呼倫貝爾市科技特派員管理辦法
第一章 總則
第一條 為進一步貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推行科技特派員制度，加強和規(guī)范科技特派員的管理，鼓勵和引導(dǎo)廣大科技人才到基層開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化和推廣，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，充分發(fā)揮科技的支撐引領(lǐng)作用，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于深入推行科技特派員制度的實施方案》（內(nèi)政辦字〔2016〕183號）文件精神，特制定本辦法。
第二章 選派與管理
第二條 科技特派員分為法人科技特派員（企事業(yè)單位）和自然人科技特派員（個人），法人科技特派員以單位名義開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及技術(shù)服務(wù)，自然人科技特派員以個人身份參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及技術(shù)服務(wù)。
第三條 科技特派員采用分級選派機制，市級、旗縣級科技特派員選派分別由市科技局、旗市區(qū)科技主管部門分級負(fù)責(zé)。
第四條 選派堅持“自愿、互利”和“雙向選擇、按需選派”的原則。
第五條 自然人科技特派員選派條件：
（一）身體健康，熱心科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，具有促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、帶動農(nóng)牧民致富的意愿，自愿到生產(chǎn)一線開展服務(wù)，具有社會責(zé)任感；
（二）具備一定專業(yè)能力和技術(shù)特長，能夠深入基層一線進行科技服務(wù)的普通高校、科研機構(gòu)、職業(yè)學(xué)校、農(nóng)技推廣和企業(yè)等單位的科技人員，返鄉(xiāng)大學(xué)生、鄉(xiāng)土人才和退休技術(shù)人員等；
（三）支持地方行業(yè)領(lǐng)軍人才競聘科技特派員，參與科技特派員相關(guān)技術(shù)服務(wù)，促進農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；
（四）支持企業(yè)家和致富帶頭人競聘科技特派員，參與科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作；
（五）專業(yè)素質(zhì)強，至少掌握一門以上專業(yè)技術(shù)且技術(shù)優(yōu)勢明顯，具有良好的知識傳授、信息傳播和綜合協(xié)調(diào)能力，能夠運用多種手段、途徑傳播和推廣新技術(shù)、新成果。
第六條 法人科技特派員選派條件：
（一）具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、社會組織，以單位名義自愿從事科技服務(wù)工作，履行社會責(zé)任；
（二）具有從事科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、信息服務(wù)及全產(chǎn)業(yè)鏈增值服務(wù)等基本條件；
（三）具有一定的科研能力，能夠組織本單位3名以上專業(yè)技術(shù)人員開展科技服務(wù)；
（四）具有較好的社會聲譽，無不良記錄。
第七條 科技特派員管理堅持市科技局統(tǒng)一管理與旗市區(qū)科技主管部門屬地管理相結(jié)合的原則。
第八條 市科技局負(fù)責(zé)市級科技特派員的選派、管理和考核，負(fù)責(zé)全市科技特派員工作的政策制定、宏觀指導(dǎo)、項目審批、監(jiān)督檢查、考核管理、宣傳培訓(xùn)以及科技服務(wù)機構(gòu)建設(shè)等工作。
第九條 旗市區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)本級科技特派員選派、日常管理和考核，推動轄區(qū)內(nèi)科技特派員工作站等科技服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和工作開展；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)乜萍继嘏蓡T開展科技服務(wù)活動，落實相關(guān)政策和市科技局下達的任務(wù)；幫助科技特派員制定項目及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃，并進行實地指導(dǎo)和監(jiān)督，確?？萍继嘏蓡T工作高效有序開展；及時向市科技局報送工作信息。
第三章 工作職責(zé)
第十條 科技特派員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，積極參與公益服務(wù)。努力工作，恪守誠實信用原則，維護國家、集體利益，不斷提高業(yè)務(wù)和經(jīng)營管理水平，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動農(nóng)牧業(yè)增效，農(nóng)牧民增收，促進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（一）遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，恪守誠實信用原則，充分發(fā)揮自身科技特長和資源優(yōu)勢，開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)；
（二）開展技術(shù)研發(fā)活動。針對服務(wù)對象技術(shù)需求，攻克關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)新產(chǎn)品、轉(zhuǎn)化科技成果；
（三）開展技術(shù)推廣活動。引進和推廣先進實用技術(shù)和科技成果。利用當(dāng)?shù)氐目萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，建立科技示范基地，幫助企業(yè)技術(shù)進步，提高市場競爭能力；
（四）開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。通過技術(shù)入股、資金入股、技術(shù)承包或租賃經(jīng)營等多種形式，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦企業(yè)、合作社、協(xié)會等，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和農(nóng)牧民建立利益共同體；
（五）開展科普宣傳和技術(shù)培訓(xùn)活動。根據(jù)基層現(xiàn)狀、特點以及實際需求，開展科普宣傳活動，進行相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)地方技術(shù)骨干。
第四章 考核評價
第十一條 每年市科技局、旗市區(qū)科技主管部門要對本級科技特派員進行考核，重點考核工作實績。科技特派員的考核等次分為“優(yōu)秀、稱職、不稱職”三個等次。評定為“優(yōu)秀”等次科技特派員的比例原則上不超過選派總?cè)藬?shù)的30%；對任期考核結(jié)果被確定為“不稱職”等次以及日?？己酥胁荒軇偃喂ぷ鞯目萍继嘏蓡T，取消其資格。
第十二條 旗市區(qū)科技主管部門每年12月底前按要求向市科技局報送科技特派員工作總結(jié)材料及科技特派員考核結(jié)果。
第十三條 考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的科技特派員在次年各類科技計劃項目申報中，同等條件下給予優(yōu)先支持。
第五章 經(jīng)費保障與監(jiān)督
第十四條 市本級統(tǒng)籌保障科技特派員專項經(jīng)費，用于支持科技特派員（專家）深入基層開展科技服務(wù)，支持科技主管部門認(rèn)定備案的科技服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，支持各旗市區(qū)科技主管部門推動本地區(qū)科技特派員工作開展。
第十五條 各旗市區(qū)政府要加大對科技特派員工作的扶持力度，每年安排一定數(shù)額的專項經(jīng)費，用于支持本地區(qū)科技特派員開展科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)帶動。
第十六條 科技特派員專項經(jīng)費主要用于開展各類宣傳培訓(xùn)、科技咨詢服務(wù)、科技服務(wù)機構(gòu)建設(shè)、科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技術(shù)研發(fā)活動、科技成果應(yīng)用示范推廣和科技特派員的服務(wù)補助等相關(guān)支出。不得用于人員工資性支出及各種福利性支出；不得用于國家和自治區(qū)規(guī)定禁止列入的其他支出。
第十七條 各級科技主管部門負(fù)責(zé)對本級或上級撥付的科技特派員專項經(jīng)費進行使用、管理和監(jiān)督，嚴(yán)格財務(wù)制度，做到單獨核算、專款專用。科技服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全專項資金管理和使用制度，完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機制。
第十八條 專項經(jīng)費的使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財政、審計、科技等部門的監(jiān)督。任何組織或者個人不得虛報、套取、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留財政資金，不得提供虛假材料、數(shù)據(jù)和成果。
第六章 組織保障
第十九條 各級科技主管部門要指派專人負(fù)責(zé)管理科技特派員工作。
第二十條 各地、各有關(guān)部門應(yīng)按照自治區(qū)和我市相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實科技特派員選派政策和支持機制，對科技特派員深入農(nóng)村牧區(qū)開展科技公益服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予大力支持。
第二十一條 派駐地點或單位要為科技特派員提供生活和工作上的便利條件。派出單位要在資金、人力、物力、信息、技術(shù)等方面支持科技特派員工作開展。
第七章 附則
第二十二條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起實施?！逗魝愗悹柺锌萍继嘏蓡T工作管理辦法(試行)》同時廢止。
