呼和浩特市人民政府辦公室關(guān)于
印發(fā)呼和浩特市城市中小學幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例實施辦法的通知
各旗、縣、區(qū)人民政府，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、和林格爾新區(qū)管委會，市有關(guān)部門：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《呼和浩特市城市中小學幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例實施辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
呼和浩特市人民政府辦公室
2023年2月10日
（此件公開發(fā)布）
呼和浩特市城市中小學幼兒園
規(guī)劃建設(shè)條例實施辦法
第一條 為貫徹實施《呼和浩特市城市中小學幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》（以下簡稱《條例》），建立健全中小學幼兒園規(guī)劃和建設(shè)保障機制,確保中小學幼兒園規(guī)劃建設(shè)與城市發(fā)展相適應(yīng)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 中小學幼兒園規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當與城市發(fā)展和人口增長相適應(yīng)，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、優(yōu)先安排、方便安全的原則，按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標準》（GB 50180-2018）和《條例》的規(guī)定配套建設(shè)中小學幼兒園，確保適齡兒童能就近入學（園）。
第三條 市自然資源部門應(yīng)當將教育事業(yè)發(fā)展和區(qū)域內(nèi)中小學幼兒園建設(shè)規(guī)劃納入國土空間詳細規(guī)劃（以下簡稱《詳細規(guī)劃》）。中小學幼兒園建設(shè)規(guī)劃經(jīng)市人民政府批準后，按照分級管理分級負責原則分別由市和區(qū)人民政府組織實施。
第四條 市自然資源部門應(yīng)當按照“先規(guī)劃、后開發(fā)”的原則，根據(jù)《詳細規(guī)劃》和土地儲備管理的有關(guān)政策預(yù)留中小學幼兒園規(guī)劃建設(shè)用地，原則上不得調(diào)整和變更；確需調(diào)整變更的應(yīng)當由區(qū)人民政府、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會向自然資源主管部門提出申請，經(jīng)市教育、自然資源部門審核后，按法定程序報市人民政府批準。
規(guī)劃預(yù)留的中小學幼兒園建設(shè)用地，由市自然資源部門核定用地位置和四至界限，納入城市中小學幼兒園建設(shè)用地管理范疇，列入土地儲備年度和中長期計劃予以管理，并根據(jù)年度學校建設(shè)規(guī)劃劃撥公辦中小學幼兒園建設(shè)用地。
第五條 市自然資源部門規(guī)劃審批住宅小區(qū)建設(shè)項目，應(yīng)當按照《詳細規(guī)劃》同步配套規(guī)劃中小學幼兒園用地，會同市教育部門研究確定中小學幼兒園建設(shè)規(guī)模，滿足新增住宅小區(qū)適齡兒童就近入學（園）需求。
老舊小區(qū)拆遷改造、機關(guān)企事業(yè)單位騰退的用地，應(yīng)當統(tǒng)籌考慮預(yù)留中小學幼兒園用地，優(yōu)先用于中小學幼兒園建設(shè)。已建成的住宅小區(qū)，轄區(qū)人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌配建中小學幼兒園，滿足適齡兒童就近入學（園）需求。
第六條 片區(qū)綜合改造項目和列入年度儲備計劃實施的土地收儲項目，應(yīng)當按照城市規(guī)劃優(yōu)先實施中小學、幼兒園用地征收轉(zhuǎn)用和一級開發(fā)，為項目用地及時供應(yīng)創(chuàng)造條件，做到中小學幼兒園用地不整理，開發(fā)用地不供地，確保中小學幼兒園規(guī)劃建設(shè)用地與首期住宅用地同步供地、同步達到建設(shè)條件。
第七條 市自然資源部門應(yīng)當在規(guī)劃編制階段，充分征詢各區(qū)人民政府和市教育部門的意見。應(yīng)當明確劃撥中小學幼兒園或者開發(fā)住宅（含商?。┙ㄔO(shè)用地配建中小學幼兒園的用地規(guī)模、規(guī)劃技術(shù)指標等。市土地收儲機構(gòu)按照中小學幼兒園用地選址意見書或者開發(fā)項目用地規(guī)劃條件，辦理儲備土地劃撥供應(yīng)或者組織國有建設(shè)用地招拍掛出讓。
第八條 規(guī)劃義務(wù)教育學校建設(shè)用地取得費用和前期開發(fā)費用，計入土地儲備項目或者儲備區(qū)域可出讓土地成本，轄區(qū)人民政府負責在建設(shè)用地劃撥供應(yīng)后組織建設(shè)。
對出讓住宅用地面積較小、老舊小區(qū)拆遷改造或者其他用地開發(fā)項目，不具備配建義務(wù)教育學校的地塊，應(yīng)當依據(jù)《條例》規(guī)定的生均用地標準劃撥用于擴建周邊義務(wù)教育學校建設(shè)用地。
新建或者擴建義務(wù)教育學校項目資金，由市財政收取的城市建設(shè)配套費撥付，不足部分由轄區(qū)人民政府從土地出讓政府收益分成解決或者自行籌措。
鼓勵開發(fā)企業(yè)以代建或者捐建等方式，與開發(fā)住宅小區(qū)配套建設(shè)義務(wù)教育學校。
第九條 市自然資源部門應(yīng)當按照規(guī)劃條件和國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓公告等文件要求，在《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》中與土地競得人或單位（企業(yè)）約定配套建設(shè)幼兒園產(chǎn)權(quán)歸屬移交等有關(guān)要求，確保與住宅小區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步移交。
住宅小區(qū)配套幼兒園屬于公共教育資源。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)按照約定將配建幼兒園以及相關(guān)手續(xù)、竣工圖紙等所有檔案材料一并無償移交轄區(qū)人民政府教育部門，用于舉辦公辦幼兒園或者引進優(yōu)質(zhì)資源委托舉辦普惠性民辦幼兒園，不得出售、轉(zhuǎn)讓、出租。
第十條 本辦法自公布之日起30日后施行，旗縣人民政府參照本辦法執(zhí)行。
