入財(cái)政預(yù)算。
第十四條 運(yùn)行管理單位應(yīng)將污水處理設(shè)施概況、平面布置圖、操作細(xì)則以及管網(wǎng)檢修、設(shè)備操作的安全規(guī)程，責(zé)任人員、管理人員名單等上墻明示，并規(guī)范填寫(xiě)運(yùn)行記錄。
第十五條 運(yùn)行管理單位應(yīng)定期對(duì)農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施進(jìn)行巡查，做好例行檢查記錄和運(yùn)行記錄。主要包括以下維護(hù)內(nèi)容：
（一）定期檢查污水井、管道和污水收集溝渠，清理淤積物，保持管道和溝渠的過(guò)流通暢；
（二）每月至少對(duì)格柵進(jìn)行清渣一次，以保持格柵井的正常功能；
（三）每半年對(duì)調(diào)節(jié)池清淤一次，防止泥沙淤積造成水泵堵塞；
（四）每年對(duì)厭氧池清淤一次以防止污泥淤積。厭氧池作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)先打開(kāi)全部的檢查井井蓋強(qiáng)制通風(fēng)，在確保安全的情況下方可進(jìn)入，防止發(fā)生窒息或中毒事故；
（五）按照設(shè)備使用說(shuō)明的要求定期檢查維護(hù)水泵、鼓風(fēng)機(jī)等機(jī)電設(shè)備；
（六）及時(shí)清理污水處理過(guò)程產(chǎn)生的污泥并交有資質(zhì)單位處置；
（七）定期檢查相關(guān)井蓋以及各種蓋板的完整性、安全性。
第五章 養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源及使用管理
第十六條 農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)是指政府安排用于納入農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)資金。
第十七條 農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)源：上級(jí)預(yù)算資金、地方配套補(bǔ)助資金、嘎查自籌資金。
第十八條 各蘇木鎮(zhèn)應(yīng)統(tǒng)籌農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)款專(zhuān)用。
農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)參照平均每年20萬(wàn)元左右（設(shè)施管理員補(bǔ)貼、電費(fèi)、維修費(fèi)等）。財(cái)政對(duì)考核合格的村每年按18萬(wàn)元資金補(bǔ)助撥付，剩余資金由村集體負(fù)擔(dān)。
各蘇木鎮(zhèn)人民政府可以依照本地實(shí)際制定具體的農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則，將上級(jí)補(bǔ)助資金（含旗政府）、蘇木鎮(zhèn)配套補(bǔ)助資金按照各行政村的污水處理模式、污水處理設(shè)施數(shù)、管網(wǎng)長(zhǎng)度、接入戶(hù)數(shù)等情況實(shí)行差別化補(bǔ)助或用于托管第三方運(yùn)行維護(hù)管理。
第十九條 各蘇木鎮(zhèn)應(yīng)按照對(duì)各行政村的考核結(jié)果和補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則負(fù)責(zé)撥付農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。采用第三方托管運(yùn)行維護(hù)管理方式的，應(yīng)按照合同約定和相關(guān)考核結(jié)果進(jìn)行撥付農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。
第二十條 阿左旗財(cái)政局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的審核撥付，監(jiān)督資金規(guī)范使用。
第六章 維護(hù)管理考核及責(zé)任追究
第二十一條 運(yùn)行維護(hù)管理工作實(shí)行考核制，考核采取定期、不定期考核二種方式。
定期考核由旗人民政府牽頭組織有關(guān)部門(mén)每年對(duì)各蘇木鎮(zhèn)的農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理情況進(jìn)行考核。蘇木鎮(zhèn)人民政府每半年對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理情況進(jìn)行考核?？蓞⒄赵O(shè)施運(yùn)行情況、出水口水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況、資金到位情況及臺(tái)賬完整情況來(lái)制定考核內(nèi)容。
不定期考核由旗、蘇木鎮(zhèn)人民政府根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行考核。
第二十二條 因維護(hù)管理不善造成人身傷害事故或者財(cái)產(chǎn)損失的，由運(yùn)行管理單位承擔(dān)賠償責(zé)任和法律責(zé)任。
第二十三條 因管理不善，造成農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施的機(jī)電設(shè)備（包括電動(dòng)機(jī)、水泵、風(fēng)機(jī)等）被盜或者受到破壞的，由運(yùn)行管理單位負(fù)責(zé)補(bǔ)齊或更換。
第二十四條 因排放不達(dá)標(biāo)造成環(huán)境污染的，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
第七章 附則
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
