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阿署辦發(fā)〔2022〕59號(hào)

阿拉善盟行政公署辦公室

關(guān)于印發(fā)《阿拉善盟新建居住區(qū)配建養(yǎng)老

服務(wù)設(shè)施和無障礙設(shè)施實(shí)施方案》的通知

各旗人民政府，各開發(fā)區(qū)、示范區(qū)管委會(huì)，盟行署有關(guān)委、辦、局：

為扎實(shí)推進(jìn)我盟新建居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和無障礙設(shè)施工作，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新建居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和無障礙設(shè)施工作的通知》（內(nèi)政辦字〔2022〕44號(hào)）精神，經(jīng)盟行署同意，現(xiàn)將《阿拉善盟新建居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和無障礙設(shè)施實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。

2022年10月31日　　　　

阿拉善盟新建居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施

和無障礙設(shè)施實(shí)施方案

為積極應(yīng)對人口老齡化，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷滿足老年人持續(xù)增長的養(yǎng)老服務(wù)需求，進(jìn)一步加強(qiáng)新建居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和無障礙設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)全盟養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新建居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和無障礙設(shè)施工作的通知》(內(nèi)政辦字〔2022〕44號(hào))的相關(guān)要求，結(jié)合我盟實(shí)際，制定本方案。

一、總體目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系目標(biāo)要求，按照相關(guān)法律政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和無障礙設(shè)施。進(jìn)一步強(qiáng)化政府主體責(zé)任，加快構(gòu)建全盟統(tǒng)籌的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和無障礙設(shè)施體系，更好地滿足全盟老年人和殘疾人對幸福美好生活的需要，自2022年起，全盟城鎮(zhèn)新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。2022本年度完工但未達(dá)標(biāo)的居住區(qū)，要通過補(bǔ)建、購置、置換、騰退、租賃、改造等方式盡快配齊。規(guī)模較小的新建居住區(qū)可與周邊居住地塊統(tǒng)籌達(dá)標(biāo)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。城鎮(zhèn)新（改、擴(kuò)）建道路、綠地廣場、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑等建設(shè)工程，要按照相關(guān)法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求配建無障礙設(shè)施。到2025年，全盟城鎮(zhèn)道路無障礙設(shè)施建設(shè)率、公共建筑無障礙設(shè)施建設(shè)率均達(dá)到100%。

二、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

（一）規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)

新建住宅小區(qū)配建的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的國土空間詳細(xì)規(guī)劃（在國土空間規(guī)劃過渡期內(nèi)，須符合經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃）、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，按照《城市公共設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》《城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)劃布局。建設(shè)單位必須把養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和無障礙設(shè)施納入新建住宅規(guī)劃，同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步竣工驗(yàn)收、同步無償交付使用。新建住宅小區(qū)應(yīng)按照每百戶不少于20平方米建筑面積配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房。各旗（區(qū)）可在不低于上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，確定本地區(qū)的配建標(biāo)準(zhǔn)。

（二）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)單位應(yīng)按照《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，設(shè)計(jì)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房。對分期開發(fā)的新建住宅小區(qū)項(xiàng)目，配建的養(yǎng)老服務(wù)用房應(yīng)安排在首期，且不得拆分。對于確實(shí)無法安排在首期的項(xiàng)目，配建的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房必須在住宅總規(guī)模完成50%之前同步建設(shè)完成。

（三）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)單位要將居住區(qū)配建的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和無障礙設(shè)施納入工程驗(yàn)收范圍，與建設(shè)項(xiàng)目同步驗(yàn)收。自然資源部門要會(huì)同民政部門對養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建情況進(jìn)行規(guī)劃核實(shí)，對未按規(guī)劃要求配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的新建居住區(qū)項(xiàng)目，不予通過規(guī)劃核實(shí)。未按規(guī)劃要求配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、不能同步交付使用的新建居住區(qū)項(xiàng)目，以及建設(shè)工程無障礙設(shè)施未依據(jù)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和《無障礙設(shè)施施工驗(yàn)收及維護(hù)規(guī)范》等相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工的建設(shè)項(xiàng)目，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門不予辦理竣工驗(yàn)收備案。

三、嚴(yán)格執(zhí)行“四同步”原則

（一）同步規(guī)劃

1．各旗（區(qū)）民政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國土空間總體規(guī)劃要求，按照國家、自治區(qū)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定，遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、均衡布局、分級(jí)設(shè)置”的原則，組織編制本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。發(fā)展改革部門要將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率納入相關(guān)公共服務(wù)規(guī)劃或方案，履行建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、備案工作。自然資源部門負(fù)責(zé)將依法批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃主要內(nèi)容納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，疊加到國土空間規(guī)劃“一張圖”嚴(yán)格執(zhí)行。

2．自然資源部門在核發(fā)新建居住區(qū)項(xiàng)目用地規(guī)劃條件時(shí)，應(yīng)根據(jù)國土空間詳細(xì)規(guī)劃(在國土空間規(guī)劃過渡期內(nèi)，應(yīng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃)，參照養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，同步提出配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和無障礙設(shè)施的相關(guān)要求。

在擬定國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓方案時(shí)，將確定的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和無障礙設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)劃條件以及民政部門對配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房的具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及交付要求等作為土地供應(yīng)的前提條件，納入出讓公告和出讓須知，同時(shí)寫入《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》并予以執(zhí)行。

3．國有建設(shè)用地使用權(quán)競得人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》時(shí)，應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目所在地民政部門簽訂新建居住區(qū)項(xiàng)目養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施移交承諾函，明確建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、開（竣）工期限、移交方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。

4．建設(shè)單位編制新建居住區(qū)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙上標(biāo)注居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房的具體位置和建筑面積。在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查時(shí)，自然資源、民政部門要核查養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施是否符合規(guī)劃條件，對不符合規(guī)劃條件的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案不得通過審查。因特殊情況需要調(diào)整配建居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的，自然資源部門應(yīng)當(dāng)通知民政部門參與變更審查，并依法履行方案變更程序。未經(jīng)自然資源、民政部門同意，建設(shè)單位不得擅自變更規(guī)劃許可內(nèi)容。

5．自然資源部門在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可時(shí)，對新建居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不符合建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的，不予頒發(fā)許可證。

（二）同步建設(shè)

1．建設(shè)單位在編制新建居住區(qū)施工圖設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照本文件中要求的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和無障礙設(shè)施。

2．將新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入施工圖審查范圍，施工圖審查機(jī)構(gòu)在審查施工圖設(shè)計(jì)文件時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，對養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、無障礙設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)不符合建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的，不得通過審查。符合要求的要在施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書中明確，以便辦理施工許可時(shí)核查。

3．住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(行政審批)部門在辦理新建居住區(qū)建設(shè)項(xiàng)目施工許可時(shí)，要嚴(yán)格審核施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書中是否明確配套建設(shè)有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和無障礙設(shè)施，對沒有按照規(guī)劃配套設(shè)計(jì)的，不予審核通過。

4．建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織施工，確保養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房要墻體四白落地，水泥地面平整，門窗、廁所、水電氣暖、無障礙等設(shè)施齊全，達(dá)到簡單裝修即可使用的標(biāo)準(zhǔn)。

5．建設(shè)單位不得擅自變更居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和建設(shè)工程無障礙設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容。因特珠情況需要變更的，要經(jīng)原審查部門審核同意。

（三）同步竣工驗(yàn)收

1．建設(shè)單位應(yīng)將居民區(qū)配套建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、無障礙設(shè)施與住宅小區(qū)整體同步驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

2．自然資源、民政部門應(yīng)當(dāng)對養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行核實(shí)，對未按規(guī)劃要求配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的新建居住區(qū)項(xiàng)目，不予核發(fā)規(guī)劃核實(shí)合格證。

3．養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和無障礙設(shè)施未按規(guī)劃及相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的新建居住區(qū)項(xiàng)目，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門不予辦理竣工驗(yàn)收備案。

（四）同步交付使用

1．新建住宅小區(qū)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位要按照辦理《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》時(shí)與民政部門簽訂的新建居住區(qū)項(xiàng)目養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施移交承諾函的約定簽訂正式的移交協(xié)議書，將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施無償移交屬地民政部門用于養(yǎng)老服務(wù)，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)相關(guān)的前期手續(xù)、竣工圖紙等有關(guān)建設(shè)資料一并移交民政部門，并于30日內(nèi)完成交付工作。

2．建設(shè)單位在申請辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記時(shí)，當(dāng)?shù)孛裾块T可一并申請居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房不動(dòng)產(chǎn)登記。房地產(chǎn)測繪機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房獨(dú)立測量、計(jì)算面積，并在《房產(chǎn)測繪成果報(bào)告書》中標(biāo)注“養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房”字樣。

3．民政部門應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施按照“一設(shè)施、一檔案”要求，統(tǒng)一登記造冊，對已交付的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房運(yùn)維由民政部門負(fù)責(zé)并履行監(jiān)管職責(zé)，不得用于轉(zhuǎn)讓、抵押或擅自改變使用性質(zhì)。

四、保障措施

（一）完善工作機(jī)制。盟級(jí)及各旗（區(qū)）要分別建立由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)改、自然資源、民政、執(zhí)法、殘聯(lián)等相關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，根據(jù)職責(zé)和分工，加強(qiáng)配合和協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，及時(shí)監(jiān)管查處不按規(guī)劃配建、配建不達(dá)標(biāo)、不履行交付約定等違法違規(guī)行為，共同推進(jìn)全盟新建居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施及建設(shè)工程無障礙設(shè)施建設(shè)工作。盟聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在盟住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議日常工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。

（二）強(qiáng)化政策支持。各旗（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，及時(shí)落實(shí)稅費(fèi)減免政策，在財(cái)政政策支持、基建投資、福利彩票公益金投入等方面予以傾斜，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性和主動(dòng)性，確保新建居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。

（三）嚴(yán)格目標(biāo)考核。新建居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率作為應(yīng)對人口老齡化能力評(píng)價(jià)的約束性指標(biāo)之一，已納入各旗縣市區(qū)的實(shí)績目標(biāo)考核內(nèi)容，列為全盟重點(diǎn)督查事項(xiàng)。各旗（區(qū)）要根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)制定具體實(shí)施方案，要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)，對未完成目標(biāo)任務(wù)的相關(guān)責(zé)任主體要按規(guī)定實(shí)施問責(zé)。各旗（區(qū)）每年年底前向盟行署報(bào)告養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)任務(wù)完成情況，并向社會(huì)公布。

（四）加強(qiáng)督促檢查。各旗（區(qū)）民政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、執(zhí)法部門要每年聯(lián)合開展新建住宅小區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房建設(shè)情況監(jiān)督檢查。重點(diǎn)清查《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新建居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和無障礙設(shè)施工作的通知》(內(nèi)政辦字〔2022〕44號(hào))實(shí)施以來，新建住宅小區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施“四同步”落實(shí)情況。對配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施未達(dá)標(biāo)、已建成養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施未移交等問題，加大督辦力度。盟聯(lián)席會(huì)議辦公室將實(shí)時(shí)開展實(shí)地督察。

    附件：1．建立阿拉善盟新建居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和無

             障礙設(shè)施工作局際聯(lián)席會(huì)議制度

          2．聯(lián)絡(luò)員名單

          3．旗（區(qū)）新建居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施情況統(tǒng)計(jì)表

          4．旗（區(qū)）建設(shè)工程無障礙設(shè)施建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表

附件1

阿拉善盟新建居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施

和無障礙設(shè)施工作局際聯(lián)席會(huì)議制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)對全盟新建居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和無障礙設(shè)施建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化部門間協(xié)作配合，及時(shí)研究解決工作中的重大問題，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新建居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和無障礙設(shè)施工作的通知》（內(nèi)政辦字〔2022〕44號(hào)）精神，建立阿拉善盟新建居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和無障礙設(shè)施工作局際聯(lián)席會(huì)議制度（以下簡稱聯(lián)席會(huì)議）。

一、聯(lián)席會(huì)議職責(zé)

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全盟新建居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和無障礙設(shè)施建設(shè)工作。研究擬定新建居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和無障礙設(shè)施建設(shè)的政策措施和工作計(jì)劃；加強(qiáng)部門溝通協(xié)作與信息共享，加強(qiáng)政策銜接和工作對接；指導(dǎo)、督促、檢查全盟新建居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作落實(shí)，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)順利完成。

二、成員單位

聯(lián)席會(huì)議由盟住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革委、民政局、自然資源局、殘聯(lián)等部門組成，盟住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為牽頭單位。

聯(lián)席會(huì)議由盟住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長擔(dān)任召集人，由盟住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管副局長擔(dān)任副召集人，其他成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任成員。聯(lián)席會(huì)議成員因工作變動(dòng)等原因需要調(diào)整的，由所在單位提出，聯(lián)席會(huì)議確定。聯(lián)席會(huì)議可根據(jù)工作需要增加成員單位。

聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在盟住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作。辦公室主任由盟住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長聶翔兼任，副主任由盟住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工程質(zhì)量安全監(jiān)管科科長柳峰兼任。聯(lián)席會(huì)議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。聯(lián)席會(huì)議及辦公室因工作需要印發(fā)文件，由盟住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局代章。

三、成員單位職責(zé)

（一）盟住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)各地落實(shí)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和無障礙設(shè)施工作，嚴(yán)把施工圖審查、施工許可證辦理、竣工驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)。旗（區(qū)）執(zhí)法局與各行業(yè)主管部門建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互通，形成管理和執(zhí)法工作合力，對新建居住區(qū)未按規(guī)劃許可配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和無障礙設(shè)施的，或建成后建設(shè)單位不愿無償移交民政部門的，要及時(shí)配合行業(yè)主管部門依法查處。

（二）盟自然資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)旗（區(qū)）核查土地出讓合同、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃核實(shí)合格證。

（三）盟發(fā)改委負(fù)責(zé)核實(shí)新建項(xiàng)目立項(xiàng)中對養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和無障礙設(shè)施設(shè)置情況，并做好相關(guān)整改工作。

（四）盟民政局負(fù)責(zé)對養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房無障礙設(shè)施位置、各種功能用房面積、建筑高度、建筑日照、交通組織等提出具體的指導(dǎo)意見，并做好驗(yàn)收交接管理運(yùn)營工作。旗（區(qū)）民政部門要定期對住宅小區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房建設(shè)運(yùn)營管理工作實(shí)施專項(xiàng)督導(dǎo)，建立年度定期報(bào)備制度。

（五）盟殘聯(lián)配合相關(guān)部門做好無障礙設(shè)施的驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)做好無障礙環(huán)境建設(shè)的宣傳工作，及時(shí)反饋殘疾人建議，加強(qiáng)對無障礙設(shè)施建設(shè)的社會(huì)監(jiān)督。

（六）各旗（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房無障礙設(shè)工作。

四、組成人員名單

召 集 人：焦文軍           盟住建局局長

副召集人：聶  翔           盟住建局副局長

成    員：李  健           盟發(fā)改委副主任

  李紅霞           盟自然資源局副局長

              烏力吉莫日根     盟民政局副局長

              王立萍           盟殘聯(lián)副理事長

五、工作規(guī)則

聯(lián)席會(huì)議根據(jù)工作需要定期或不定期召開全體會(huì)議，由召集人或召集人委托副召集人主持。成員單位根據(jù)工作需要可以提出召開全體會(huì)議的建議。聯(lián)席會(huì)議可根據(jù)工作需要，邀請其他部門參加。聯(lián)席會(huì)議以紀(jì)要形式明確會(huì)議議定事項(xiàng)，經(jīng)與會(huì)單位同意后印發(fā)。重大問題經(jīng)聯(lián)席會(huì)議討論后，由聯(lián)席會(huì)議牽頭報(bào)盟行署決定。

六、工作要求

各成員單位要按照職責(zé)分工，主動(dòng)研究新建居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和無障礙設(shè)施配建補(bǔ)建工作有關(guān)問題，及時(shí)向牽頭單位提出聯(lián)席會(huì)議需討論的議題和相關(guān)工作建議；積極參加聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)，及時(shí)處理需要跨部門協(xié)調(diào)解決的問題。各成員單位要密切配合，相互支持，形成合力，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用，共同做好新建居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和無障礙設(shè)施建設(shè)工作。

各旗（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要在本制度下發(fā)當(dāng)日起，每月25日前將月統(tǒng)計(jì)表報(bào)送至盟住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和無障礙設(shè)施聯(lián)席會(huì)議辦公室，適時(shí)對各旗（區(qū)）指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行通報(bào)。

聯(lián) 系 人：柳峰

聯(lián)系電話：18104833000

郵箱地址：451413552@qq.com

附件2

阿拉善盟新建居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施

和無障礙設(shè)施工作局際聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員名單

附件3

旗（區(qū)）新建居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施情況統(tǒng)計(jì)表

填報(bào)單位：

附件4

旗（區(qū)）建設(shè)工程無障礙設(shè)施建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表

填報(bào)單位：

審批人：           填報(bào)人：              聯(lián)系方式：                 統(tǒng)計(jì)月份：     月              填報(bào)時(shí)間：  年  月  日

注：1．統(tǒng)計(jì)范圍為旗縣城關(guān)鎮(zhèn)。

2．建設(shè)工程指建成并完成竣工驗(yàn)收的道路、公共建筑；竣工時(shí)間指完成竣工驗(yàn)收的時(shí)間，格式為：XX年XX月xx日；建設(shè)性質(zhì)

   指新建、改建、擴(kuò)建。

3．類型指按照無障礙相關(guān)法規(guī)政策及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求所建設(shè)的無障礙設(shè)施的具體類型，如盲道、輪椅坡道、無障礙停車位等。