鄂爾多斯市殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施辦法的通知
各旗區(qū)人民政府，市人民政府各部門，各直屬單位,各大企事業(yè)單位：
《鄂爾多斯市殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施辦法》已經(jīng)市人民政府2025年第10次常務(wù)會(huì)議審議并通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
鄂爾多斯市人民政府
2025年5月27日
鄂爾多斯市殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)殘疾兒童康復(fù)救助制度，根據(jù)國家、自治區(qū)、市“十四五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實(shí)施意見》（內(nèi)政發(fā)〔2018〕45號），結(jié)合我市殘疾兒童康復(fù)救助工作實(shí)際，制定《鄂爾多斯市殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施辦法》（下稱《辦法》）。
第二條 殘疾兒童康復(fù)救助要緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線，以提高殘疾兒童健康水平為目的，認(rèn)真貫徹國家、自治區(qū)關(guān)于殘疾兒童康復(fù)救助的各項(xiàng)政策，精準(zhǔn)鑒別救助對象，保持制度有效銜接，確保政策落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)應(yīng)救盡救，促進(jìn)殘疾兒童健康成長、全面發(fā)展權(quán)益得到有效保障。
第二章 救助對象及救助條件
第三條 救助對象及救助條件
（一）救助對象。具有鄂爾多斯市戶籍或持有鄂爾多斯市居住證的0-17周歲視力、聽力言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童。
（二）救助條件。持有《中華人民共和國殘疾人證》或二級及以上醫(yī)院出具的診斷證明書（須有殘疾類型和醫(yī)師簽章），并在全國殘聯(lián)信息化服務(wù)平臺兒童康復(fù)救助系統(tǒng)內(nèi)錄入的定點(diǎn)兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)的。
第三章 服務(wù)項(xiàng)目及救助標(biāo)準(zhǔn)
第四條 殘疾兒童康復(fù)救助基本服務(wù)內(nèi)容包括以減輕功能障礙、改善功能狀況、增強(qiáng)生活自理和社會(huì)參與能力為主要目的的手術(shù)、輔助器具配置、康復(fù)訓(xùn)練、心理治療及疏導(dǎo)等?？祻?fù)訓(xùn)練救助時(shí)間原則上每年不超過10個(gè)月，各旗區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況確定救助時(shí)間。
（一）視力、聽力言語、肢體、智力殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童服務(wù)項(xiàng)目及其對應(yīng)救助標(biāo)準(zhǔn)按照《鄂爾多斯市殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
（二）對鄂爾多斯市戶籍的0-17周歲殘疾兒童，在康復(fù)期間，每天給予其監(jiān)護(hù)人20元陪護(hù)救助補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額以殘疾兒童到定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練實(shí)際天數(shù)核算。
（三）鼓勵(lì)有條件的旗區(qū)，根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大殘疾兒童康復(fù)救助覆蓋面，拓展康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
第四章 工作流程
第五條 康復(fù)服務(wù)及救助須經(jīng)過申請、審核、救助、結(jié)算等流程。
（一）申請。由殘疾兒童監(jiān)護(hù)人向殘疾兒童戶籍所在地（居住證發(fā)放地）旗區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)提出申請（見附件2）。監(jiān)護(hù)人也可委托他人、社會(huì)組織、社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等代為申請。
（二）審核。旗區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)審核相關(guān)材料，對符合條件的殘疾兒童在1個(gè)工作日內(nèi)批準(zhǔn)并列入康復(fù)救助計(jì)劃，對不符合條件的殘疾兒童向申請人說明原因。
（三）救助。經(jīng)審核符合條件的，由殘疾兒童監(jiān)護(hù)人自主選擇定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)服務(wù)。必要時(shí)，由盟市以上殘疾人聯(lián)合會(huì)和衛(wèi)健部門指定的醫(yī)療、康復(fù)機(jī)構(gòu)做進(jìn)一步診斷、康復(fù)需求評估。
（四）結(jié)算。在定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)服務(wù)發(fā)生的費(fèi)用，由旗區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)或同級財(cái)政部門與定點(diǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)算，或由殘疾兒童監(jiān)護(hù)人憑有效票據(jù)及康復(fù)資料等向殘疾兒童戶籍所在地（居住證發(fā)放地）旗區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)申請補(bǔ)助。具體結(jié)算方式由各旗區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)商同級財(cái)政部門確定。
第五章 政策銜接
第六條 納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助范圍以及列入政府相關(guān)部門醫(yī)療救助的康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目，由基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助或政府相關(guān)部門醫(yī)療救助的康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目資金先行結(jié)算，旗區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)再根據(jù)支出情況和救助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定額或差額補(bǔ)助，超出部分由殘疾兒童家庭自行承擔(dān)。
第七條 救助范圍、救助內(nèi)容、救助標(biāo)準(zhǔn)大于本《辦法》規(guī)定的，可按旗區(qū)原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第六章 經(jīng)費(fèi)保障
第八條 在中央、自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助基礎(chǔ)上，按照《鄂爾多斯市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步明確市與旗區(qū)共同財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任分擔(dān)比例的通知》（鄂財(cái)預(yù)發(fā)〔2024〕81號），市、旗區(qū)財(cái)政將殘疾兒童康復(fù)救助資金納入政府預(yù)算。
第七章 相關(guān)部門職責(zé)
第九條 市、旗區(qū)殘聯(lián)、教體、民政、財(cái)政、醫(yī)療保障、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、農(nóng)牧等部門按照自治區(qū)、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本部門職能職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)殘疾兒童康復(fù)救助責(zé)任，不斷提高殘疾兒童康復(fù)救助能力。
第八章 附則
第十條 本《辦法》由鄂爾多斯市人民政府解釋。
第十一條 本《辦法》自印發(fā)之日起施行，有效期三年，《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于印發(fā)〈鄂爾多斯市做好殘疾兒童康復(fù)救助工作有關(guān)措施〉的通知》（鄂府發(fā)〔2019〕64號）同時(shí)廢止。
第十二條 本《辦法》施行后，國家、自治區(qū)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
附件：1.鄂爾多斯市殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
2.鄂爾多斯市殘疾兒童康復(fù)救助申請審批表
附件1
鄂爾多斯市殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
序 號 | 服務(wù) 對象 | 服務(wù) 項(xiàng)目 | 服務(wù)內(nèi)容 | 補(bǔ)助 標(biāo)準(zhǔn) （萬元） |
1 | 低視力兒童 | 輔助器具適配 | 基本型遠(yuǎn)距離助視器、近距離助視器；助視器適應(yīng)性訓(xùn)練。 | 0.2 |
視功能 訓(xùn)練 | 功能評估；視覺基本技能訓(xùn)練（含固定注視、定位注視、視覺跟蹤與追蹤、視覺搜尋訓(xùn)練）。 | 0.5 | ||
2 | 聽力言語殘疾兒童 | 人工 耳蝸 | 人工耳蝸植入、調(diào)機(jī)、聽覺言語功能訓(xùn)練。 標(biāo)準(zhǔn)參見《人工耳蝸植入工作指南（2013年版）》（中華醫(yī)學(xué)會(huì)編著） | 8.85 |
助聽器 | 助聽器配戴、調(diào)試、聽覺言語功能訓(xùn)練。 | 2.4 | ||
3 | 肢體 殘疾 兒童 | 矯治手術(shù)及訓(xùn)練 | 先天性馬蹄內(nèi)翻足等足畸形、小兒麻痹后遺癥、腦癱導(dǎo)致嚴(yán)重痙攣、肌腱攣縮、關(guān)節(jié)畸形及脫位、脊柱裂導(dǎo)致下肢畸形等矯治手術(shù)。 標(biāo)準(zhǔn)參見《臨床診療指南-小兒外科學(xué)分冊》（中華醫(yī)學(xué)會(huì)編著，人民衛(wèi)生出版社）、《臨床技術(shù)操作規(guī)范-小兒外科學(xué)分冊》（中華醫(yī)學(xué)會(huì)編著，人民軍醫(yī)出版社） | 1.72 |
輔助器具適配 | 根據(jù)評估結(jié)果選擇適配基本型假肢、矯形器、輪椅、助行器具、坐姿椅、站立架等輔助器具。 | 0.12 | ||
運(yùn)動(dòng)及適應(yīng)訓(xùn)練 | 功能評估（含運(yùn)動(dòng)功能、語言、日常生活、社會(huì)參與能力等）；康復(fù)訓(xùn)練，包括維持關(guān)節(jié)活動(dòng)度、增強(qiáng)肌力、語言訓(xùn)練、日常生活能力訓(xùn)練、社會(huì)參與能力訓(xùn)練等。 | 2.4 | ||
4 | 智力 殘疾 兒童 | 認(rèn)知及適應(yīng)訓(xùn)練 | 功能評估（含認(rèn)知、生活自理和社會(huì)適應(yīng)能力等）；康復(fù)訓(xùn)練，包括認(rèn)知、生活自理和社會(huì)適應(yīng)能力訓(xùn)練等。 | 2.4 |
5 | 孤獨(dú)癥 兒童 | 溝通及適應(yīng)訓(xùn)練 | 功能評估（含言語溝通、社交能力、生活自理等）；康復(fù)訓(xùn)練，包括言語溝通、社交能力、生活自理能力等。 | 2.4 |
附件2
鄂爾多斯市殘疾兒童康復(fù)救助申請審批表
所在旗區(qū)： （ 年度）
姓名 |
| 性別 |
| 民族 |
| 出生 年月 |
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身份證號 |
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殘疾人證號 （持證必填）
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殘疾類別 | □視力 □聽力 □言語 □肢體 □智力 □精神（多重殘疾可多選） | ||||||
殘疾等級 | □一級 □二級 □三級 □四級 □未定級 | ||||||
家庭住址 |
| 監(jiān)護(hù)人姓 名 |
| 聯(lián)系 電話 |
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家庭經(jīng)濟(jì) 狀況 | □城鄉(xiāng)低保家庭 □孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、特困兒童 □家庭經(jīng)濟(jì)困難 □其它 | 戶口 類別 | □農(nóng)業(yè)戶 □非農(nóng)業(yè)戶 | ||||
享受醫(yī)療 保險(xiǎn)情況 | □享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn) □享受城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn) □享受醫(yī)療救助 □享受其他保險(xiǎn) □無醫(yī)療保險(xiǎn) | ||||||
康復(fù)需求 項(xiàng)目 | （附評估機(jī)構(gòu)出具的“康復(fù)需求評估意見”） | ||||||
監(jiān)護(hù)人申請 |
申請人： 年 月 日 | ||||||
旗（區(qū)）殘聯(lián)意見 | 審核人： 公章 年 月 日 | ||||||
填表說明：1.此表由殘疾兒童或其監(jiān)護(hù)人填寫，報(bào)旗區(qū)殘聯(lián)審核并留存。2.“康復(fù)需求項(xiàng)目”欄依據(jù)評估機(jī)構(gòu)出具的“康復(fù)需求評估意見”填寫。評估機(jī)構(gòu)出具的“康復(fù)需求評估意見”須加蓋評估機(jī)構(gòu)公章。
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