自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)生物遺傳資源及其相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)獲取與惠益
分享管理辦法（試行）》的通知
桂環(huán)規(guī)范〔2021〕5號(hào)
各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為規(guī)范和促進(jìn)廣西壯族自治區(qū)生物遺傳資源及其相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)和利用，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)生物安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，我廳制定了《廣西壯族自治區(qū)生物遺傳資源及其相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)獲取與惠益分享管理辦法（試行）》。經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳
2021年9月24日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
廣西壯族自治區(qū)生物遺傳資源及其相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)獲取與惠益分享管理辦法（試行）
第一條 為規(guī)范和促進(jìn)廣西壯族自治區(qū)生物遺傳資源及其相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)和利用，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)生物安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生物遺傳資源的保護(hù)、收集、保藏、研究、開(kāi)發(fā)利用、惠益分享、出入境等活動(dòng)的監(jiān)督管理。
本辦法關(guān)于生物遺傳資源的規(guī)定，適用于生物遺傳資源相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)。
第三條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)獲取和利用生物遺傳資源，應(yīng)當(dāng)遵循生物遺傳資源國(guó)家主權(quán)、事先知情同意及惠益共享原則。
第四條 市（指設(shè)區(qū)市，下同）級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生物遺傳資源獲取與惠益分享工作實(shí)施綜合管理。
縣級(jí)以上發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、自然資源、衛(wèi)生健康、文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)管、林業(yè)等行政主管部門依照各自職能和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)生物遺傳資源獲取與惠益分享工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 市級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)根據(jù)工作需要會(huì)同發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、自然資源、衛(wèi)生健康、文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)管、林業(yè)等有關(guān)部門制定生物遺傳資源的保護(hù)和利用規(guī)劃或計(jì)劃，報(bào)所在地人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施。
第六條 縣級(jí)以上有關(guān)部門應(yīng)將開(kāi)展生物遺傳資源保護(hù)有關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，用于支持生物遺傳資源的保護(hù)、能力建設(shè)等；鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)社會(huì)資金參與生物遺傳資源保護(hù)。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持生物遺傳資源的保護(hù)、研究、合理開(kāi)發(fā)和可持續(xù)利用。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織向有關(guān)部門舉報(bào)違法獲取、利用生物遺傳資源的行為。
第八條 對(duì)生物遺傳資源進(jìn)行收集、科學(xué)研究和生物技術(shù)開(kāi)發(fā)等活動(dòng)，應(yīng)避免對(duì)野生生物種群的遺傳完整性產(chǎn)生影響。
第九條 采集、保藏、利用、運(yùn)輸出境的廣西珍貴、瀕危、特有物種及其可用于再生或者繁殖傳代的個(gè)體、器官、組織、細(xì)胞、基因等遺傳資源，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)。境外組織、個(gè)人及其設(shè)立或?qū)嶋H控制的機(jī)構(gòu)獲取和利用廣西生物遺傳資源，應(yīng)當(dāng)依法取得批準(zhǔn)。
第十條 境內(nèi)科研單位或個(gè)人利用生物遺傳資源，應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定。有科研成果轉(zhuǎn)化的，應(yīng)在成果轉(zhuǎn)讓協(xié)議中明確利用的限制條件及惠益分享要求，成果利用方應(yīng)與生物遺傳資源持有人簽訂惠益分享協(xié)議；其他單位或個(gè)人開(kāi)發(fā)利用生物遺傳資源，應(yīng)當(dāng)事先取得持有人同意，并與持有人簽訂惠益分享協(xié)議（協(xié)議參考范本由自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳另行制定）。
不得在持有人同意的范圍之外開(kāi)發(fā)利用生物遺傳資源。
地方社區(qū)和當(dāng)?shù)鼐用褚勒諅鹘y(tǒng)方式交換和利用生物遺傳資源，無(wú)需簽訂惠益分享協(xié)議。
第十一條 各級(jí)人民政府支持參與生物遺傳資源科學(xué)研究合作與交流。
利用廣西生物遺傳資源開(kāi)展國(guó)際科學(xué)研究合作，應(yīng)當(dāng)依法取得批準(zhǔn)。
境外單位或其在中國(guó)境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)利用廣西生物遺傳資源，應(yīng)與持有人簽訂惠益分享協(xié)議，并將惠益分享協(xié)議內(nèi)容報(bào)所在市生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
第十二條 獲取與惠益分享協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容：
（一）生物遺傳資源名稱、直接來(lái)源地或原產(chǎn)地等相關(guān)信息；
（二）生物遺傳資源使用方和持有方的詳細(xì)信息；
（三）利用生物遺傳資源的目的、用途、應(yīng)用前景，生物遺傳資源持有人惠益分享的形式、比例和分配方式；
（四）利用目的和用途轉(zhuǎn)變后的惠益安排及其他事項(xiàng)；
（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)共有、技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及其他體現(xiàn)國(guó)家利益的惠益分享安排；
（六）其他必要事項(xiàng)。
第十三條 利用生物遺傳資源產(chǎn)生的惠益可采用貨幣惠益形式或非貨幣惠益形式進(jìn)行分享。
第十四條 貨幣惠益可采用以下形式：
（一）利潤(rùn)約定分成；
（二）調(diào)查采集費(fèi)；
（三）使用許可費(fèi)；
（四）商業(yè)許可費(fèi)；
（五）產(chǎn)品回收的最低收購(gòu)價(jià)相關(guān)費(fèi)用；
（六）其他貨幣惠益形式。
第十五條 非貨幣惠益可采用以下形式：
（一）參與科研或產(chǎn)品研發(fā)；
（二）共享研究成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；
（三）為生物遺傳資源原產(chǎn)地提供就業(yè)崗位，以及其他能夠推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的方式；
（四）技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)；
（五）其他非貨幣惠益形式。
第十六條 市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將生物遺傳資源的研究、開(kāi)發(fā)利用和惠益分享等情況，定期報(bào)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
第十七條 生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、林業(yè)等有關(guān)主管部門應(yīng)建立健全生物遺傳資源信息共享機(jī)制。
第十八條 利用生物遺傳資源開(kāi)展國(guó)際科學(xué)研究合作，或因其他特殊情況確需攜帶和寄遞珍稀、瀕危、特有、可能是新物種和新變種或具有重要價(jià)值的生物遺傳資源出境，應(yīng)符合國(guó)家及自治區(qū)有關(guān)法律要求，獲得相關(guān)主管部門批準(zhǔn)，相關(guān)主管部門應(yīng)定期將有關(guān)資料抄送所在地生態(tài)環(huán)境主管部門。
第十九條 對(duì)珍稀、特有、有重要經(jīng)濟(jì)和科學(xué)研究?jī)r(jià)值或法律法規(guī)規(guī)定禁止出口的生物遺傳資源，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管，制定有效的保護(hù)措施。
第二十條 本辦法所稱“生物遺傳資源”，是指具有實(shí)際或者潛在價(jià)值的，來(lái)自植物、動(dòng)物、微生物或者其他來(lái)源的具有遺傳功能的生物材料、衍生物及其產(chǎn)生的信息資料。包括除人類遺傳資源外的動(dòng)物、植物和微生物等生物體的器官、組織、細(xì)胞、基因、DNA片段等。
本辦法所稱“衍生物”，是指由生物遺傳資源的遺傳表達(dá)或新陳代謝產(chǎn)生的生物化學(xué)物質(zhì)，以及直接以天然產(chǎn)物進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造的類似物或利用生物遺傳資源及其信息人工合成的化合物。
本辦法所稱“生物遺傳資源相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)”，是指各地在長(zhǎng)期傳統(tǒng)生產(chǎn)生活實(shí)踐中創(chuàng)造、傳承和發(fā)展的，有利于生物遺傳資源保護(hù)和可持續(xù)利用的知識(shí)和做法。
本辦法所稱“持有人”，是指依法享有生物遺傳資源所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)的法人、其他組織或自然人。
本辦法所稱“境外單位”，是指外國(guó)、港澳臺(tái)的組織和個(gè)人在中國(guó)內(nèi)地（大陸）投資設(shè)立或?qū)嶋H控制的法人或其他組織。
第二十一條 本辦法由自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行
