博白縣人民政府關(guān)于印發(fā)博白縣校
車安全管理辦法的通知
博政規(guī)〔2021〕2 號
各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各委辦局、各直屬企事業(yè)單位：
經(jīng)縣十六屆人民政府第 131 期常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)將《博 白縣校車安全管理辦法》 印發(fā)給你們，請認真組織實施。
博白縣人民政府
2021 年 7 月 9 日
博白縣校車安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強校車安全管理，規(guī)范校車運營，保障學(xué)生交 通安全，根據(jù)國務(wù)院《校車安全管理條例》《廣西壯族自治區(qū)人民 政府辦公廳關(guān)于校車安全管理工作的實施意見》（桂政辦發(fā)〔2012〕 219 號）以及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于博白縣義務(wù)教育階段學(xué)生和幼兒園幼 兒上下學(xué)乘坐校車的組織實施和監(jiān)督管理。
第三條 校車的營運和管理，實行“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、 市場運作、公司管理”的運營管理模式，為規(guī)范校車運行安全管 理，實現(xiàn)專業(yè)化和集約化。
第二章 校車管理職責
第四條 縣校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負責落實學(xué)生交通 安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)責任制和責任追究制，建立健全聯(lián)席會議、聯(lián) 合執(zhí)法和督促檢查工作機制；加大對學(xué)校、校車服務(wù)公司及其他負 有學(xué)生接送車輛安全監(jiān)督管理職能部門的督查力度；對執(zhí)行校車安 全管理制度責任不落實、工作不到位的，責令限期整改；對因違反 道路交通安全法律法規(guī)或校車安全管理相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生交通事 故的，實行責任倒查，追究相關(guān)人員的行政責任，情節(jié)嚴重的，依 法追究法律責任；定期組織召開聯(lián)席會議，分析存在困難和社會穩(wěn) 定風險，研究部署校車安全管理的有關(guān)問題；深入基層開展調(diào)研督導(dǎo)，幫助基層把握工作重點，解決突出問題；對相關(guān)部門進行考核， 發(fā)現(xiàn)問題，督促整改；研究制定考評細則及獎勵方案。
縣教育局：優(yōu)化學(xué)校布局，提供乘車學(xué)生數(shù)量分布和用車需求； 指導(dǎo)和督促各校履行校車安全管理職責；負責對校車服務(wù)公司的行 業(yè)監(jiān)管、資質(zhì)審查、年度考評；會同交通管理部門對各校進行交通 安全宣傳教育；會同交通管理、應(yīng)急管理、交通運輸部門開展校車 交通安全檢查；負責對服務(wù)提供者申請校車使用許可資格（含校車 運營線路）審查；設(shè)立監(jiān)督舉報電話，受理單位或個人對校車違法 行為的舉報，接受群眾監(jiān)督。負責對存在有交通違法行為被交通管 理、交通運輸部門依法處罰的學(xué)校、幼兒園視其情節(jié)輕重進行相應(yīng) 處理。
縣交通運輸局：負責排查校車通行線路安全狀況，及時整改道 路交通安全隱患，完善道路交通安全設(shè)施，為校車創(chuàng)造良好的道路 交通環(huán)境；指導(dǎo)校車服務(wù)公司合理安排校車運營線路；會同縣教育、 應(yīng)急管理、交通管理等部門加強校車安全管理，打擊非法接送學(xué)生 的車輛；按照有關(guān)規(guī)定做好校車使用許可審批等相關(guān)工作。
縣應(yīng)急管理局：負責將校車安全管理工作納入安全生產(chǎn)綜合監(jiān) 督管理范疇，加強安全工作協(xié)調(diào)和對各有關(guān)部門落實安全職責情況 的督促檢查，并在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門進行聯(lián)合 檢查；督促有關(guān)部門落實各項安全防范措施，切實整改重大安全 隱患。
縣公安局交通管理大隊：依據(jù)《道路交通安全法》和《校車安 全管理條例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，加強對校車運行情況的監(jiān)督 檢查，依法查處校車道路交通安全違法行為，定期將校車駕駛?cè)说?/span> 道路交通安全違法行為和交通事故信息抄送其所屬單位和教育行 政部門；加強對學(xué)校周邊道路交通秩序進行維護，并對校園周邊的道路交通設(shè)施的設(shè)置提出意見和建議；按照權(quán)限為校車標牌申請辦 理審批手續(xù)，核發(fā)校車標牌；負責校車駕駛員準駕資格的審查；會 同教育行政部門組織學(xué)校開展交通安全教育。
各鎮(zhèn)人民政府：成立校車管理機構(gòu)，確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)，落實 鎮(zhèn)、村（社區(qū)）分級管理的責任主體；按照屬地管理原則，對轄區(qū) 內(nèi)校車履行協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督職責，指導(dǎo)學(xué)校落實相關(guān)安全措施； 督促轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門依法對校車進行管理。
縣內(nèi)各中小學(xué)校（幼兒園）：負責校車日常安全管理和學(xué)生的 安全教育，建立校車安全管理制度和校車臺賬，嚴格把關(guān)學(xué)生乘車 條件；組織做好學(xué)生乘車安全管理；每個校（園）站點設(shè)立若干名 執(zhí)勤教師，負責學(xué)生上下車的安全疏導(dǎo)，并維持學(xué)生的乘車秩序； 教育和引導(dǎo)學(xué)生不搭乘非法營運車輛，對非法營運行為及時舉報； 對教師、學(xué)生及其監(jiān)護人進行交通安全教育，向?qū)W生講解校車安全 乘坐知識和安全事故應(yīng)急處置方法，并定期組織學(xué)生開展校車安全 事故應(yīng)急演練；做好學(xué)生家長與校車服務(wù)公司的溝通工作，協(xié)助校 車服務(wù)公司與學(xué)生家長簽訂乘車服務(wù)協(xié)議。
校車服務(wù)公司：負責學(xué)生乘車的日常管理，具體落實校車“六 定”管理制度，對校車運營安全負全責；制定各項安全管理制度； 嚴格履行與教育主管部門簽訂的合同里所規(guī)定公司的職責；負責 配備相關(guān)的管理人員具體負責車輛運行管理工作，建立健全校車 及駕駛?cè)斯芾頇n案、行車日記及每日登記出車情況；切實做好駕 駛員的培訓(xùn)和管理工作；要按規(guī)定配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星 定位裝置，建立校車營運公司遠程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺，強化校車運行 過程的實時監(jiān)管，統(tǒng)籌建立校車安全管理臺賬與數(shù)據(jù)庫，上報校 車安全管理信息給教育主管部門；要規(guī)范校車保險管理，按規(guī)定 及時投保足額的車輛保險；負責校車服務(wù)提供者申請校車使用許可材料報有關(guān)部門審批。
第三章 校車使用許可
第五條 校車應(yīng)當符合下列條件：
（一）必須是符合 2012 年國家發(fā)布的《專用校車安全技術(shù)條 件》的國家標準的專用校車，取得機動車檢驗合格證明，并已經(jīng)在 公安機關(guān)交通管理部門辦理注冊登記。
（二）由經(jīng)博白縣人民政府同意批準開展校車業(yè)務(wù)的校車服務(wù) 公司統(tǒng)一安裝 GPS 智通監(jiān)控安全系統(tǒng)和車載監(jiān)控攝像頭，完善校車 內(nèi)外監(jiān)控系統(tǒng)。納入公司統(tǒng)一監(jiān)管平臺和管理。涉及的相關(guān)監(jiān)控定 位設(shè)備、集中監(jiān)控系統(tǒng)由該公司購置、安裝及維護，涉及的費用由 該公司承擔。
（三）車輛投保承運人責任險額不得低于 100 萬元/年/座，第 三責任保險額不低于 100 萬元/輛/年。
（四）校車必須配備逃生錘、干粉滅火器、安全帶、急救箱等 安全設(shè)備。安全設(shè)備應(yīng)當放置在便于取用的位置，并確保性能良好、 有效使用。
（五）法律法規(guī)規(guī)定其他應(yīng)具備的條件。
第六條 博白縣校車使用許可（校車標牌） 申請條件：
（一）使用校車的學(xué)校（幼兒園）取得《辦學(xué)許可證》。（有效 期內(nèi)。）
（二）使用校車的學(xué)校（幼兒園）辦理有機構(gòu)代碼證。（有效 期內(nèi)。）
（三）已納入經(jīng)博白縣人民政府批準開展校車業(yè)務(wù)的校車服務(wù) 公司統(tǒng)一監(jiān)管平臺的校車。
（四）有取得準駕校車資格的駕駛?cè)恕?/span>
（五） 已經(jīng)購買足額的校車承運險。（其中座位險保額不低以
100 萬元/座/年、第三者保險不低于 100 萬元/輛/年。）
（六）有包括行駛線路、開行時間和?？空军c的合理開行的校 車運行方案。其中行駛線路以就近入學(xué)、分片招生為原則。
（七）有健全的安全管理制度。
第七條 校車使用許可（校車標牌） 申請所需材料：
（一）《博白縣校車申請審批表》。（一式六份。）
（二）機動車登記證書。（驗原件，復(fù)印件兩份。）
（三）校車駕駛?cè)说臋C動車駕駛證。（驗原件，復(fù)印件兩份。）
（四）校車行駛證。（驗原件，復(fù)印件兩份。）
（五）校車運行方案（包括行駛線路、開行時間、?？空军c、 隨車照管人員）。（一式兩份。）
（六）校車安全管理制度。
（七）機動車承運人責任保險單（其中座位險保額不低于 100 萬元/座位，第三者保險額不低于 100 萬元/輛/年。）（驗原件， 復(fù)印件兩份。）
第八條 校車司機必須取得校車駕駛資格。校車駕駛資格由 公安機關(guān)交通管理部門按照《校車安全管理條例》規(guī)定予以辦理。 取得校車駕駛資格應(yīng)當符合下列條件：
（一）取得相應(yīng)準駕車型駕駛證并具有 3 年以上駕駛經(jīng)歷，年 齡在 25 周歲以上、不超過 60 周歲。
（二）最近連續(xù) 3 個記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄。
（三）無致人死亡或者重傷的交通事故責任記錄。
（四）無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄，最近一年內(nèi)無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為記錄。
（五）無犯罪記錄。
（六）身心健康，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及 行車安全的疾病病史，無酗酒、吸毒行為記錄。
第四章 校車運營管理
第九條 校車運營管理包括以下幾個方面：
（一）校車服務(wù)公司和學(xué)校、幼兒園要做好校車“一車一檔” 檔案材料工作。檔案材料包括：
1.學(xué)校（幼兒園）情況簡介 2.校車運行方案。
3.校車駕駛員信息表。
4.駕駛員“安全行車責任書”、隨車人員“管理責任書”。
5.駕駛員、隨車人員安全教育培訓(xùn)記錄，每月不少于兩次。（學(xué)
習內(nèi)容：《道路交通安全法規(guī)》、安全防范、應(yīng)急處置、救援知識等） 6.相關(guān)證件（駕駛證、駕駛員身份證、行駛證等）復(fù)印件。
7.車況資料：車輛全圖；有效保險單。（其中座位險不少于 100
萬/位；第三者保險額不少于 100 萬元/輛/年。） 8.管理資料：
（1）校車安全行車日檢表。
（2）隨車記錄（ 內(nèi)容包括：駕駛員姓名、隨車老師姓名、接 送時間、行走路線、?？空军c、每車次學(xué)生名冊及座位號。）
（3）車輛消毒記錄。
（4）車輛維護記錄。
9.校車安全管理制度（包括司機管理制度、隨車老師管理制 度等。）
10.上級部門與學(xué)校（幼兒園）簽訂的責任書；學(xué)校（幼兒園） 自寫的保證書等。
（二）校車服務(wù)公司要逐臺校車建立運營情況臺賬，要重點明確 每臺校車的違法違規(guī)運營記錄，并及時向公安、教育部門進行通報。
第五章 交通安全和乘車安全
第十條 校車運輸學(xué)生應(yīng)履行下列義務(wù)：
（一）校車運載學(xué)生，必須開啟校車標志燈，必須按照有關(guān)部 門確定的線路行駛，必須在指定的?？奎c上下學(xué)生。
（二）校車運載學(xué)生，必須按照公安機關(guān)交通管理部門規(guī)定的 位置放置校車標牌，開啟校車標志燈。
（三）校車運載學(xué)生，行駛的最高時速不得超過 60 公里，惡 劣天氣時速不得超過 20 公里。
（四）如天氣特別惡劣，不能確保安全行車，學(xué)校應(yīng)當請示教 育主管部門批準， 由學(xué)校提前 12 小時通知校車公司暫停營運，并 及時告知學(xué)生及家長。
（五）校車運載學(xué)生，不得以任何理由超員。
（六）校車上下學(xué)生必須嚴格執(zhí)行交接單簽字。
第十一條 隨車照管人員應(yīng)履行好下列職責：
（一）學(xué)生上下車時，在車下引導(dǎo)、指揮，維護上下車秩序， 交接單簽字。
（二）發(fā)現(xiàn)司機無校車駕駛資格，飲酒、醉酒后駕駛，或者身體 嚴重不適以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的，制止校車開行。
（三）清點乘車學(xué)生人數(shù)，幫助、指導(dǎo)學(xué)生安全落座、系好安 全帶，確認車門關(guān)閉后示意司機啟動校車。
（四）制止學(xué)生在校車行駛過程中離開座位等危險行為。
（五）校車接送學(xué)生中，每次車輛啟動前均要環(huán)車察看，確保 安全前提下才能示意司機開車。
（六）核實學(xué)生下車人數(shù)，確認乘車學(xué)生已經(jīng)全部離車后本人 方可離車。
（七）隨車照管人員必須當日做好每一趟《隨車記錄》。
第十二條 校車的副駕駛座位不得安排學(xué)生乘坐。
校車運載學(xué)生過程中，禁止除駕駛?cè)?、隨車照管人員以外的人 員乘坐。
第十三條 學(xué)校組織開展的學(xué)生集體出行活動需使用校車的， 必須報教育主管部門審批，并報公安機關(guān)交通管理部門備案。學(xué)校要 安排專門管理人員跟車，選擇安全路線，確保師生出行安全。
第六章 考核和獎補
第十四條 每年年終，縣教育、交通管理、交通運輸、應(yīng)急 管理部門對校車服務(wù)公司運營情況出具運行評價意見。
第十五條 按照上級出臺的校車補貼政策，由博白縣校車局 際聯(lián)席會議辦公室依據(jù)政策，結(jié)合實際，逐年研究確定補貼辦法。
第七章 法律責任
第十六條 校車服務(wù)公司和學(xué)校校車在運營過程中違反《校 車安全管理條例》和有關(guān)法律法規(guī)的行為，由有關(guān)職責部門依法予以處理。
第十七條 使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務(wù)，或者 使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車的， 由公安機關(guān)交通管理部門依照《校車安全管理條例》第四十五條規(guī)定處罰。
第十八條 存在重大安全隱患的，由有關(guān)職責部門直接提請 縣校車管理領(lǐng)導(dǎo)小組，責令其及時整改，不履行者可以取消校車使用許可資格。
第十九條 年度考核不合格的，由教育行政部門責令其及時 整改；若不整改的，取消該學(xué)校（幼兒園）的校車使用許可。
第二十條 對不認真履行工作職責、監(jiān)管不力，造成責任事 故的，將依法依規(guī)追究相關(guān)責任。
第二十一條 未按要求配備隨車照管人員的，由公安機關(guān)依 照《校車安全管理條例》第五十三條規(guī)定處罰；隨車照管人員未履行職責的，由學(xué)?；蛐＼嚪?wù)提供者依照《校車安全管理條例》 第五十三條規(guī)定進行處理。
第八章 附 則
第二十二條 本辦法自 2021 年 7 月 10 日起施行。
第二十三條 本辦法未盡事宜，按照國務(wù)院《校車安全管理 條例》及相關(guān)法律法規(guī)予以執(zhí)行。
