欽市財(cái)規(guī)〔2021〕3號
欽州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)欽州市本級
財(cái)政專戶代理銀行考評
暫行辦法的通知
欽州市本級財(cái)政專戶各開戶銀行：
為公平、全面地考核評價市本級財(cái)政專戶業(yè)務(wù)代理銀行，促進(jìn)銀行提高代理業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，建立健全有效的激勵機(jī)制和約束機(jī)制，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合我市實(shí)際，我們制定了《欽州市本級財(cái)政專戶代理銀行考評暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
欽州市財(cái)政局
2021年6月29日
欽州市本級財(cái)政專戶代理銀行
考評暫行辦法
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)市本級財(cái)政專戶開戶銀行提高代理業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，完善銀行代理業(yè)務(wù)綜合考評制度，建立健全有效的激勵和約束機(jī)制，確保財(cái)政性資金安全、規(guī)范和高效運(yùn)行，根據(jù)《財(cái)政專戶管理辦法》（財(cái)庫〔2013〕46號）、《欽州市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)代理國庫集中收付業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法（暫行）的通知》（欽銀發(fā)〔2016〕217號）等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于欽州市財(cái)政局（以下簡稱“市財(cái)政局”）對市本級財(cái)政專戶代理銀行的綜合考評。
第三條 本辦法所稱市本級財(cái)政專戶代理銀行綜合考評（以下簡稱“綜合考評”），是指市財(cái)政局對代理商業(yè)銀行年度辦理市本級財(cái)政專戶日常業(yè)務(wù)情況、相關(guān)制度建設(shè)情況、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行情況、和對本地經(jīng)濟(jì)社會貢獻(xiàn)情況進(jìn)行考核后作出的綜合評價。
第四條 綜合考評按照非稅收入專戶類、社?；饘纛惡推渌?cái)政專戶類三個類別，分類進(jìn)行考評。
第五條 綜合考評遵循科學(xué)、規(guī)范、公平、公正的原則。
第六條 綜合考評的年度期間為市財(cái)政局開展綜合考評工作前一年的1月1日至12月31日。
第二章 考評指標(biāo)體系構(gòu)成
第七條 綜合考評指標(biāo)體系由共性指標(biāo)和個性指標(biāo)兩部分構(gòu)成。非稅收入專戶類按照共性指標(biāo)體系和個性指標(biāo)體系進(jìn)行考評，其中共性指標(biāo)權(quán)重為70%、個性指標(biāo)權(quán)重為30%。社?；饘纛悺⑵渌?cái)政專戶類僅按照共性指標(biāo)體系進(jìn)行考評。
第八條 綜合考評共性指標(biāo)由資金匯劃管理指標(biāo)、信息反饋質(zhì)量指標(biāo)、組織管理水平指標(biāo)、人員業(yè)務(wù)素質(zhì)指標(biāo)、對本地經(jīng)濟(jì)支持力度指標(biāo)、優(yōu)化營商環(huán)境指標(biāo)六項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成。
（一）資金匯劃管理指標(biāo)，是對代理銀行辦理資金繳庫或撥付的及時、安全、準(zhǔn)確程度和業(yè)務(wù)流程的簡捷、規(guī)范程度進(jìn)行考核評價。
（二）信息反饋質(zhì)量指標(biāo)，是對代理銀行信息反饋的及時性、信息要素的完整性和信息內(nèi)容的準(zhǔn)確性進(jìn)行考核評價。
（三）組織管理水平指標(biāo)，是對代理銀行內(nèi)控制度的建設(shè)情況及人員配置的合理性進(jìn)行考核評價。
（四）人員業(yè)務(wù)素質(zhì)指標(biāo)，是對代理銀行業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員掌握和運(yùn)用相關(guān)政策制度履行工作職責(zé)的能力，以及服務(wù)態(tài)度等情況進(jìn)行考核評價。
（五）對本地經(jīng)濟(jì)支持力度指標(biāo)，是對代理銀行對欽州市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力度進(jìn)行考核評價。
（六）優(yōu)化營商環(huán)境指標(biāo)，是對代理銀行優(yōu)化欽州市營商環(huán)境情況進(jìn)行考核評價。
綜合考評個性指標(biāo)按照特定專戶的具體業(yè)務(wù)需求設(shè)置。
第三章 綜合考評結(jié)果計(jì)算
第九條 綜合考評實(shí)行百分制，采取量化評分和扣分相結(jié)合的方法，先分項(xiàng)考核，再用單項(xiàng)考評得分之和計(jì)算綜合考評得分。
第十條 各項(xiàng)考評指標(biāo)下的任意一項(xiàng)考評內(nèi)容未達(dá)到要求，均可根據(jù)問題的危害程度、造成的影響及年度業(yè)務(wù)規(guī)模大小等情況，酌情在該項(xiàng)考評指標(biāo)所占分值的范圍內(nèi)扣分。
第四章 綜合考評結(jié)果運(yùn)用
第十一條 各代理銀行要積極創(chuàng)造條件，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，對考評發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)認(rèn)真分析原因，及時完善相關(guān)制度和措施，積極進(jìn)行整改。對單項(xiàng)代理業(yè)務(wù)考評或綜合考評結(jié)果低于70分的代理銀行，須專題向市財(cái)政局報送存在問題的整改措施。
第十二條 對綜合考評結(jié)果在60分以下或者考評結(jié)果在末尾的代理銀行，市財(cái)政局將取消在該銀行的賬戶。
第十三條 對考評期間內(nèi)出現(xiàn)違反國家有關(guān)財(cái)政資金管理規(guī)定、違反代理協(xié)議或出現(xiàn)運(yùn)營風(fēng)險、內(nèi)控制度不健全、管理不善等情況的代理銀行，市財(cái)政局視其后期的改進(jìn)情況，再決定是否繼續(xù)在該銀行開設(shè)財(cái)政專戶。
第五章 附 則
第十四條 基于考核指標(biāo)會因社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政管理的要求而發(fā)生改變，對指標(biāo)構(gòu)成、權(quán)重和考核方法、程序等，市財(cái)政局可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適時調(diào)整和修正。
第十五條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期五年。
附件：1. 財(cái)政專戶業(yè)務(wù)代理銀行評價表（共性指標(biāo)）
2. 非稅收入專戶代理銀行評價表（個性指標(biāo)）
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