準(zhǔn)政發(fā)〔2025〕16號(hào)
準(zhǔn)格爾旗人民政府關(guān)于
印發(fā)《準(zhǔn)格爾旗電動(dòng)汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施
建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》的通知
各有關(guān)單位:
《準(zhǔn)格爾旗電動(dòng)汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》已經(jīng)旗人民政府2024年第14次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
準(zhǔn)格爾旗人民政府
2025年4月18日
準(zhǔn)格爾旗電動(dòng)汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施
建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加快和規(guī)范我旗電動(dòng)汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱充電設(shè)施)的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng),保證電動(dòng)汽車充換電設(shè)施安全高效運(yùn)營(yíng),根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見(jiàn)》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案(2021年—2025年)》的通知等文件精神,制定本辦法。
第二條 本辦法適用的充電設(shè)施包括三類:
(一)自用充電設(shè)施,指在個(gè)人用戶所有或長(zhǎng)期租賃的固定停車位安裝專門為其停放的電動(dòng)汽車充電的充電設(shè)施;企事業(yè)單位在單位內(nèi)部停車場(chǎng)建設(shè)服務(wù)公務(wù)車輛及職工私家車的充電設(shè)施。自用充電設(shè)施容量不超過(guò)30kW。
(二)公用充換電設(shè)施,指在規(guī)劃的獨(dú)立地塊、社會(huì)公共停車場(chǎng)、住宅小區(qū)公共停車場(chǎng)、商業(yè)建筑物配建停車場(chǎng)、加油(氣)站、高速公路服務(wù)區(qū)等區(qū)域規(guī)劃建設(shè),面向社會(huì)車輛提供充換電服務(wù)的充換電設(shè)施。
(三)專用充換電設(shè)施,指在園區(qū)、礦區(qū)、集裝站等專屬充換電設(shè)施建設(shè),為電動(dòng)重卡、電動(dòng)礦卡、電動(dòng)出租車、電動(dòng)公交等提供專屬充換電服務(wù)的充換電設(shè)施。
第三條 全旗行政區(qū)域內(nèi)充換電設(shè)施的規(guī)劃編制、投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等相關(guān)活動(dòng)適用本辦法。
第二章 規(guī)劃管理
第四條 按照“科學(xué)布局、適度超前、創(chuàng)新融合、安全便捷”的原則,編制全旗充換電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,將充換電設(shè)施及相關(guān)附屬、配套設(shè)施的建設(shè)與改造納入國(guó)土空間規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、路網(wǎng)規(guī)劃等全局性規(guī)劃,并做好有關(guān)銜接工作。
第五條 全旗充換電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃作為充換電設(shè)施項(xiàng)目審批、建設(shè)的依據(jù)。
第六條 以城市道路交通網(wǎng)絡(luò)為依托,以“兩區(qū)”(居住區(qū)、辦公區(qū))、“三中心”(商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心)為重點(diǎn),推動(dòng)城市充換電網(wǎng)絡(luò)從中心城區(qū)向城區(qū)邊緣、從優(yōu)先發(fā)展區(qū)域向其他區(qū)域有序延伸。
第七條 逐步在全旗范圍內(nèi)形成以住宅小區(qū)、辦公場(chǎng)所自(專)用充換電設(shè)施為主體,以公共停車位、道路停車位、獨(dú)立充換電站等公用充換電設(shè)施為輔的充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在城際間及對(duì)外通道上形成高速公路服務(wù)區(qū)和加油(氣)站為主要軸線的公用充換電設(shè)施服務(wù)走廊。
(一)在住宅小區(qū)建設(shè)以智能有序慢充為主、應(yīng)急快充為輔的自(專)用、公用充換電設(shè)施。
(二)在商業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施、公共停車場(chǎng)、高速公路服務(wù)區(qū)、加油(氣)站以及具備停車條件的道路旁建設(shè)以快充為主、慢充和換電為輔的公用充換電設(shè)施。在確保安全前提下,在具備條件的加油(氣)站配建公共快充和換電設(shè)施,積極推進(jìn)建設(shè)加油(氣)、充換電等業(yè)務(wù)一體的綜合供能服務(wù)站。
(三)在礦區(qū)、園區(qū)及集裝站建設(shè)以換電為主,充電為輔的專用充換電設(shè)施。
(四)在大型村鎮(zhèn)、集中居民點(diǎn)建設(shè)、鄉(xiāng)村道路及停車場(chǎng)建設(shè)以快充為主、慢充和換電為輔的公用充換電設(shè)施。
第八條 各類用途的停車場(chǎng)充換電樁(站)配置要求如下:
(一)新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件,新建交通樞紐、超市賣場(chǎng)、商務(wù)樓宇,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所,園區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景區(qū),公共停車場(chǎng)、道路停車位、高速公路服務(wù)區(qū)、加油(氣)站等市政項(xiàng)目應(yīng)按照不低于總停車位10%的比例預(yù)留充換電設(shè)施安裝條件(包括電力管線預(yù)埋和電力容量預(yù)留)。
(二)老舊小區(qū)充換電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)根據(jù)實(shí)際需求逐步放寬,鼓勵(lì)已建住宅小區(qū)、交通樞紐、超市賣場(chǎng)、商務(wù)樓宇,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所,園區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院和旅游景區(qū)、公共停車場(chǎng)、道路停車位、高速公路服務(wù)區(qū)、加油(氣)站等建設(shè)充換電設(shè)施,可以結(jié)合舊區(qū)改造、停車位改建、道路改建等逐步實(shí)施。
(三)圍繞礦區(qū)、園區(qū)、煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)等場(chǎng)景,加快換電模式推廣應(yīng)用。支持建設(shè)布局專用換電站,加快車電分離模式探索和推廣,促進(jìn)道路重型貨車和露天煤礦礦卡等領(lǐng)域電動(dòng)化轉(zhuǎn)型,適度超前配置電動(dòng)重卡(礦卡)換電站。
(四)鼓勵(lì)根據(jù)實(shí)際條件在上述基礎(chǔ)上增建充換電設(shè)施,每2000輛電動(dòng)汽車至少配套建設(shè)一座公共充換電站。
第三章 建設(shè)管理
第九條 充換電設(shè)施投資建設(shè)主體。
(一)充換電設(shè)施投資主體主要包括個(gè)人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等。
(二)充換電設(shè)施施工單位應(yīng)具有相應(yīng)級(jí)別的水電安裝資質(zhì)、電力設(shè)施承裝(修、試)資質(zhì)或電力工程施工總承包資質(zhì)。
第十條 自用充換電設(shè)施建設(shè)要求。
(一)個(gè)人在已擁有所有權(quán)或使用權(quán)的專用固定停車位(庫(kù))申請(qǐng)安裝充電樁,直接向電力企業(yè)報(bào)裝,無(wú)需進(jìn)行備案。
(二)自用樁一般不在小區(qū)公共區(qū)域內(nèi)建設(shè),如確需在公共區(qū)域建設(shè),需組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì),經(jīng)專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意并出具固定車位權(quán)屬證明后,直接向電力企業(yè)報(bào)裝,無(wú)需備案。
(三)企業(yè)在單位內(nèi)部停車場(chǎng)建設(shè)自用充電設(shè)施,需向旗能源局備案批復(fù)后,再辦理相關(guān)并網(wǎng)報(bào)裝事項(xiàng)。自用充電設(shè)施不以營(yíng)利為目的,鼓勵(lì)向社會(huì)公眾錯(cuò)峰開(kāi)放。
(四)機(jī)關(guān)事業(yè)單位建設(shè)充換電設(shè)施,需按照政府投資管理權(quán)限和規(guī)定的程序,報(bào)投資主管部門或者其他有關(guān)部門審批。
(五)自用充電樁的安裝位置需經(jīng)過(guò)居住區(qū)管理單位及業(yè)委會(huì)評(píng)估,確保符合建設(shè)、供電、安全、消防、通行等方面的現(xiàn)行規(guī)定。
第十一條 公用充換電設(shè)施建設(shè)要求。
(一)通過(guò)旗能源局備案批復(fù)。
(二)新建獨(dú)立占地的公用充換電設(shè)施項(xiàng)目在旗能源局備案,備案需提供企業(yè)申請(qǐng)文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道同意建設(shè)的意見(jiàn)、運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地的權(quán)屬證明、企業(yè)與運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地權(quán)屬人簽訂的租賃合同或者合作協(xié)議(住宅小區(qū)內(nèi)建設(shè)需提供業(yè)主委員會(huì)同意建設(shè)書面證明)、企業(yè)出具申報(bào)材料真實(shí)性承諾,備案批復(fù)后再辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證及相關(guān)并網(wǎng)報(bào)裝事項(xiàng)。在既有建筑物、建設(shè)用地范圍內(nèi)加建電動(dòng)汽車充電樁的,視為設(shè)備安裝,不另行辦理規(guī)劃和土地審批手續(xù)和施工許可手續(xù)。
(三)符合國(guó)家、行業(yè)、地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、供電、安全、消防和防雷等方面的現(xiàn)行規(guī)定。
(四)獨(dú)立占地的公用充電設(shè)施項(xiàng)目充電樁不少于5個(gè),且樁間距不大于10米,總功率不低于100千瓦。
(五)公用樁建設(shè)在住宅小區(qū)劃定的公共車位范圍內(nèi)或其他公共區(qū)域建設(shè)時(shí),經(jīng)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)公示,書面反對(duì)人數(shù)未達(dá)到總?cè)藬?shù)的一半的即可進(jìn)行施工建設(shè)。無(wú)業(yè)主委員會(huì)小區(qū)需由社區(qū)居民委員會(huì)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)。公建樁需安裝在小區(qū)車庫(kù)內(nèi)的,車庫(kù)應(yīng)當(dāng)具備火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、排煙設(shè)施、消防應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等必要消防設(shè)施,配備滅火器等滅火器材。
第十二條 專用充換電設(shè)施建設(shè)要求。
(一)服務(wù)電動(dòng)重卡、電動(dòng)礦卡、電動(dòng)出租車、電動(dòng)公交的專用充電設(shè)施項(xiàng)目,由旗能源局按照“按需公告、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、專家評(píng)審、部門審核”的原則,根據(jù)區(qū)域內(nèi)電動(dòng)重卡、電動(dòng)礦卡、電動(dòng)出租車、電動(dòng)公交充換電需求,及時(shí)發(fā)布公告,充換電運(yùn)營(yíng)企業(yè)報(bào)名,旗能源局聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審確定投資主體,經(jīng)旗能源局審核后,予以備案。
(二)其他按照公用充換電設(shè)施建設(shè)要求執(zhí)行。
第十三條 充換電設(shè)備需符合充電設(shè)備、接口、安全、通信協(xié)議等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不明確的,應(yīng)符合自治區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 充換電設(shè)施投資建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)汽車傳導(dǎo)充電系統(tǒng)安全要求》(GB44263-2024)《電動(dòng)汽車供電設(shè)備安全要求》(GB39752-2024)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。公用、專用充電設(shè)施建設(shè)完工后,其所有權(quán)人須開(kāi)展驗(yàn)收工作,確保工程符合有關(guān)國(guó)家、行業(yè)和地方竣工標(biāo)準(zhǔn),并保留驗(yàn)收資料備查。
第四章 運(yùn)營(yíng)管理
第十五條 充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)需設(shè)置企業(yè)級(jí)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng),管理系統(tǒng)應(yīng)能對(duì)其充換電設(shè)施進(jìn)行有效的管理和監(jiān)控,通過(guò)智能化和數(shù)字化手段,提升設(shè)備可用率和故障處理能力,并對(duì)充電和運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和存儲(chǔ)(保存期限不低于2年),企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)輸出功能及數(shù)據(jù)輸出接口,在條件成熟時(shí),可以與全旗充電設(shè)施統(tǒng)一管理平臺(tái)互聯(lián)互通,數(shù)據(jù)共享。
第十六條 公用、專用充換電設(shè)施的運(yùn)營(yíng)企業(yè)需滿足以下條件:
(一)遵循國(guó)家及自治區(qū)的充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)和管理的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),接受各級(jí)政府主管部門的安全監(jiān)管;按照用戶需求,根據(jù)新的國(guó)家、行業(yè)或地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)充換電設(shè)施及運(yùn)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí)改造。
(二)擁有專職運(yùn)行維護(hù)人員,負(fù)責(zé)充換電設(shè)施的維修和維護(hù),專職運(yùn)行維護(hù)團(tuán)隊(duì)滿足樁群規(guī)模要求。
(三)運(yùn)營(yíng)企業(yè)不得將充換電設(shè)施轉(zhuǎn)包給其它企業(yè)或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)。
第十七條 鼓勵(lì)各類投資者將充換電設(shè)施委托給充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一管理,公用、專用充換電設(shè)施開(kāi)發(fā)企業(yè)可與充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)合作,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、收益共享的合作模式。
第十八條 未委托充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一管理的充換電設(shè)施,投資者可與所在物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過(guò)簽訂服務(wù)協(xié)議等方式明確雙方責(zé)任、權(quán)利和利益,保障充換電設(shè)施安全、規(guī)范運(yùn)行。
第十九條 為確保充換電安全,用戶應(yīng)使用規(guī)范的充換電設(shè)施對(duì)電動(dòng)汽車進(jìn)行充換電操作,充換電設(shè)施用戶應(yīng)當(dāng)按照充換電設(shè)施的操作規(guī)定安全、規(guī)范地使用充換電設(shè)施,不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)充換電設(shè)施。
第二十條 充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全管理制度,編制應(yīng)急預(yù)案并配備必要的裝備和器材。嚴(yán)禁私拉電線、違規(guī)用電、不規(guī)范建設(shè)施工等行為。每月對(duì)本單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查并記錄檢查情況。對(duì)本單位存在的安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以消除。
個(gè)人自用充電設(shè)施,以“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”為基本原則,由個(gè)人用戶承擔(dān)安全管理主體責(zé)任。個(gè)人用戶負(fù)責(zé)加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至充電設(shè)施的電力設(shè)備及其設(shè)置場(chǎng)所的日常運(yùn)行維護(hù)、消防安全檢查及管理,及時(shí)消除安全隱患;個(gè)人用戶負(fù)責(zé)加裝滅火器材,并進(jìn)行維護(hù)和管理,并簽訂《自用充電設(shè)施消防安全承諾書》,鼓勵(lì)為車位汽車自用充電設(shè)施購(gòu)買相應(yīng)的責(zé)任保險(xiǎn),為車輛購(gòu)買自燃險(xiǎn)等。物業(yè)、業(yè)主以及充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝方可通過(guò)簽訂《電動(dòng)汽車自用充電設(shè)施安裝承諾書》明確各方責(zé)任。自用充電設(shè)施拆除或遷移時(shí),所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)向電力部門申請(qǐng)用電銷戶,并承擔(dān)恢復(fù)原狀責(zé)任。自用充電樁建設(shè)嚴(yán)禁私拉電線、違規(guī)用電及不規(guī)范施工等行為。
第二十一條 完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維體系,嚴(yán)格建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位建設(shè)安裝質(zhì)量安全把關(guān)。在加油站、加氣站建設(shè)安裝充換電設(shè)施應(yīng)布置在輔助服務(wù)區(qū)內(nèi)。充換電設(shè)施業(yè)主、居住區(qū)管理單位、售后維保單位等應(yīng)加強(qiáng)充電設(shè)施安全管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患。明確長(zhǎng)期失效充電樁的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,建立健全退出機(jī)制。引導(dǎo)充換電基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)投保產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)。
第二十二條 充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)充換電過(guò)程進(jìn)行管理,為用戶提供充換電服務(wù)及增值服務(wù)。鼓勵(lì)圍繞用戶需求,為用戶提供充換電導(dǎo)航、狀態(tài)查詢、充換電預(yù)約、費(fèi)用結(jié)算等服務(wù),拓展增值業(yè)務(wù),提升用戶體驗(yàn)和運(yùn)營(yíng)效率。
第二十三條 充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)充換電設(shè)施應(yīng)當(dāng)依法檢測(cè)或校準(zhǔn);負(fù)責(zé)充換電設(shè)施的維修和維護(hù),確保充換電設(shè)施安全運(yùn)行,不得因充換電設(shè)施接入對(duì)公共電網(wǎng)安全及電能質(zhì)量造成影響。
第二十四條 運(yùn)營(yíng)管理模式:
(一)對(duì)于公用充換電設(shè)施,應(yīng)當(dāng)由充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,并提供充換電設(shè)施維修保養(yǎng)及其它配套服務(wù)。
(二)鼓勵(lì)各類投資者將充換電設(shè)施委托給充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一管理。
(三)電動(dòng)汽車充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)可向電動(dòng)汽車用戶收取電費(fèi)及充換電服務(wù)費(fèi)。其中,電費(fèi)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的電價(jià)政策。
(四)充換電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)和服務(wù)使用的計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)符合計(jì)量法律法規(guī)要求。
(五)充換電設(shè)施的充電交易收費(fèi)接口需統(tǒng)一,應(yīng)支持銀行卡、支付寶、微信等多種支付手段。
(六)充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立信息公開(kāi)制度和服務(wù)投訴處理機(jī)制。
第五章 保障機(jī)制
第二十五條 對(duì)電動(dòng)汽車充換電設(shè)施用電實(shí)行扶持性電價(jià)政策,具體按照國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)政策執(zhí)行。將電動(dòng)汽車充電列入優(yōu)先電力多邊交易范圍,風(fēng)光發(fā)電參與,不設(shè)限值。2030年底前,對(duì)實(shí)施兩部制電價(jià)的電動(dòng)汽車集中式充換電設(shè)施用電免收需量(容量)電費(fèi)。
第二十六條 按照“有傾斜、有優(yōu)惠”的原則,對(duì)電動(dòng)汽車充換電服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理,確保電動(dòng)汽車使用成本明顯低于燃油(或低于燃?xì)猓┢囀褂贸杀?,充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)要對(duì)服務(wù)費(fèi)進(jìn)行公示,由旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十七條 加強(qiáng)充換電設(shè)備運(yùn)維與充換電秩序維護(hù)。鼓勵(lì)停車場(chǎng)與充換電運(yùn)營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)與管理措施,引導(dǎo)燃油汽車與電動(dòng)汽車分區(qū)停放,維護(hù)良好充換電秩序。
第二十八條 建設(shè)全旗統(tǒng)一的電動(dòng)汽車充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管智能化服務(wù)平臺(tái),加快推進(jìn)充換電運(yùn)營(yíng)企業(yè)平臺(tái)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)信息共享與跨平臺(tái)、多渠道支付結(jié)算,提升充換電便利性和用戶體驗(yàn)。鼓勵(lì)停車充電一體化等模式創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)停車和充電數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通,落實(shí)充電車輛停車優(yōu)惠等惠民措施。
第二十九條 新建居住區(qū)固定車位預(yù)留安裝條件時(shí)需將管線和橋架等供電設(shè)施建設(shè)到車位,以滿足報(bào)裝直接接電需要。新建居住區(qū)、公共建筑以及公共建筑改(擴(kuò))建,配建或預(yù)留充電設(shè)施與主體建筑同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。配建或預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)不符合相關(guān)要求的,施工圖審查不予通過(guò),整體工程不予竣工驗(yàn)收備案。
第三十條 鼓勵(lì)具備條件的居住區(qū)采用“統(tǒng)建統(tǒng)服”模式,將充電基礎(chǔ)設(shè)施委托運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)維,可在公共車位配建集中管理的充電基礎(chǔ)設(shè)施,由運(yùn)營(yíng)企業(yè)提供專業(yè)維護(hù),提高居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理水平。引導(dǎo)居住區(qū)管理單位為充電設(shè)施運(yùn)行維護(hù)提供便利,協(xié)助做好管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。
第三十一條 鼓勵(lì)將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入老舊小區(qū)基礎(chǔ)類設(shè)施改造范圍,整合推進(jìn)停車、充電等設(shè)施建設(shè),并同步開(kāi)展配套供配電設(shè)施建設(shè)。居住區(qū)管理單位、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)應(yīng)當(dāng)配合供電企業(yè)確定一個(gè)或多個(gè)充電樁集體表箱布點(diǎn)位置,實(shí)現(xiàn)報(bào)裝一個(gè)、解決一片。
第三十二條 居住區(qū)利用公共停車位建設(shè)相對(duì)集中的公共充換電設(shè)施的,社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)用戶需求及業(yè)主大會(huì)(或業(yè)主委員會(huì))的授權(quán),積極配合電力企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,提供相關(guān)圖紙或指認(rèn)區(qū)域內(nèi)電源位置及暗埋管線走向,研究確定配套電網(wǎng)改造施工方案和社區(qū)公共部位、共用設(shè)施造成損壞的修復(fù)(補(bǔ)償)方案。
第三十三條 具備自用充電樁安裝條件的居住區(qū),居住區(qū)管理單位、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)應(yīng)當(dāng)配合做好現(xiàn)場(chǎng)勘察、現(xiàn)場(chǎng)施工、電源接取、用電變更等工作,不得無(wú)理由拒絕充電設(shè)施的建設(shè)申請(qǐng)。業(yè)主大會(huì)或業(yè)委會(huì)授權(quán)物業(yè)公司出具相關(guān)資料,同時(shí)將自用充電樁安裝情況報(bào)備所屬地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處。
第三十四條 支持移動(dòng)充換電設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)充換電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、便利化。
第三十五條 鼓勵(lì)充換電運(yùn)營(yíng)企業(yè)通過(guò)新建、改建、擴(kuò)容、遷移等方式,逐步提高快充樁占比。
第三十六條 加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)保障。電網(wǎng)企業(yè)要做好電網(wǎng)規(guī)劃與充換電設(shè)施規(guī)劃的銜接,加大配套電網(wǎng)建設(shè)投入,合理預(yù)留高壓、大功率充電保障能力。旗自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要對(duì)充換電設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)用地、廊道空間等資源予以保障,加大工程建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。
第三十七條 電網(wǎng)企業(yè)要為充換電基礎(chǔ)設(shè)施接入電網(wǎng)提供便利條件,負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)充換電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至公共電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程,不得收取接網(wǎng)費(fèi)用。居民小區(qū)剩余電力容量不能滿足使用條件需要增容的,申請(qǐng)人(業(yè)委會(huì)、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)或?qū)俚厣鐓^(qū))可以向供電公司申請(qǐng)安裝專線解決電力負(fù)荷不足問(wèn)題,由供電公司負(fù)責(zé)出具方案并出資實(shí)施增容改造工作。
第三十八條 加強(qiáng)配套供電服務(wù)和監(jiān)管。電網(wǎng)企業(yè)要全面提升“獲得電力”服務(wù)水平,優(yōu)化線上用電保障服務(wù),落實(shí)低壓用戶辦電“零上門、零審批、零投資”,高壓用戶用電報(bào)裝“省力、省時(shí)、省錢”服務(wù)舉措,為充換電運(yùn)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人業(yè)務(wù)辦理開(kāi)辟綠色通道,提供契約式服務(wù)、實(shí)施限時(shí)辦結(jié)。
第三十九條 嚴(yán)格履行充換電設(shè)施項(xiàng)目備案審批手續(xù),依法合規(guī)、安全有序進(jìn)行充換電設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。強(qiáng)化充換電設(shè)施項(xiàng)目監(jiān)管,凡未批先建、批建不符、未通過(guò)驗(yàn)收投運(yùn)的項(xiàng)目,依法依規(guī)停止項(xiàng)目建設(shè)、取消項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)資格。
第四十條 對(duì)本辦法發(fā)布以前未批先建的公用、專用充電設(shè)施,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),項(xiàng)目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃且滿足供電、交通、消防等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)且已并網(wǎng)的,免予備案;對(duì)不符合相關(guān)規(guī)劃和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)后,責(zé)令限期整改,逾期未整改完成的,依法停止項(xiàng)目運(yùn)營(yíng),并限期拆除。
第六章 職責(zé)分工
第四十一條 旗級(jí)各行政部門職責(zé)分工如下:
(一)旗能源局:負(fù)責(zé)全旗充換電設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與推進(jìn)工作;負(fù)責(zé)全旗充換電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃工作;負(fù)責(zé)全旗新增用地集中式充換電設(shè)施、高速公路服務(wù)區(qū)集中式充換電設(shè)施項(xiàng)目備案;負(fù)責(zé)全旗新能源汽車充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)備案及動(dòng)態(tài)管理工作。
(二)各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共充電設(shè)施的選址工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極配合相關(guān)單位在所服務(wù)的住宅小區(qū)開(kāi)展充電設(shè)施安裝工作。
(三)旗自然資源局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展電動(dòng)汽車充換電設(shè)施建設(shè)用地管理工作;負(fù)責(zé)將充電設(shè)施建設(shè)或安裝條件預(yù)留情況納入規(guī)劃審批。
(四)旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)將充電設(shè)施建設(shè)工程納入整體驗(yàn)收范疇;負(fù)責(zé)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施場(chǎng)所實(shí)施消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查。
(五)住房保障綜合服務(wù)中心:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極配合相關(guān)單位在所服務(wù)的住宅小區(qū)開(kāi)展充電設(shè)施安裝工作,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)充電設(shè)施的安全管理工作。
(六)消防大隊(duì):加強(qiáng)日常消防檢查,發(fā)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施存在問(wèn)題及時(shí)要求所有權(quán)人進(jìn)行整改,逾期不改正的,責(zé)令停止使用,并按照《中華人民共和國(guó)消防法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
(七)旗市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)直接向社會(huì)提供充電服務(wù)的公共充電樁計(jì)量監(jiān)督檢查和價(jià)格收費(fèi)檢查,加強(qiáng)充電樁產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
(八)旗城市管理綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)電動(dòng)汽車停車位(場(chǎng))的管理執(zhí)法工作,避免非電動(dòng)汽車長(zhǎng)期占用充電車位;負(fù)責(zé)對(duì)需依法拆除的充電樁和“僵尸樁”進(jìn)行拆除清理;負(fù)責(zé)對(duì)私拉電線、飛線充電等不規(guī)范或違規(guī)行為進(jìn)行查處。
(九)旗工信和科技局:配合開(kāi)展全旗電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用工作。
(十)文物局:負(fù)責(zé)出具文物審批意見(jiàn)。
(十一)供電公司:負(fù)責(zé)做好配套電網(wǎng)接入,將充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入配電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,加強(qiáng)其配套電網(wǎng)建設(shè)與改造,為充電設(shè)施提供充足的電力供應(yīng)和接入的便利條件;負(fù)責(zé)制定充電樁(站)報(bào)裝業(yè)務(wù)辦理指南,明確各類充電設(shè)施報(bào)裝業(yè)務(wù)辦理流程及辦理時(shí)限;負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程,不得收取接網(wǎng)費(fèi)用,相應(yīng)資產(chǎn)全額納入有效資產(chǎn);負(fù)責(zé)充電基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝工作,積極處理申請(qǐng)人的報(bào)裝申請(qǐng)。
(十二)物業(yè)服務(wù)企業(yè):物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)充電設(shè)施的安全管理工作,在日常巡視巡檢發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)提醒充電設(shè)施所有權(quán)人履行安全管理責(zé)任。
(十三)其他部門做好相關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。
第七章 附則
第四十二條 本辦法中下列用語(yǔ)的含義:
(一)電動(dòng)汽車,是指純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車。
(二)充電設(shè)施,是指各類集中式充換電站和分散式充電樁及其接入上級(jí)電源的相關(guān)設(shè)施,包括充電站地面構(gòu)筑物、充電站(樁)等充電設(shè)備及其接入上級(jí)電源、監(jiān)控系統(tǒng)的相關(guān)配套設(shè)施等。
(三)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè),是指從事電動(dòng)汽車充電設(shè)施規(guī)劃、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng),并提供充電服務(wù)及相關(guān)增值服務(wù)的新型能源服務(wù)公司。
第四十三條 本辦法由準(zhǔn)格爾旗人民政府負(fù)責(zé)解釋,實(shí)施過(guò)程中的具體問(wèn)題由旗能源局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行,規(guī)范性文件統(tǒng)一編號(hào)為EEDSSZGEQRMZF-2025-006號(hào)。本辦法施行后,國(guó)家、自治區(qū)、市另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
抄送:旗委,旗人大常委會(huì),旗政協(xié)。 |
準(zhǔn)格爾旗人民政府辦公室 2025年4月18日印發(fā) |
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