關(guān)于印發(fā)《通遼市新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓實(shí)施細(xì)則》的通知
各旗縣市區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各委辦局,有關(guān)事業(yè)單位:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《通遼市新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
附件:1、《通遼市新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓實(shí)施細(xì)則》
2、通遼市新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓操作流程
2022年12月12日
附件1
通遼市新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓
實(shí)施細(xì)則
第一條 為深化要素市場(chǎng)化配置改革,調(diào)整用地評(píng)價(jià)方式和時(shí)序,加快推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目落地,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,實(shí)現(xiàn)節(jié)地增效,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳〈關(guān)于推進(jìn)新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)〉》(內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕27號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局、自然資源廳、工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于開(kāi)展區(qū)域評(píng)估成果互認(rèn)共享工作的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(內(nèi)政服發(fā)〔2021〕102號(hào))、《通遼市人民政府關(guān)于印發(fā)〈促進(jìn)全市工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(通政發(fā)〔2020〕36號(hào))及《關(guān)于印發(fā)〈通遼市區(qū)域評(píng)估成果互認(rèn)共享工作的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(通建審改辦〔2022〕25號(hào))文件要求,結(jié)合我市實(shí)際制定本細(xì)則。
第二條 新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“標(biāo)準(zhǔn)地”)是指在各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))完成建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)區(qū)域評(píng)估基礎(chǔ)上,明確建設(shè)項(xiàng)目投資、建設(shè)、畝均稅收、環(huán)境等控制性指標(biāo)履約承諾出讓的國(guó)有建設(shè)用地。
第三條 “標(biāo)準(zhǔn)地”出讓是指帶“標(biāo)準(zhǔn)”出讓土地。土地出讓前,由政府統(tǒng)一組織開(kāi)展區(qū)域評(píng)估,將區(qū)域評(píng)價(jià)結(jié)果和控制性指標(biāo)等標(biāo)準(zhǔn),向社會(huì)公告。企業(yè)通過(guò)出讓取得“標(biāo)準(zhǔn)地”后,須同步簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《出讓合同》)和《項(xiàng)目投資建設(shè)合同》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建設(shè)合同》)及《工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”履約監(jiān)管協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)議》)。企業(yè)按“標(biāo)準(zhǔn)”用地,各旗縣(市、區(qū))政府(經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))及各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)對(duì)照“標(biāo)準(zhǔn)”實(shí)施全生命周期聯(lián)合監(jiān)管。如果企業(yè)未達(dá)到約定的指標(biāo)值,須承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
第四條 全市各地區(qū)新增工業(yè)用地,推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行“三區(qū)三線”空間管控政策,科學(xué)編制工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理確定產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展目標(biāo)。
第五條 按照邊實(shí)施、邊總結(jié)、邊推廣、邊規(guī)范的要求穩(wěn)妥推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,依法依規(guī)建立“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度體系。
第六條 “標(biāo)準(zhǔn)地”指標(biāo)由區(qū)域評(píng)估和控制性指標(biāo)構(gòu)成。
各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)壓覆重要礦產(chǎn)資源區(qū)域評(píng)估成果應(yīng)用指南(試行)》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境影響區(qū)域評(píng)估成果應(yīng)用指南(試行)》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)成果應(yīng)用指南(試行)》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)水土保持區(qū)域評(píng)估成果應(yīng)用指南(試行)》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)洪水影響區(qū)域評(píng)估成果 應(yīng)用指南(試行)》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)文物保護(hù)區(qū)域評(píng)估成果應(yīng)用指南(試行)》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象局關(guān)于印發(fā) 區(qū)域氣候可行性論證成果應(yīng)用指南(試行)的通知 》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估 成果應(yīng)用指南》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)域節(jié)能評(píng)估成果應(yīng)用指南 (試行)》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)水資源論證區(qū)域評(píng)估成果應(yīng)用指南(試行)》等政策指引和《國(guó)土資源部關(guān)于發(fā)布和實(shí)施〈工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)〉的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2008〕24號(hào) )要求,會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)按“3+X”模式確定“標(biāo)準(zhǔn)地”的控制性指標(biāo),并將區(qū)域評(píng)估成果和控制性指標(biāo)納入土地出讓方案。
“3+X”控制性指標(biāo)中的“3”即固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、容積率、畝均稅收,“X”即畝均產(chǎn)值、單位排放標(biāo)準(zhǔn)、能耗強(qiáng)度標(biāo)桿、安全生產(chǎn)管控、研發(fā)投入、就業(yè)、技術(shù)、人才、品牌等指標(biāo)。
第七條 各地要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于開(kāi)展區(qū)域評(píng)估成果互認(rèn)共享工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(內(nèi)政服發(fā)〔2021〕102號(hào))要求,統(tǒng)一組織對(duì)在《內(nèi)蒙古自治區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)審核公告目錄》中公告的各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)(包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等)推行區(qū)域評(píng)估成果互認(rèn)共享。
第八條 各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)組織編制區(qū)域評(píng)估報(bào)告,作為“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓控制性指標(biāo)制定的基礎(chǔ),供進(jìn)駐的項(xiàng)目企業(yè)無(wú)償使用。對(duì)自治區(qū)未明確或未制定有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),影響區(qū)域評(píng)估結(jié)果適用的,各地可在征求通遼市相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后探索實(shí)施符合本地實(shí)際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 各旗縣(市、區(qū))政府要嚴(yán)格執(zhí)行凈地出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”的規(guī)定,擬采用“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓的宗地,需達(dá)到土地來(lái)源權(quán)屬清晰,補(bǔ)償安置落實(shí)到位,沒(méi)有法律經(jīng)濟(jì)糾紛,規(guī)劃條件明確,具備項(xiàng)目動(dòng)工開(kāi)發(fā)所必需的通水、通污、通電、通路、通訊和土地平整等“五通一平”條件。
第十條 鼓勵(lì)采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期供應(yīng)等方式供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地。
第十一條 土地出讓前,各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)牽頭組織發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、稅務(wù)等職能部門(mén)根據(jù)擬出讓地塊的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、規(guī)劃用地指標(biāo)等,提出該地塊畝均投資強(qiáng)度(固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、畝均稅收)、規(guī)劃用地指標(biāo)、單位能耗標(biāo)準(zhǔn)、單位排放標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)管控指標(biāo)等其他控制性指標(biāo)及相關(guān)履約監(jiān)管主要內(nèi)容,向同級(jí)自然資源部門(mén)申請(qǐng)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。
第十二條 各地自然資源部門(mén)擬定“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓方案時(shí)將各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)提供區(qū)域評(píng)估成果和控制性指標(biāo)以清單形式應(yīng)用于每宗土地出讓方案中,并將相關(guān)履約要求等一并納入,按程序報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)。對(duì)外發(fā)布招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓公告時(shí)一同發(fā)布,向競(jìng)買(mǎi)者一次性告知。參與競(jìng)買(mǎi)用地企業(yè)視為同意相關(guān)履約要求。
第十三條 競(jìng)買(mǎi)人通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式競(jìng)得土地后,持《成交確認(rèn)書(shū)》與自然資源部門(mén)簽訂《出讓合同》,并與政府或開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)簽訂“標(biāo)準(zhǔn)地”《建設(shè)合同》,同時(shí),由開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)與用地企業(yè)簽訂《協(xié)議》。《建設(shè)合同》中應(yīng)明確控制性指標(biāo)、竣工驗(yàn)收、達(dá)產(chǎn)復(fù)核、違約責(zé)任等。對(duì)未按合同約定繳納土地出讓金、未在約定時(shí)間開(kāi)工建設(shè)、未在約定時(shí)間投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、未達(dá)到控制性指標(biāo)要求等違約情況,依法追究用地企業(yè)違約責(zé)任。
第十四條 各地政務(wù)服務(wù)部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)做好工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓地塊投資項(xiàng)目審批相關(guān)服務(wù)工作。對(duì)通過(guò)事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的審批事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)實(shí)行告知承諾制。相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)明確并公布實(shí)行告知承諾制的審批事項(xiàng)清單及要求。各旗縣(市、區(qū))政府(經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))或開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)與受讓人簽訂《“標(biāo)準(zhǔn)地”企業(yè)信用承諾書(shū)》,經(jīng)公示后,相關(guān)部門(mén)根據(jù)申請(qǐng)人的信用承諾書(shū)等情況直接作出審批決定,實(shí)現(xiàn)企業(yè)“拿地即開(kāi)工”。
第十五條 受讓人應(yīng)當(dāng)按照《出讓合同》、《建設(shè)合同》的約定,按時(shí)開(kāi)工竣工,按期投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。
未能按照約定時(shí)間開(kāi)工竣工或者投產(chǎn)的,用地企業(yè)可以申請(qǐng)延期一次(最多不超過(guò)1年),簽訂補(bǔ)充協(xié)議,重新約定開(kāi)工竣工或者投產(chǎn)時(shí)間;逾期仍未開(kāi)工竣工或者投產(chǎn)的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。
第十六條 各旗縣(市、區(qū))政府(經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))要建立健全全覆蓋、全過(guò)程、全鏈條的監(jiān)管體系,組織發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、稅務(wù)等職能部門(mén)開(kāi)展對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)地”用地企業(yè)項(xiàng)目竣工的履約評(píng)估、投產(chǎn)復(fù)核及后續(xù)實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管。
項(xiàng)目竣工后,由政務(wù)服務(wù)部門(mén)及時(shí)組織建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收。未通過(guò)聯(lián)合驗(yàn)收的,要督促指導(dǎo)項(xiàng)目企業(yè)限期整改(整改期最長(zhǎng)不超過(guò)1年),并落實(shí)有關(guān)懲處措施。
項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,在約定期限內(nèi),由開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)牽頭組織相關(guān)部門(mén)對(duì)《出讓合同》、《建設(shè)合同》約定的指標(biāo)進(jìn)行一次性聯(lián)合達(dá)產(chǎn)驗(yàn)收。未通過(guò)達(dá)產(chǎn)驗(yàn)收的,要督促指導(dǎo)項(xiàng)目企業(yè)限期整改(整改期最長(zhǎng)不超過(guò)1年),并落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)懲措施。整改后進(jìn)行達(dá)產(chǎn)復(fù)驗(yàn),對(duì)仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,要引導(dǎo)項(xiàng)目限期協(xié)商退出。
第十七條 開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《出讓合同》、《建設(shè)合同》和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等實(shí)施工業(yè)用地退出。對(duì)符合《出讓合同》、《建設(shè)合同》約定的退出土地使用權(quán)情形的,出讓人可按照約定收回土地使用權(quán)。對(duì)地上建(構(gòu))筑物的補(bǔ)償,可事先在土地出讓合同中約定采取殘值補(bǔ)償、無(wú)償收回、由受讓人恢復(fù)原狀等方式處置。對(duì)符合《出讓合同》、《建設(shè)合同》約定、允許轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的,受讓人可依法進(jìn)行土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)冻鲎尯贤?、《建設(shè)合同》約定的權(quán)利義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。
第十八條 各旗縣(市、區(qū))政府(經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))組織有關(guān)部門(mén)將工業(yè)用地開(kāi)發(fā)利用企業(yè)承諾守信情況及按照《出讓合同》、《建設(shè)合同》開(kāi)發(fā)利用情況依法納入社會(huì)信用體系。
第十九條 各地根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施情況、各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和土地供應(yīng)計(jì)劃,按照《土地儲(chǔ)備管理辦法》有關(guān)規(guī)定編制土地儲(chǔ)備計(jì)劃。在保障被征地農(nóng)牧民合法權(quán)益且土地權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議的前提下,按儲(chǔ)備計(jì)劃收儲(chǔ)土地。
第二十條 各地對(duì)已取得工業(yè)用地使用權(quán)的企業(yè)投資改擴(kuò)建項(xiàng)目及存量工業(yè)用地使用權(quán)盤(pán)活處置,可參照本細(xì)則執(zhí)行。
第二十一條 各地探索將“標(biāo)準(zhǔn)地”指標(biāo)納入司法處置程序的存量工業(yè)用地使用權(quán)拍賣(mài)條件。
第二十二條 各旗縣(市、區(qū))政府(經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))要強(qiáng)化主體責(zé)任,成立“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓議事領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),制定具體實(shí)施方案,統(tǒng)籌推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。要與發(fā)改委、財(cái)政局、住建局、工信局、水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、林草局、文物局、氣象局、地震局、能源局、行政審批和政務(wù)服務(wù)局、商務(wù)局、稅務(wù)局等相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)接聯(lián)動(dòng),密切配合、形成合力,提高工作效率。
第二十三條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件:1、《內(nèi)蒙古自治區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)壓覆重要礦產(chǎn)資源區(qū)域評(píng)估成果應(yīng)用指南(試行)》
2、《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境影響區(qū)域評(píng)估成果應(yīng)用指南(試行)》
3、《內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)成果應(yīng)用指南(試行)》
4、《內(nèi)蒙古自治區(qū)水土保持區(qū)域評(píng)估成果應(yīng)用指南(試行)》
5、《內(nèi)蒙古自治區(qū)洪水影響區(qū)域評(píng)估成果 應(yīng)用指南(試行)》
6、《內(nèi)蒙古自治區(qū)文物保護(hù)區(qū)域評(píng)估成果應(yīng)用指南(試行)》
7、《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象局關(guān)于印發(fā)區(qū)域氣候可行性論證成果應(yīng)用指南(試行)的通知 》
8、《內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果應(yīng)用指南》
9、《內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)域節(jié)能評(píng)估成果應(yīng)用指南 (試行)》
10、《內(nèi)蒙古自治區(qū)水資源論證區(qū)域評(píng)估成果應(yīng)用指南(試行)》
11、《國(guó)土資源部關(guān)于發(fā)布和實(shí)施〈工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)〉的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2008〕24號(hào) )
12、《通遼市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》(通環(huán)函〔2021〕73號(hào))
13、《關(guān)于印發(fā)〈通遼市區(qū)域評(píng)估成果互認(rèn)共享工作的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(通建審改辦〔2022〕25號(hào))
通遼市新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓
操作流程
一、出讓準(zhǔn)備:完成區(qū)域評(píng)估→旗縣(市、區(qū))政府(經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))及所轄開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)(園區(qū))提出該地塊畝均投資強(qiáng)度(固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、畝均稅收)、控制性指標(biāo)及相關(guān)履約監(jiān)管主要內(nèi)容→旗縣各類(lèi)園區(qū)管委會(huì)出具“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓初審意見(jiàn)和申請(qǐng)出讓土地。
二、明確條件:旗縣自然資源部門(mén)明確各類(lèi)規(guī)劃指標(biāo)。
三、土地出讓?zhuān)簲M定出讓方案→發(fā)布供地公告→持《成交確認(rèn)書(shū)》與自然資源部門(mén)簽訂《出讓合同》→與受讓人簽訂《“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目投資建設(shè)合同》→辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)登記。
四、審批服務(wù):旗縣(市、區(qū))政府(經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))相關(guān)職能部門(mén)明確并公布實(shí)行告知承諾制的審批事項(xiàng)清單及要求→與受讓人簽訂《“標(biāo)準(zhǔn)地”企業(yè)信用承諾書(shū)》→公示結(jié)束后相關(guān)部門(mén)直接做出審批決定。
五、供后監(jiān)管:園區(qū)管委會(huì)對(duì)項(xiàng)目開(kāi)竣工、投產(chǎn)等全程進(jìn)行監(jiān)管→與受讓人簽訂《工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”履約監(jiān)管協(xié)議》。
六、竣工核驗(yàn):項(xiàng)目竣工后受讓人申請(qǐng)聯(lián)合驗(yàn)收→政務(wù)服務(wù)部門(mén)組織建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收→未通過(guò)聯(lián)合驗(yàn)收的,限期整改→聯(lián)合驗(yàn)收合格辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。
七、達(dá)產(chǎn)復(fù)核:項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,在約定期限內(nèi)對(duì)約定的指標(biāo)進(jìn)行一次性聯(lián)合達(dá)產(chǎn)驗(yàn)收→未通過(guò)達(dá)產(chǎn)驗(yàn)收的限期整改→整改后進(jìn)行達(dá)產(chǎn)復(fù)驗(yàn)→仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求,引導(dǎo)項(xiàng)目限期協(xié)商退出。

