內蒙古自治區(qū)農牧廳 發(fā)展改革委 財政廳
水利廳 國資委 林草局關于印發(fā)《內蒙古
自治區(qū)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金
管理辦法（修訂）》的通知
各盟市農牧局、發(fā)展改革委、財政局、水利局、國資委、林草局，各有關單位：
為進一步規(guī)范內蒙古自治區(qū)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金運行管理，發(fā)揮政府資金引導作用和放大效應，撬動吸引更多社會資本投向鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)領域，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，自治區(qū)農牧廳、發(fā)展改革委、財政廳、水利廳、國資委、林草局對原《內蒙古自治區(qū)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理辦法》（內財農規(guī)〔2023〕20號）進行了修訂，現(xiàn)將修訂后的管理辦法印發(fā)給各單位，請遵照執(zhí)行。
內蒙古自治區(qū)農牧廳 內蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會
內蒙古自治區(qū)財政廳 內蒙古自治區(qū)水利廳
內蒙古自治區(qū)國資委 內蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局
2025年5月26日
內蒙古自治區(qū)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金
管理辦法（修訂）
第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范內蒙古自治區(qū)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金（以下簡稱“鄉(xiāng)村振興基金”）運行管理，發(fā)揮政府資金引導作用和放大效應，撬動吸引更多社會資本投向鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)領域，根據(jù)《國務院辦公廳關于促進政府投資基金高質量發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔2025〕1號）、《關于加強政府投資基金管理 提高財政出資效益的通知》（財預〔2020〕7號）、《內蒙古自治區(qū)政府投資基金管理辦法》（內政辦發(fā)〔2024〕1號）等文件精神及自治區(qū)政府關于調整優(yōu)化自治區(qū)本級政府投資基金相關部署要求，修訂本辦法。
第二條 本辦法所稱鄉(xiāng)村振興基金是指由自治區(qū)人民政府批準，自治區(qū)財政廳履行出資人職責，由自治區(qū)農牧廳負責管理，采取有限合伙制形式設立，按市場化方式運作的政府投資基金。
第三條 鄉(xiāng)村振興基金重點用于支持種業(yè)振興、奶業(yè)振興、農牧業(yè)生產(chǎn)及流通、農畜產(chǎn)品加工和食品制造業(yè)、林草沙產(chǎn)業(yè)、節(jié)水產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、現(xiàn)代智慧農牧業(yè)發(fā)展，重點投資穩(wěn)定重要農畜產(chǎn)品供給、促進農牧業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合、農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)以及延鏈補鏈強鏈項目，加快推動國家重要農畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設。
第四條 鄉(xiāng)村振興基金聚焦完成好習近平總書記交給內蒙古的“五大任務”和全方位建設“模范自治區(qū)”的“兩件大事”，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，突出政府引導和政策性定位，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，加強政策制度協(xié)同，健全權責一致、激勵約束相容的責任機制，按照“政府引導、規(guī)模適度、市場運作、專業(yè)管理、風險可控”的原則，進行規(guī)范化投資管理。
第二章 組織架構
第五條 鄉(xiāng)村振興基金實行所有權、管理權、托管權相分離的管理體制。
第六條 鄉(xiāng)村振興基金成立基金指導委員會（以下簡稱“指導委員會”），由自治區(qū)人民政府分管副主席擔任主任，自治區(qū)人民政府分管副秘書長及自治區(qū)農牧廳、財政廳主要負責同志擔任副主任，自治區(qū)農牧廳、發(fā)展改革委、財政廳、水利廳、審計廳、國資委、林業(yè)和草原局分管負責同志擔任委員。指導委員會主要負責把握政策導向，審定議事規(guī)程、基金管理辦法等運營管理相關政策制度。
第七條 指導委員會下設辦公室，辦公室設在自治區(qū)農牧廳，辦公室主任由自治區(qū)農牧廳分管負責同志兼任。指導委員會辦公室主要負責指導委員會日常工作，協(xié)調相關部門單位落實指導委員會決定事項等，審核議事規(guī)程、基金管理辦法等運營管理相關政策制度。
第八條 由指導委員會辦公室牽頭，根據(jù)自治區(qū)人民政府批準的管理機構競選方案，遵循公平、公開、擇優(yōu)原則，確定（或變更）受托管理機構。指導委員會辦公室應當與受托管理機構簽訂授權托管協(xié)議，明確授權范圍和職責，將委托管理費與績效評價、履職盡責等情況掛鉤。受托管理機構履行以下職責：
（一）根據(jù)自治區(qū)政府授權，以財政資金出資額為限，履行鄉(xiāng)村振興基金出資人代表職責并承擔相應義務，協(xié)助指導委員會辦公室建立完善基金托管、項目投資、財政資金審計等運行管理制度。
（二）協(xié)助指導委員會辦公室開展母基金管理人和母基金托管銀行的公開遴選工作。
（三）協(xié)助行業(yè)主管部門，組建項目庫并動態(tài)管理，建立標準化的入庫流程和多維度推介機制。
（四）負責對鄉(xiāng)村振興基金政府引導資金實行專戶管理、專賬核算，及時清算盤點受托管理賬戶和基金托管賬戶。
（五）按要求定期向指導委員會辦公室報送基金運行管理情況、財務報告、重大事項等。
（六）督促基金管理人開展年度財務審計、績效自評，指導基金管理人規(guī)范運作，依法依規(guī)協(xié)助指導委員會辦公室監(jiān)督基金管理人履職盡責。
（七）指導基金管理人對存量投資項目進行清查評估，制定明確的基金退出方案，保障財政資金安全。
（八）依據(jù)政府投資基金管理相關法律法規(guī)和合伙協(xié)議相關規(guī)定，派出觀察員履行投資決策程序；當投資項目出現(xiàn)違規(guī)損害政府出資利益、違反基金合伙協(xié)議相關規(guī)定的情形時，應向指導委員會辦公室提請終止項目投資。
（九）完成指導委員會辦公室交辦的其他工作。
第九條 基金管理人應針對各支基金（包括母、子基金）設立投資決策委員會（簡稱“投委會”），審議項目投資及退出等事項。
（一）母基金投委會
母基金投委會由投委和觀察員組成，投委由母基金管理人及相關行業(yè)專家組成，觀察員由受托管理機構委派，觀察員不參與表決，僅對直投項目或參股子基金方案的合規(guī)性進行審核。行業(yè)專家以各行業(yè)主管部門項目管理、產(chǎn)業(yè)政策研究、財經(jīng)和金融投資類專家為主，可實行聘期制。行業(yè)主管部門應規(guī)范建立本行業(yè)部門專家?guī)臁?/span>
母基金投委會主要負責直投項目投資決策及參股子基金決策、審核基金年度投資計劃及重點領域布局、完善投資決策制度體系、提供專業(yè)的信息和建議等工作。
直投項目需經(jīng)母基金投委會評審，并全體投委一致同意方可通過。參股子基金的決策，需經(jīng)母基金投委會三分之二以上投委同意方可通過。母基金投委會決議向受托管理機構報備，由受托管理機構向指導委員會辦公室備案。
（二）子基金投委會
子基金投委會原則上由投委和觀察員組成，投委由子基金管理人、其他資本方組成。觀察員由母基金管理人委派，僅對投資區(qū)域、投資領域、投資金額、持股比例等事項的合規(guī)性進行審議，不參與表決。針對觀察員提出的意見，子基金投委會應給予回復并取得無異議方可投資。投資項目決策，經(jīng)三分之二以上投委同意方可通過。子基金投委會決議報母基金管理人備案。
第十條 母基金管理人通過公開招標或遴選確定，子基金管理人由母基金管理人公開招標或遴選，擇優(yōu)選取。母基金管理人應具有豐富的母基金運營管理經(jīng)驗或子基金招募案例?；鸸芾砣?/span>應具備與基金運作相適應的專業(yè)能力、投資能力和管理能力，具有股權投資或相關基金管理經(jīng)驗，具有符合要求的投資管理業(yè)績。
第十一條 基金管理人履行以下職責：
（一）母基金管理人職責
1.負責母基金的注冊登記、協(xié)會備案及信息報送等；審核子基金管理人報來的財務審計報告、季報及年報，無異議的報受托管理機構審核。
2.負責直接投資項目的盡職調查；圍繞自治區(qū)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，發(fā)揮自身投融資領域市場資源平臺，篩選優(yōu)質項目，向各行業(yè)主管部門推薦，由行業(yè)主管部門審核入庫；組織落實母基金投委會項目投資決策等職責。
3.根據(jù)已儲備項目投資需要，制定定制化投資方案，吸引更多社會資本投資。
4.按要求履行基金投資項目立項、決策、實施、投后管理、績效自評、退出及清算等職責。
5.組織子基金管理人選聘。遴選的子基金管理人除了本管理辦法第十條基金管理人基本條件之外，應具備健全的制度體系，有一定鄉(xiāng)村振興相關基金投資管理經(jīng)驗，能夠發(fā)揮其行業(yè)內部資源平臺，招引全國范圍的投資資本和項目；組織辦理子基金設立相關報批手續(xù)，督促指導子基金管理人完成子基金注冊備案等。
6.相關法律法規(guī)、本管理辦法和授權托管協(xié)議規(guī)定的基金管理人應履行的職責。
（二）子基金管理人職責
1.負責制定項目投資方案，依法履行基金募、投、管、退等基金投資全流程職責。
2.負責對擬投資項目的遴選，投資前期盡職調查等，形成項目投資分析報告，結果向母基金管理人備案。
3.接受母基金管理人監(jiān)督指導，依法履行基金和被投項目日常監(jiān)管，按協(xié)議約定向母基金管理人報相關信息報表、季報和年報等。
4.按照私募投資基金相關管理規(guī)定，定期或不定期向合伙人披露運營信息，全面告知基金治理、經(jīng)營、財務等情況。
5.定期編制基金財務報告，經(jīng)有資質的專業(yè)機構審計，結果報母基金管理人。
6.提出基金或被投項目退出方案并執(zhí)行；
7.相關法律法規(guī)、本管理辦法和合伙協(xié)議規(guī)定基金管理人應履行的職責。
第十二條 鄉(xiāng)村振興基金應委托在中國境內具有基金托管業(yè)務資質且具有基金托管經(jīng)驗的商業(yè)銀行進行托管。托管銀行按照有關規(guī)定及托管協(xié)議開展資產(chǎn)保管、資金撥付和結算等日常工作，對投資活動進行動態(tài)監(jiān)管，定期出具資金托管報告。對基金出現(xiàn)重大變動且認為可疑的情況，應及時向基金受托管理機構報告。
第三章 基金募集
第十三條 鄉(xiāng)村振興基金采用“母子基金+直投”模式運作。鄉(xiāng)村振興基金作為母基金可通過杠桿撬動盟市級財政資金、金融機構和其他社會資本等，參與不同擬投資項目組建子基金。
第十四條 鄉(xiāng)村振興基金自治區(qū)本級財政資金由自治區(qū)財政預算安排并劃轉至受托管理機構，由受托管理機構負責具體運營事項。
第十五條 鄉(xiāng)村振興基金組織形式為有限合伙制。組建時采取認繳制，各出資人根據(jù)項目投資合作協(xié)議約定實繳出資。鄉(xiāng)村振興基金應兼顧收益激勵、讓利退出和作為長期資本、耐心資本，發(fā)揮跨周期和逆周期調節(jié)作用。
第十六條 子基金的設立，堅持“成熟一支設立一支”的原則，突出市場化運作，將投資主導權交由基金管理人，設立程序如下：
（一）母基金管理人根據(jù)項目投資需求、各盟市及投資主體申請，結合當?shù)貎?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，組織制定子基金設立方案，并報受托管理機構審核。
（二）受托管理機構對母基金管理人提報的子基金設立方案進行審核無異議的，報指導委員會辦公室備案。
（三）根據(jù)審核確認的子基金設立方案，由母基金管理人組織辦理子基金管理人遴選；候選子基金管理人有3家或以上時，應通過招投標方式擇優(yōu)確定子基金管理人。
（四）母基金管理人根據(jù)需要可以對候選子基金管理人開展盡職調查，出具盡職調查報告。
（五）母基金管理人根據(jù)招投標結果和盡職調查情況，確定子基金管理人并將結果報受托管理機構審核無異議的，報指導委員會辦公室備案。
（六）子基金管理人與母基金及其他出資人簽署合伙協(xié)議，按協(xié)議約定完成子基金的注冊、備案等工作。
第十七條 鄉(xiāng)村振興基金及子基金應當按照相關規(guī)定，通過中國證券投資基金業(yè)協(xié)會進行登記備案。
第四章 基金投資
第十八條 鄉(xiāng)村振興基金可對自治區(qū)重大戰(zhàn)略類項目進行直接投資，也可采取參股或跟投方式，多種形式合作組建子基金，實現(xiàn)政策目標。
（一）鄉(xiāng)村振興基金采取直接投資時，應確認項目主要發(fā)起人出資后，再跟進投資。
（二）鄉(xiāng)村振興基金對單一子基金的投資金額，原則不超過鄉(xiāng)村振興基金實繳資本的30%，出資比例不超過子基金規(guī)模的50%。
（三）子基金原則上以直投項目方式進行投資，控制基金層級，防止多層嵌套影響政策目標實現(xiàn)；可以采取股權投資的方式，參與上市公司定向增發(fā)、并購重組等股權交易。
第十九條 鄉(xiāng)村振興基金在自治區(qū)內的實際投資（含投資自治區(qū)外企業(yè)，該企業(yè)以股權方式投資自治區(qū)已有或新設企業(yè)）不得低于母基金實繳資金的80%。鄉(xiāng)村振興基金對單一項目或單個企業(yè)的投資金額不超過鄉(xiāng)村振興基金資產(chǎn)總值的20%；對單一企業(yè)股權投資占比原則上不超過投資后該企業(yè)總股權的50%，且不做單一大股東。
第二十條 鄉(xiāng)村振興基金投資項目，在堅持市場化運作的前提下，向各地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目適度傾斜，建立聯(lián)農帶農激勵機制。在基金退出時，可根據(jù)項目帶動嘎查村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大、農牧民增收等成效，以財政出資收益部分向項目方適當讓利。
第二十一條 鄉(xiāng)村振興基金直接投資項目程序如下：
（一）投資申請。母基金管理人向母基金投委會提交直接投資方案，明確直投理由、擬投資對象、出資額、出資比例、收益分配、存續(xù)和退出期限以及方式等。擬投資項目，應提前經(jīng)行業(yè)主管部門審核入庫。
（二）盡職調查。母基金管理人組織對擬投資項目開展盡職調查，必要時聘請中介機構進行財務、法務等調查，形成盡職調查報告、提出投資建議。
（三）投資決策。母基金管理人組織母基金投委會對擬投資項目開展評審、決策，形成投資決議。
（四）投資實施。母基金管理人按照投委會投資決議要求，完善直接投資方案，在規(guī)定時限內完成投資協(xié)議簽署、投資款籌集和撥付及投后管理等工作。
（五）材料報備。母基金投委會決議、投資方案及盡職調查等相關材料經(jīng)受托管理機構審核無異議的，報指導委員會辦公室備案。
（六）投后管理。遵循“權責對等”原則，母基金管理人制定健全的投后管理制度和風險防范機制，做好項目投后管理及基金退出等工作。
第二十二條 子基金投資程序如下：
（一）項目入庫。子基金投資項目，應完成項目入庫手續(xù)，未納入項目庫的項目原則上不予支持。
（二）投資決策。子基金管理人負責組建子基金投委會，開展投資項目決策。母基金管理人委派觀察員，對子基金投委會投資決策和相關內容進行審議，對于違反相關規(guī)定的項目可提出否決意見。
（三）投資實施。子基金管理人按照投資決議，履行與母基金及其他出資人的投資談判、協(xié)議簽署、投資款撥付、風險防范、投后管理等工作職責。
（四）項目退出。子基金存續(xù)期滿或存續(xù)期內達到政策預期目標時，按照子基金合伙協(xié)議約定退出。
第五章 基金管理
第二十三條 鄉(xiāng)村振興基金政府出資收益部分（除向社會資本方讓利外）及產(chǎn)生的利息，應根據(jù)基金整體運行績效評價和考核情況，按財政國庫管理制度有關規(guī)定及時足額上繳國庫。
第二十四條 依據(jù)自治區(qū)本級政府投資基金績效評價規(guī)定，原則上每年開展一次鄉(xiāng)村振興基金績效評價工作。行業(yè)主管部門組織開展績效自評工作，結果由指導委員會辦公室審核后報財政部門審核備案。績效評價內容應包括基金設立程序及投資運作的規(guī)范情況、年度投資計劃的設定及實現(xiàn)情況、基金的投后管理及退出情況、基金引導作用和政策效果、各相關責任主體履職情況等，充分體現(xiàn)政府投資基金支持自治區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的引導作用。
自治區(qū)財政廳組織開展重點績效評價。根據(jù)需要聘請第三方中介機構對基金政策目標實現(xiàn)程度、基金管理人投資運營情況、財政資金損益情況等進行重點績效評價考核。
重點績效評價考核結果作為基金存續(xù)、增資擴股、提前終止、改進基金管理等方面的重要依據(jù)。
第二十五條 受托管理機構和基金管理人管理費應根據(jù)績效自評結果，建立彈性、動態(tài)計提機制。
受托管理費納入當年財政預算安排，依據(jù)年度考核評價結果，按程序予以核定撥付。受托管理費提取基數(shù)為當年財政資金已投資尚未收回金額，基準費率不高于0.8%/年。年度績效自評結果為優(yōu)秀（A級），按上浮20%提??；年度績效自評結果為合格（B級），執(zhí)行基準費率；年度績效自評結果為基本合格（C級），按80%提取；年度績效自評結果為較差（D級），按70%提取。
基金管理人管理費應當與績效評價、職責履行情況、基金實際運行情況、跟投比例等掛鉤，應在合伙協(xié)議中明確基金管理人管理費和業(yè)績報酬等需要由基金承擔的費用標準和年度支付比例。母基金投資期管理費計提基數(shù)為已投未退的投資金額（不包含成立子基金出資金額），投資期基準費率不高于0.8%/年；退出期費率減半收取；延長期不收取管理費。年度績效自評結果為優(yōu)秀（A級），按上浮20%提取；年度績效自評結果為合格（B級），執(zhí)行基準費率；年度績效自評結果為基本合格（C級），按80%提取；年度績效自評結果為較差（D級），按70%提取。子基金管理費的計提標準和費率原則上不高于母基金。
第二十六條 自治區(qū)審計廳負責對鄉(xiāng)村振興基金運行情況進行審計監(jiān)督。對于審計發(fā)現(xiàn)的問題按照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。
第二十七條 基金運行應主動接受財政、審計、證券及基金業(yè)協(xié)會等部門的監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)村振興基金受托管理機構、基金管理人、基金托管銀行應當按照相關法律法規(guī)和基金合伙協(xié)議約定，履行重大事項報告職責，日常投資運作過程中發(fā)生的重大事項應當及時報告。重大事項包括但不限于公司章程修訂、資本增減、高級管理人員變更、合并、清算等。重大事項的報告，由受托管理機構負責匯總，經(jīng)指導委員會辦公室審核確認后，呈報指導委員會。
第二十八條 指導委員會辦公室應當建立監(jiān)管信息互通共享機制，與發(fā)改、財政、水利、國資、林草、審計等部門及時共享基金設立、檢查監(jiān)測、行政處罰等信息。結合績效評價結果，實施分級分類監(jiān)管。
第六章 基金退出
第二十九條 鄉(xiāng)村振興基金存續(xù)期為12年，其中投資期9年，退出期3年。原則上應當在存續(xù)期滿后終止，確需延續(xù)存續(xù)期限的應當報指導委員會批準，經(jīng)相關審議決策程序批準后可適當延長，最長可延遲2年退出。子基金存續(xù)期原則上不超過母基金存續(xù)期。
第三十條 鄉(xiāng)村振興基金應完善退出機制，在被投資項目協(xié)議或章程中明確約定退出期限、退出條件和退出方式，并按約定及時退出。鄉(xiāng)村振興基金直接投資項目在存續(xù)期內通過上市、掛牌、管理層及原股東回購、股權或份額轉讓、并購重組、到期清算等方式實現(xiàn)退出。應由母基金管理人組織清算，清算后的政府出資部分在基金存續(xù)期內可繼續(xù)用于鄉(xiāng)村振興基金投資。子基金投資項目的退出及清算由子基金管理人負責。
第三十一條 子基金合伙協(xié)議應約定，如出現(xiàn)下列情況之一，鄉(xiāng)村振興基金可無需其他出資人同意，選擇提前退出。
（一）投資基金方案確認后超過1年，未按規(guī)定程序和時間要求完成設立或增資手續(xù)的。
（二）政府出資撥付投資基金賬戶1年以上，基金未開展投資業(yè)務的。
（三）基金投資領域和方向不符合本辦法及相關運作方案政策導向的，或績效評價達不到預期效果的。
（四）基金未按合伙協(xié)議約定投資運營的。
（五）發(fā)現(xiàn)其他嚴重危及鄉(xiāng)村振興基金安全或違背政策目標等事前約定退出情形的。
第三十二條 基金在運營過程中出現(xiàn)下列情形之一的，應當終止運營并清算：
（一）基金合同期限屆滿而未延期。
（二）合伙人大會決議一致通過終止運營意見。
（三）原任基金管理人、托管人退任，在6個月內無新任基金管理人、托管人接任。
（四）按照合伙協(xié)議約定，合伙人提出基金終止要求，并經(jīng)合伙人會議決議通過的。
（五）按照合伙協(xié)議約定，基金發(fā)生重大虧損，無力繼續(xù)經(jīng)營的。
（六）按照合伙協(xié)議約定，基金出現(xiàn)重大違法違規(guī)行為，被管理機關責令終止的。
第三十三條 基金作為整體，按照“先回本后分利”和投資項目“即退即分、統(tǒng)籌核算”的原則，基金各出資方應當在合伙協(xié)議中約定鄉(xiāng)村振興基金收益分配和虧損負擔方式以及政府出資部分適當讓利情形等。
政府出資部分，以安全退出、滾動投入、做大做強產(chǎn)業(yè)為導向，為鼓勵社會資本積極參與投資，可以在收益分配和退出時作出適當讓利，激勵引導社會資本投入農牧業(yè)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出現(xiàn)虧損時，以出資額為限承擔有限責任。
母基金在符合政府投資基金相關規(guī)定和合伙協(xié)議約定的前提下，根據(jù)績效評價和整體運營考核結果，政府出資收回全部投資本金后，獲得的超額收益部分，以20%-50%向基金管理人、社會資本方讓利。
子基金所投資的項目，依據(jù)績效評價結果和基金整體收益情況，實行基金管理費彈性上浮下調機制和超額收益分配機制。子基金投資自治區(qū)內項目金額達到鄉(xiāng)村振興基金政府出資額2倍、2.5倍和3倍的，政府出資部分收回全部投資本金后，可分別將子基金投資所得超額收益的40%、60%和80%進行讓利。
第七章 風險控制及責任追究
第三十四條 鄉(xiāng)村振興基金及子基金不得從事以下業(yè)務：
（一）融資擔保以外的擔保、抵押、委托貸款等業(yè)務。
（二）投資公開交易類股票（并購重組除外）、證券投資基金、期貨、房地產(chǎn)、信托產(chǎn)品、保險計劃、非保本型理財產(chǎn)品、評級AAA以下的企業(yè)債及其他金融衍生品。
（三）向任何第三方提供贊助、捐贈（經(jīng)批準的公益性捐贈除外）。
（四）吸收或變相吸收存款，或向第三方提供貸款和資金拆借（以股權投資為目的可轉債除外，但不得從事明股實債）。
（五）進行承擔無限連帶責任的對外投資。
（六）發(fā)行信托或集合理財產(chǎn)品募集資金。
（七）其他國家法律法規(guī)禁止從事的業(yè)務。
第三十五條 基金待投資金應保證資金安全，僅限于銀行存款或投資現(xiàn)金管理類產(chǎn)品。
第三十六條 基金管理人要對自有資產(chǎn)與鄉(xiāng)村振興基金資產(chǎn)實行分塊管理、分賬核算，建立完善的內控機制、財務管理和風險管理制度，健全投資決策程序，規(guī)范管理和投資運作，確保項目篩選、立項、盡職調查、談判、投資及投后管理有章可循，對投資、管理及退出全過程實施動態(tài)管理。管理其他相同領域基金的，要建立利益沖突防范和解決機制，并向基金出資人如實披露。
如鄉(xiāng)村振興基金投資標的出現(xiàn)重大系統(tǒng)性風險，影響項目運作安全，由基金管理人提議，由受托管理機構及時匯報指導委員會辦公室，由指導委員會辦公室按程序審議，報請指導委員會同意后，提前終止投資項目，收回財政資金。
第三十七條 基金管理人應當保存基金管理全過程信息及相關資料，確保信息完整、連續(xù)、準確和可追溯，保存期限自基金投資終止、清算退出之日起不得少于10年。國家法律法規(guī)或行業(yè)協(xié)會章程對資料保存期限另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 鄉(xiāng)村振興基金主要對基金整體綜合收益和效益進行考核，原則上不以單個子基金或單個直接投資項目的業(yè)績情況，對基金受托管理機構和基金管理人實施考核。同時，鑒于農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)投資期限長、收益率低、風險大的客觀因素，建立容錯糾錯和盡職免責機制，不將非主觀的正常投資風險作為追責依據(jù)。對于在基金管理、投資、運作過程中，在符合相關法律法規(guī)、政策、制度規(guī)定，沒有違反禁止性規(guī)定、投資方向和要求、決策程序，且未謀取個人私利并主動追償損失的情形下，因自然災害等不可抗力發(fā)生或國家、自治區(qū)政策調整發(fā)生重大變化等原因造成基金虧損或未達到預期效果的行為，對政府決策機構、主管部門、發(fā)起部門、受托管理機構及工作人員等參與基金管理的機構及人員盡職免責。
第三十九條 對于違法違紀行為，堅決依法依規(guī)追究相關人員責任。涉嫌犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第四十條 本辦法由鄉(xiāng)村振興基金指導委員會辦公室負責解釋。本辦法所指行業(yè)主管部門是指自治區(qū)農牧廳、水利廳、林業(yè)和草原局，其主要職責為謀劃儲備及推薦符合鄉(xiāng)村振興基金投向的本行業(yè)投資項目。
第四十一條 本辦法未盡事宜，按照國家及自治區(qū)關于政府投資基金管理有關法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起實施。原《內蒙古自治區(qū)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理辦法》（內財農規(guī)〔2023〕20號）同時廢止；原鄉(xiāng)村振興基金已投項目，在未觸發(fā)清算退出條款情況下，繼續(xù)履行已簽訂協(xié)議。
