準(zhǔn)政發(fā)〔2024〕3號
準(zhǔn)格爾旗人民政府關(guān)于
印發(fā)《準(zhǔn)格爾旗工礦商貿(mào)企業(yè)及景區(qū)辦公
生活用房建設(shè)管理辦法》的通知
準(zhǔn)格爾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，旗政府各部門，各直屬單位，各大企業(yè)：
經(jīng)旗人民政府2024年第4次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)將《準(zhǔn)格爾旗工礦商貿(mào)企業(yè)及景區(qū)辦公生活用房建設(shè)管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真遵照執(zhí)行。
準(zhǔn)格爾旗人民政府
2024年4月10日
準(zhǔn)格爾旗工礦商貿(mào)企業(yè)及景區(qū)辦公
生活用房建設(shè)管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)旗域內(nèi)工礦商貿(mào)企業(yè)及景區(qū)辦公樓、宿舍樓等辦公生活用房建設(shè)管理，保障項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量和施工安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建筑工程施工許可管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我旗實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本旗行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)園區(qū)外的工礦商貿(mào)企業(yè)和景區(qū)辦公樓、宿舍樓等辦公及生活用房工程建設(shè)項(xiàng)目適用本辦法（交通、水利、鐵路、民航、電力、通信等國家法律法規(guī)規(guī)定的專業(yè)建設(shè)工程除外），上述項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行房屋市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程基本建設(shè)程序。
第三條 建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定，在旗住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。工程投資額在100萬元以下或者建筑面積在500平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證，納入農(nóng)村自建房管理范疇監(jiān)管（涉及消防驗(yàn)收項(xiàng)目應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)）。未取得施工許可證的，一律不得開工。
任何單位和個人不得將應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取施工許可證的工程項(xiàng)目分解為若干限額以下的工程項(xiàng)目，規(guī)避申請領(lǐng)取施工許可證。
第四條 建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并提交相應(yīng)的證明文件：
（一）依法應(yīng)當(dāng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。
（二）依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
（三）施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進(jìn)度符合施工要求。
（四）已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程沒有招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的工程沒有公開招標(biāo)，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)的，所確定的施工企業(yè)無效。
（五）有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)承諾書，施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定審查合格。
（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計中有根據(jù)建筑工程特點(diǎn)制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施。建立工程質(zhì)量安全責(zé)任制并落實(shí)到人。專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目編制了專項(xiàng)質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。
旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局不得違反法律法規(guī)規(guī)定，增設(shè)辦理施工許可證的其他條件。
第五條 申請辦理施工許可證，應(yīng)當(dāng)按照民用建筑房屋市政工程施工許可程序進(jìn)行；其他事宜嚴(yán)格按照《建筑工程施工許可管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 辦理施工許可項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督手續(xù)。
第七條 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、旗自然資源局要及時將已發(fā)放鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證或批準(zhǔn)項(xiàng)目信息第一時間推送旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，以便其跟進(jìn)管理。對于未取得許可或未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，由旗自然資源局、旗城市管理綜合行政執(zhí)法局、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照綜合執(zhí)法改革確定的職責(zé)權(quán)限及時查處違法建設(shè)行為，停止施工，確保不發(fā)生安全事故。
第八條 項(xiàng)目完工后依法履行竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
第九條 旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量、施工安全監(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時移送執(zhí)法部門處理。
第十條 旗城市管理綜合行政執(zhí)法局會同蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法局負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目違法違規(guī)行為的處罰。
第十一條 項(xiàng)目屬地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)履行屬地管理職責(zé)，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)工礦商貿(mào)企業(yè)及景區(qū)辦公樓、宿舍樓等辦公生活用房建設(shè)管理工作。
第十二條 旗能源、工信、文旅、市場監(jiān)管等工礦商貿(mào)企業(yè)、旅游景區(qū)的各行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)督有關(guān)建設(shè)單位對所屬建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)辦公樓、宿舍樓等辦公生活用房建設(shè)工程履行基本建設(shè)程序，承擔(dān)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。
第十三條 本辦法由旗人民政府負(fù)責(zé)解釋，施行過程中的具體問題由旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起30天后施行，有效期5年，行政規(guī)范性文件統(tǒng)一編號為：EEDSSZGEQRMZF-2024-001。本辦法施行后，國家、自治區(qū)、市另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
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