通教基函〔2022〕199號
關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境做好隨遷子女
入學工作的通知
各旗縣市區(qū)教體局、開發(fā)區(qū)教育局：
按照自治區(qū)教育廳《轉(zhuǎn)發(fā)教育部基礎教育司關于督促進一步做好隨遷子女就學工作的通知》（內(nèi)教基函〔2022〕37號）和自治區(qū)教育廳《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳關于進一步優(yōu)化入園入學服務流程的通知》（內(nèi)教基函〔2022〕80號）要求，為進一步保障高層次人才、重大招商引資企業(yè)家、進城務工人員隨遷子女接受義務教育的權益，現(xiàn)就進一步優(yōu)化營商環(huán)境做好隨遷子女入學工作通知如下：
一、嚴格落實入學政策
各旗縣市區(qū)教育局要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，要優(yōu)化簡化入學流程，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑路。完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學政策，全面清理取消不合規(guī)的證明材料及其時限要求，原則上入學所需材料截止時間不得早于招生入學方案發(fā)布時間。鼓勵有條件的地方僅憑居住憑證入學。嚴禁要求隨遷子女家長提供學前教育完成證明、計劃生育證明、超過正常入學年齡證明、戶籍地無人監(jiān)護證明、外來務工經(jīng)商人員子女入學申請等非必要證明。
二、做好入學安置
各旗縣市區(qū)要嚴格落實“兩為主，兩納入”的政策，堅持以公辦學校為主安排隨遷子女入學；要進一步加強城鎮(zhèn)學校建設，擴大學位供給，滿足當?shù)貞艏m齡兒童和隨遷子女入學需求，確保“應入盡入”、就近入學；要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各學校，避免隨遷子女集中在少數(shù)學校，在公辦學校學位不足的情況下，旗縣市區(qū)可以通過政府購買服務方式將隨遷子女安排在民辦學校就讀；要全面落實義務教育“公民同招”政策，在參與報名、搖號等環(huán)節(jié)一視同仁，確保符合條件的隨遷子女享有平等入學權利；要將隨遷子女義務教育納入本地教育發(fā)展規(guī)劃，將經(jīng)費納入公共財政預算予以保障，公辦和民辦學校都不得向隨遷子女收取有別于本地戶籍學生的任何費用。在入學分班方面，保障隨遷子女與本地學生混合編班，堅決不對隨遷子女實行單獨編班。各旗縣市區(qū)對隨遷子女在各個方面均做到一視同仁，不斷為其創(chuàng)設公平的教育環(huán)境。落實國家生育政策，對二孩、三孩入學進行適當照顧，凡因?qū)俚貙W校劃片發(fā)生變化而產(chǎn)生二孩、三孩不能與其兄（姐）選擇同一學校時，由監(jiān)護人提出申請，原則上將二孩、三孩安排在其在兄（姐）同一學校就讀。
三、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
高層次人才及重大招商引資企業(yè)家子女（含孫子女、外孫子女）需要入園、入義務教育階段學校就讀的，可根據(jù)家長意愿自主選擇幼兒園、學校一次；參加當年中考的學生可不受學籍年限限制，享受當?shù)亍胺终小闭?；在外地就讀高中階段學校申請轉(zhuǎn)學到我市就讀的，在有學位的情況下可根據(jù)家長意愿自主選擇學校一次。享受范圍人員由當?shù)卣嚓P部門認定。
四、規(guī)范學籍管理
各旗縣市區(qū)要充分利用全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)，及時掌握隨遷子女的數(shù)量、分布和流動趨勢，為隨遷子女入學、轉(zhuǎn)學和升學提供“一條龍”服務，按程序統(tǒng)一辦理學籍，嚴格規(guī)范程序。對學生異動情況進行及時登記造冊，詳細核實和記錄相關情況，做到轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、休學、復學等情況清楚，相關證明材料齊全，手續(xù)完備，操作規(guī)范。同時及時在網(wǎng)上審核隨遷子女學籍異動信息，做到隨時發(fā)生，隨時辦理。
五、加強教育關愛
各旗縣市區(qū)和學校要按照“兩同等、兩優(yōu)先”的原則，加強對隨遷子女的教育教學管理。一是在教育教學上同等待遇。針對隨遷子女地域文化背景的不同，探索有效的教育方法，因人施教、分類要求、分層指導，有針對性地對隨遷子女進行教育。針對隨遷子女實際情況擬定學生幫扶計劃，開展小組活動、課后服務等措施激發(fā)學生學習興趣。二是在學校管理上同等待遇。各學校要在評優(yōu)評先、考試升學、文體活動、團隊組織等方面，對隨遷子女與本地學生同等安排。三是在助學幫困上優(yōu)先安排。鼓勵社會各類團體對隨遷子女進行專項的助學幫困活動，幫助他們順利完成學業(yè)。四是在家校聯(lián)系上優(yōu)先考慮。建立教師與隨遷子女談心制度，及時了解隨遷子女日常生活，加強與家長溝通，引導他們科學育兒，緩解隨遷子女因為環(huán)境變化而產(chǎn)生的心理壓力，拉近隨遷子女與本地學生之間的心理距離，促進隨遷子女健康成長。
六、開展專項檢查
各旗縣市區(qū)教育行政部門和教育督導部門要開展隨遷子女入學專項檢查工作，加強對隨遷子女重點流入地區(qū)的督導檢查。市教育局將建立通報和約談制度，對隨遷子女接受義務教育工作不力、群眾意見較大的地方，責令限期整改。
2022年9月19日
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