廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳關(guān)于印發(fā)
《廣西特色旅游名縣復(fù)核工作管理辦法(2021年試行)》的通知
各市文化和旅游行政管理部門：
為規(guī)范開展廣西特色旅游名縣復(fù)核工作，建立健全優(yōu)保劣汰的動態(tài)管理機(jī)制，鞏固廣西特色旅游名縣建設(shè)成果，推動各命名縣文化和旅游事業(yè)快速發(fā)展和提檔升級，我廳組織編制了《廣西特色旅游名縣復(fù)核工作管理辦法(2021年試行)》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真組織實施。
根據(jù)2021年工作計劃，我廳將于9至11月期間，組織專家開展廣西特色旅游名縣復(fù)核工作，通過復(fù)核排名前10位的單位，將由我廳組織自治區(qū)媒體報道其工作亮點、創(chuàng)新經(jīng)驗，并對其重要品牌予以推介。
特此通知。
廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳
2021年6月10日
廣西特色旅游名縣復(fù)核工作管理辦法
(2021年試行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范開展廣西特色旅游名縣復(fù)核工作，建立健全優(yōu)保劣汰的動態(tài)管理機(jī)制，促進(jìn)廣西特色旅游名縣旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行規(guī)范化、制度化和常態(tài)化，推動廣西特色旅游名縣健康有序發(fā)展，推進(jìn)廣西特色旅游名縣提質(zhì)增效，根據(jù)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（桂發(fā)〔2019〕34號）和《廣西特色旅游名縣評定標(biāo)準(zhǔn)與評分細(xì)則（2019年修訂）》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)與評分細(xì)則》），特制定本辦法。
第二條 根據(jù)中共廣西壯族自治區(qū)委員會、廣西壯族自治區(qū)人民政府的要求，自2020年起將創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣工作合并，在全區(qū)統(tǒng)籌開展全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，不再開展廣西特色旅游名縣驗收評定工作，對已命名的廣西特色旅游名縣按照本辦法實施動態(tài)管理。
第三條 廣西特色旅游名縣復(fù)核工作，遵循“常態(tài)化復(fù)核、動態(tài)化管理，突出特色發(fā)展、注重提質(zhì)增效”的原則。
第四條 復(fù)核對象為已命名的32個廣西特色旅游名縣。
第五條 本辦法的修訂與宣傳、貫徹的督查指導(dǎo)工作由自治區(qū)文化和旅游廳負(fù)責(zé)。
第二章 復(fù)核
第六條 對廣西特色旅游名縣建立常態(tài)化管理機(jī)制，復(fù)核工作每3年至5年進(jìn)行一次。復(fù)核單位名單提前下達(dá)。在復(fù)核過程中，出現(xiàn)以下情況之一的不可抗力情況除外，視問題的嚴(yán)重程度，予以批評、警告、嚴(yán)重警告或報請自治區(qū)人民政府撤銷稱號處理，并向社會公告。被取消稱號的單位3年內(nèi)不能申報廣西全域旅游示范區(qū)的驗收認(rèn)定。
（一）特色人文、特色景區(qū)、特色縣城、特色街區(qū)、特色村鎮(zhèn)、特色建筑、特色美食、特色商品、特色服務(wù)、特色活動等特色業(yè)態(tài)衰減或無法常態(tài)化經(jīng)營。
（二）主要旅游品牌包括4A級（含）以上景區(qū)、四星級（含）以上鄉(xiāng)村旅游區(qū)、四星級（含）以上星級農(nóng)家樂、四星級（含）以上旅游飯店、四星級（含）以上汽車旅游營地、自治區(qū)及國家級生態(tài)旅游示范區(qū)、自治區(qū)及國家級旅游度假區(qū)、全國鄉(xiāng)村旅游重點村等被摘牌、降級或不再正常對外經(jīng)營的。
（三）重大旅游項目被自治區(qū)政府及相關(guān)部門點名通報批評或被列入重大旅游項目推進(jìn)緩慢名單的。
（四）旅游公共服務(wù)設(shè)施包括交通設(shè)施、旅游廁所、旅游信息咨詢服務(wù)設(shè)施、旅游標(biāo)識系統(tǒng)等無新增、不常態(tài)化開放或維護(hù)管理不當(dāng)造成嚴(yán)重?fù)p壞的。
（五）在省級及以上官方媒體上出現(xiàn)文化旅游方面的重大負(fù)面輿情。
（六）《旅游市場突出問題綜合治理工作考核評價》不達(dá)標(biāo)。
（七）旅游總消費和游客接待量出現(xiàn)連續(xù)兩年下滑，且低于全區(qū)平均增長水平的。
（八）連續(xù)兩年財政安排專項旅游發(fā)展資金低于500萬元，且無增長的。
（九）連續(xù)三年無新的自治區(qū)重大（重點）旅游項目。
（十）發(fā)生重大旅游安全責(zé)任事故，不履行職責(zé)造成社會影響惡劣的事件。
（十一）發(fā)生在區(qū)內(nèi)外造成惡劣影響的游客投訴（省級以上媒體刊載）或網(wǎng)絡(luò)曝光事件。
（十二）文化旅游建設(shè)項目涉及土地、生態(tài)環(huán)境、安全等建設(shè)問題突出的。
（十三）對當(dāng)?shù)芈糜翁釞n升級（包括產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品供給和旅游公共服務(wù)設(shè)施等升級）滯后與整改不到位的。
第七條 復(fù)核程序
廣西特色旅游名縣的復(fù)核程序，按照“自檢評估－復(fù)核評估－匯總上報”的程序進(jìn)行。
（一）自檢評估
在主管市文化旅游行政管理部門指導(dǎo)下，廣西特色旅游名縣依據(jù)相關(guān)規(guī)定和評分細(xì)則開展全面自檢評估，提交自檢評估報告、復(fù)核工作匯報、產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況、復(fù)核一覽表、自檢評分表（含達(dá)標(biāo)條件說明）及新增分值的相關(guān)佐證材料。
（二）復(fù)核評估
由自治區(qū)文化和旅游廳組織專家對復(fù)核單位開展現(xiàn)場復(fù)核驗收。檢查組根據(jù)廣西特色旅游名縣相關(guān)規(guī)定和評分細(xì)則對補(bǔ)充材料進(jìn)行審核和現(xiàn)場檢查，并開展綜合評議、匯總反饋、材料復(fù)審，最終形成復(fù)核評估報告報自治區(qū)文化和旅游廳審議。復(fù)核評估報告內(nèi)容包括復(fù)核評估工作情況、復(fù)核單位總體評價及工作主要成效、存在突出問題、復(fù)核結(jié)果是否達(dá)標(biāo)等。
（三）匯總上報
由自治區(qū)文化和旅游廳對復(fù)核結(jié)果進(jìn)行審議后，匯總各復(fù)核評估工作小組相關(guān)書面材料，形成復(fù)核評估總報告，報請自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)予以相應(yīng)處理并對外公告。
第三章 管理
第八條 廣西特色旅游名縣工作日常管理實行“自主管理、指導(dǎo)督查、績效考核、定期復(fù)核”的動態(tài)管理辦法。具體工作由自治區(qū)文化和旅游廳以及設(shè)區(qū)市文化和旅游行政主管部門負(fù)責(zé)。
第九條 建立工作季度報與年報制度。廣西特色旅游名縣每個季度填報縣域旅游經(jīng)濟(jì)分析平臺數(shù)據(jù)報表，每年填報縣域旅游經(jīng)濟(jì)年度工作總結(jié)，將工作的開展情況報送自治區(qū)文化和旅游廳以及設(shè)區(qū)市文化和旅游行政主管部門。
第四章 附則
第十條 本辦法由自治區(qū)文化和旅游廳負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本辦法自公布之日起施行。
