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北海市水利局關(guān)于印發(fā)《北海市水利工程建設(shè)管理辦法》的通知

[可行性研究報告 - 政策法規(guī)] 發(fā)表于:2026-03-04 23:43:34
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北水規(guī)范〔2021〕1號

 

 

北海市水利局關(guān)于印發(fā)《北海市水利工程

建設(shè)管理辦法》的通知

 

合浦縣水利局、各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局,局機(jī)關(guān)各科室,局屬各單位,水利建設(shè)項(xiàng)目各有關(guān)單位:

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市水利工程建設(shè)管理,規(guī)范水利建設(shè)市場秩序,保障工程建設(shè)順利實(shí)施,提升工程質(zhì)量與安全,我局依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制訂了《北海市水利工程建設(shè)管理辦法》,已經(jīng)市水利局黨組審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

 

 

 

                             2021年10月8日

 

 

 

 

北海市水利工程建設(shè)管理辦法

 

第一章                  

 

第一條  【制定目的】為規(guī)范水利工程建設(shè)管理,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定(試行)》《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》《廣西壯族自治區(qū)水利工程建設(shè)管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條  【適用范圍】北海市(以下簡稱全市)使用財政性資金,按照水利基本建設(shè)程序管理且依法必須招標(biāo)的水利工程建設(shè)管理適用本辦法。

本辦法所稱水利工程是指防洪、防潮、除澇、灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等(包括新建、續(xù)建、改建、擴(kuò)建、加固、修復(fù))工程建設(shè)項(xiàng)目。

使用財政性資金的其他水利工程建設(shè)管理參照本辦法執(zhí)行。

社會投資的水利工程建設(shè)管理以及法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條  【權(quán)限劃分】全市水利工程建設(shè)依項(xiàng)目權(quán)屬分級管理,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則實(shí)施建設(shè)管理和監(jiān)督管理。

第四條  【工作職責(zé)】市水行政主管部門的主要職責(zé):

(一)組織實(shí)施市本級水利工程建設(shè)管理、水利建設(shè)市場監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場信用體系建設(shè),指導(dǎo)縣(區(qū))水行政主管部門開展轄區(qū)水利工程建設(shè)管理、水利建設(shè)市場監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場信用體系建設(shè);

(二)負(fù)責(zé)本級實(shí)施水利工程的建設(shè)管理;

(三)監(jiān)督管理市級行政部門審批初步設(shè)計(jì)(或?qū)嵤┓桨福┑囊韵滤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目的建設(shè)活動:

1.新建攔河蓄水工程以外的中型水利工程;

2.?。ㄒ唬┬蛿r河蓄水工程;

3.單個項(xiàng)目市本級財政投資400萬元以上的水利工程;

4.上級水行政主管部門或市委、市政府明確由市水行政主管部門監(jiān)督管理的其他項(xiàng)目。

縣(區(qū))級水行政主管部門的主要職責(zé)是:

(一)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)水利工程建設(shè)管理、水利建設(shè)市場監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場信用體系建設(shè);

(二)負(fù)責(zé)本級實(shí)施水利工程的建設(shè)管理;

(三)監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)水利工程的建設(shè)活動。

第五條  【建設(shè)程序】水利工程建設(shè)程序應(yīng)當(dāng)遵守《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》的規(guī)定,一般分為:項(xiàng)目建設(shè)書、可行性研究報告、施工準(zhǔn)備、初步設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評價等階段,擴(kuò)建、原址重建、除險加固、續(xù)建配套以及其他小型水利工程可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定簡化建設(shè)程序。

第六條  【建設(shè)制度與模式】必須進(jìn)行招標(biāo)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。

項(xiàng)目法人可以根據(jù)實(shí)際采用代建制、設(shè)計(jì)施工總承包等建設(shè)模式。

 

第二章                   建設(shè)管理

 

第一節(jié)                        項(xiàng)目法人

 

第七條  【項(xiàng)目法人組建】水利工程在開展施工準(zhǔn)備之前,應(yīng)當(dāng)及時按照有關(guān)規(guī)定組建項(xiàng)目法人(建設(shè)單位,以下統(tǒng)稱項(xiàng)目法人)。

(一)市、縣(區(qū))級水利工程由所在地人民政府或其委托的同級水行政主管部門負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目法人。

(二)由政府部門組織實(shí)施的中、小型水利工程,可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,采用集中建設(shè)管理模式,按照縣域或項(xiàng)目類型組建項(xiàng)目法人。

(三)項(xiàng)目法人的組織機(jī)構(gòu)和人員配備應(yīng)當(dāng)與所承擔(dān)工程規(guī)模、重要性和技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng),建立完善的規(guī)章制度。

(四)鼓勵縣(區(qū))政府根據(jù)實(shí)際,組建專職項(xiàng)目法人,負(fù)責(zé)本地區(qū)水利工程建設(shè)。

(五)水利工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在可行性研究報告〔或建設(shè)(實(shí)施)方案〕中明確提出項(xiàng)目法人組建主體,提出項(xiàng)目法人組建機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。

項(xiàng)目可行性研究報告或建設(shè)(實(shí)施)方案經(jīng)有權(quán)審批主管部門批準(zhǔn)后,各級地方人民政府或其委托的同級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時按有關(guān)規(guī)定組建項(xiàng)目法人。

(六)已有工程的改、擴(kuò)、續(xù)建及除險加固,應(yīng)當(dāng)在已有運(yùn)行管理單位的基礎(chǔ)上組建項(xiàng)目法人。

第八條  【項(xiàng)目法人基本條件】項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)具備《水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人管理指導(dǎo)意見》第十一條規(guī)定的基本條件。

不具備基本條件的項(xiàng)目法人,應(yīng)當(dāng)通過各種方式引進(jìn)社會專業(yè)技術(shù)力量協(xié)助項(xiàng)目法人履行相應(yīng)職責(zé)。

通過各種方式引進(jìn)的社會專業(yè)技術(shù)力量不能替代項(xiàng)目法人的責(zé)任和義務(wù)。

第九條  【項(xiàng)目法人職責(zé)】項(xiàng)目法人是項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體,對項(xiàng)目建設(shè)的全過程負(fù)責(zé),對項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和資金管理負(fù)總責(zé),履行《水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人管理指導(dǎo)意見》等相關(guān)規(guī)定的職責(zé)。

第十條  【項(xiàng)目法人考核管理】組建項(xiàng)目法人的單位為項(xiàng)目主管部門。項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對項(xiàng)目法人的考核和監(jiān)督管理,建立和完善對項(xiàng)目法人的考核制度,建立健全激勵約束機(jī)制。

第十一條  【回避規(guī)定】水行政主管部門是水利工程建設(shè)監(jiān)督管理主體,不得直接履行項(xiàng)目法人職責(zé)。水行政主管部門工作人員在項(xiàng)目法人單位任職期間不得同時履行與本項(xiàng)目相關(guān)的水行政管理職責(zé)。

 

第二節(jié)                        招標(biāo)投標(biāo)管理

 

第十二條  【實(shí)施依據(jù)】必須進(jìn)行招標(biāo)水利工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料等的采購,要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》以及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

第十三條  【集中交易】依法必須招標(biāo)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入公共資源交易中心進(jìn)行集中交易。

第十四條  【規(guī)范招標(biāo)人行為】招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照國家法律、法規(guī)和項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)方式組織招標(biāo)工作,科學(xué)、合理制訂分標(biāo)方案。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照國家發(fā)布的招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本編制招標(biāo)文件,不得設(shè)置法律、法規(guī)之外的投標(biāo)資格準(zhǔn)入條件、抬高或降低招標(biāo)工程對應(yīng)的資質(zhì)資格等級要求、對不同性質(zhì)不同規(guī)模的市場主體采用不同標(biāo)準(zhǔn)等影響市場公平競爭的不合理?xiàng)l款;應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)的投標(biāo)文件簽訂承包合同,不得強(qiáng)行增加附加條款,不得另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

第十五條  【優(yōu)化招標(biāo)模式】小型水利工程項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際情況,采取多個項(xiàng)目打捆招標(biāo)等方式進(jìn)行招標(biāo)。

第十六條  【規(guī)范招標(biāo)代理行為】招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂工程招標(biāo)代理書面委托合同,明確約定代理權(quán)限、業(yè)務(wù)范圍、雙方責(zé)任。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在合同約定的范圍內(nèi)依法開展工程招標(biāo)代理活動,對招標(biāo)代理業(yè)務(wù)承擔(dān)法律責(zé)任。

市、縣(區(qū))水行政主管部門要加強(qiáng)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,嚴(yán)格依法查處招標(biāo)代理違法違規(guī)行為。

第十七條  【評標(biāo)專家管理】市、縣(區(qū))水行政主管部門按照職責(zé)分工配合自治區(qū)水行政主管部門做好全區(qū)水利行業(yè)評標(biāo)專家?guī)斓慕M建與相關(guān)管理工作。

市、縣(區(qū))水行政主管部門按照職責(zé)分工對評標(biāo)專家的評標(biāo)行為進(jìn)行監(jiān)督管理,對存在違法違規(guī)行為的評標(biāo)專家依法依規(guī)處理,并將處理情況逐級上報。

因違法違規(guī)被暫停、取消評標(biāo)資格的評標(biāo)專家,在暫停、取消評標(biāo)資格期限內(nèi)不得參與依法必須招標(biāo)水利工程的評標(biāo)活動。

第十八條  【行政監(jiān)督管理】市、縣(區(qū))水行政主管部門按照招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī),根據(jù)本辦法第四條的規(guī)定按職責(zé)分工做好水利工程招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督管理工作,依法處理各類違法違規(guī)行為。

縣(區(qū))水行政主管部門應(yīng)當(dāng)安排專門人員負(fù)責(zé)本轄區(qū)招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督管理工作。

第十九條  【招標(biāo)基本條件】水利工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料等招標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件:

(一)項(xiàng)目法人已依法組建;

(二)依法取得項(xiàng)目可行性研究報告批復(fù)、初步設(shè)計(jì)批復(fù)等國家規(guī)定需要履行的審批、核準(zhǔn)手續(xù);

(三)項(xiàng)目投資計(jì)劃已下達(dá)或資金來源已明確;

(四)有滿足招標(biāo)投標(biāo)活動所需的基礎(chǔ)資料。

不具備招標(biāo)基本條件的,各級水行政主管部門不得對項(xiàng)目招標(biāo)活動予以備案或確認(rèn)

第二十條  【信用信息應(yīng)用】招標(biāo)文件編制應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)守信激勵、失信懲戒的原則,優(yōu)先選擇誠實(shí)守信的水利建設(shè)市場主體承擔(dān)相應(yīng)業(yè)務(wù),依法限制列入失信黑名單的水利建設(shè)市場主體參加水利工程招標(biāo)投標(biāo)活動。

第二十一條  【評標(biāo)專家抽取】招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法組建評標(biāo)委員會。招標(biāo)人代表以外的評標(biāo)委員會組成人員,應(yīng)當(dāng)從廣西公共資源交易綜合評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

第二十二條  【開評標(biāo)現(xiàn)場管理】市、縣(區(qū))水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目開標(biāo)評標(biāo)現(xiàn)場管理,招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)全程監(jiān)督開標(biāo)評標(biāo)活動,嚴(yán)格核對參加開評標(biāo)會現(xiàn)場人員的身份信息和開標(biāo)記錄,及時制止與評標(biāo)活動無關(guān)人員進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場以及圍標(biāo)、串標(biāo)、借用他人名義投標(biāo)等違法違規(guī)行為。  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

第三節(jié)                        勘察設(shè)計(jì)管理

 

第二十三條  【勘察、設(shè)計(jì)單位管理】項(xiàng)目法人必須嚴(yán)格根據(jù)水利工程對應(yīng)的等級依法選擇具有相應(yīng)資質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)單位開展工程勘察、設(shè)計(jì)活動。

必須招標(biāo)的勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目,項(xiàng)目法人必須依法通過招標(biāo)確定勘察、設(shè)計(jì)單位。

勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬水利水電工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),不得越級或超越證書規(guī)定業(yè)務(wù)范圍承攬水利水電工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù);不得以其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù);不得允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

勘察、設(shè)計(jì)單位在工程合理使用年限和法律追訴期限內(nèi)對所編制勘察、設(shè)計(jì)文件負(fù)終身質(zhì)量責(zé)任。

第二十四條  【勘察、設(shè)計(jì)文件編制】勘察、設(shè)計(jì)文件編制應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

(一)國家和地方現(xiàn)行的法律法規(guī)、行政規(guī)章;

(二)國家現(xiàn)行的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文以及行業(yè)和地方現(xiàn)行的勘察設(shè)計(jì)規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(三)經(jīng)批準(zhǔn)的本行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃;

(四)經(jīng)批準(zhǔn)的流域規(guī)劃或區(qū)域水資源開發(fā)利用規(guī)劃、有關(guān)專業(yè)規(guī)劃;

(五)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件和經(jīng)批準(zhǔn)的上一階段勘察設(shè)計(jì)文件;

(六)勘察設(shè)計(jì)合同;

(七)其他。

第二十五條  【勘察、設(shè)計(jì)文件編制】水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)文件編制時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)、行政規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范,編制必需的水資源論證、規(guī)劃選址、建設(shè)用地、環(huán)境影響、水土保持、文物保護(hù)、壓覆礦產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、占用林地、移民安置、防洪評價、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等專項(xiàng)報告。

第二十六條  【勘察、設(shè)計(jì)文件編制】勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)保證有關(guān)地質(zhì)、地震、水文、氣象等勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

勘察、設(shè)計(jì)文件中的基礎(chǔ)資料、參數(shù)選用、方案論證、投資編制、設(shè)計(jì)附圖等須滿足相應(yīng)階段設(shè)計(jì)深度的要求。

第二十七條  【勘察、設(shè)計(jì)文件審查】市、縣(區(qū))水行政主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的勘察設(shè)計(jì)文件進(jìn)行合規(guī)性審查,并向有權(quán)限的審批部門或上一級水行政主管部門出具書面意見。

     合規(guī)性審查意見應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)是否有符合涉水法律法規(guī)、行政規(guī)章的規(guī)定;

(二)是否符合流域規(guī)劃、區(qū)域水資源開發(fā)利用規(guī)劃、水利行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)專業(yè)規(guī)劃的要求;

(三)是否違反現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的規(guī)定;

(四)勘察設(shè)計(jì)依據(jù)是否正確;

(五)其它水行政主管部門認(rèn)為必要的內(nèi)容。

市、縣(區(qū))水行政主管部門宜采取聽取中間成果匯報或查閱文件等形式開展勘察設(shè)計(jì)文件合規(guī)性審查工作,不得借開展合規(guī)性審查之名收取任何費(fèi)用。

合規(guī)性審查意見應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目法人向具有權(quán)限的審批部門或上一級水行政主管部門正式報審(批)前出具。

第二十八條  【勘察、設(shè)計(jì)文件審查】勘察、設(shè)計(jì)文件實(shí)質(zhì)性審查由具有審批權(quán)的主管部門負(fù)責(zé)組織??辈臁⒃O(shè)計(jì)文件實(shí)質(zhì)性審查宜采用專家制的方式審查。

    第二十九條  【勘察、設(shè)計(jì)文件審批】有審批權(quán)限的主管部門組織審查勘察設(shè)計(jì)文件時應(yīng)邀請同級水行政主管部門參加,同級水行政主管部門應(yīng)安排技術(shù)人員代表單位參加。水行政主管部門對勘察設(shè)計(jì)文件有較大修改意見的,應(yīng)當(dāng)在審批前向有審批權(quán)的主管部門書面反饋,審批部門應(yīng)當(dāng)充分研究同級水行政主管部門的意見后作出審批決定。

第三十條  【勘察、設(shè)計(jì)成果管理】任何單位或個人不得擅自修改經(jīng)審查批準(zhǔn)的水利水電工程勘察、設(shè)計(jì)文件。

經(jīng)批準(zhǔn)的水利水電工程勘察、設(shè)計(jì)文件確需變更的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《水利工程設(shè)計(jì)變更管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定。

第三十一條  【施工圖設(shè)計(jì)編制及管理】施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)審查批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件和國家有關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行編制并達(dá)到規(guī)定的設(shè)計(jì)深度。

未經(jīng)勘察、設(shè)計(jì)單位同意,建設(shè)、監(jiān)理、施工單位不得擅自改變施工圖設(shè)計(jì)。

第三十二條  【施工現(xiàn)場勘察、設(shè)計(jì)服務(wù)】勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定提供施工圖紙和向施工現(xiàn)場派駐設(shè)計(jì)代表,并就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向參建單位作出詳細(xì)說明。

第三十三條  【勘察、設(shè)計(jì)監(jiān)督管理】市、縣(區(qū))水行政主管部門按照本辦法第四條的規(guī)定,分別負(fù)責(zé)勘察、設(shè)計(jì)活動監(jiān)督管理工作,依法查處勘察、設(shè)計(jì)活動中的違法違規(guī)行為。

 

第四節(jié)                        建設(shè)監(jiān)理

 

第三十四條  【監(jiān)理資質(zhì)】監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第三十五條  【監(jiān)理原則】監(jiān)理單位應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),獨(dú)立、公正、誠信、科學(xué)地開展監(jiān)理工作,履行監(jiān)理合同約定的義務(wù)。

第三十六條  【監(jiān)理主要職責(zé)】監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同約定,開展水利工程施工質(zhì)量、進(jìn)度、資金的控制活動,以及施工安全和文明施工的監(jiān)理工作,加強(qiáng)信息管理,協(xié)調(diào)施工合同有關(guān)各方之間的關(guān)系。

第三十七條  【監(jiān)理要求】監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式,對建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。

工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場。

未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第三十八條  【監(jiān)理要求】項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同履約管理,依據(jù)監(jiān)理合同對監(jiān)理單位監(jiān)理活動進(jìn)行檢查,及時依合同對違約單位進(jìn)行處理。

第三十九條  【監(jiān)理監(jiān)督】市、縣(區(qū))水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水利工程建設(shè)監(jiān)理活動的監(jiān)督管理,對項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位執(zhí)行國家法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及履行監(jiān)理合同的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

市、縣(區(qū))水行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)水利工程建設(shè)監(jiān)理活動的監(jiān)督管理著重從以下方面進(jìn)行監(jiān)督檢查:

監(jiān)理單位是否依法取得水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書、是否存在越級或超越資質(zhì)證書許可的范圍承攬水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的情況;

監(jiān)理單位依法是否與項(xiàng)目法人簽訂監(jiān)理委托合同;

合同約定的人員和設(shè)備投入情況、監(jiān)理人員到崗履職情況等監(jiān)理合同履約情況;

執(zhí)行國家法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)行水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范及其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的情況。

第四十條  【監(jiān)理活動責(zé)任追究】對監(jiān)理活動監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題,市、縣(區(qū))水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時責(zé)令責(zé)任單位限期整改并依法依規(guī)追責(zé)問責(zé);涉及違法的,要依法組織查處。

 

第五節(jié)                        建設(shè)實(shí)施

 

第四十一條  【施工準(zhǔn)備】項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在可行性研究報告批準(zhǔn)后組織開展施工準(zhǔn)備工作。施工準(zhǔn)備的主要內(nèi)容包括:

(一)依法組建項(xiàng)目法人;

(二)水土保持、環(huán)境影響評價等開工前必須具備專項(xiàng)報告(方案)的編制與報審報批;

(三)工程項(xiàng)目用地(海、林)報批;

(四)施工現(xiàn)場的征地、拆遷;

(五)實(shí)施施工用水、電、通信、路和場地平整等工程;

(六)必須的生產(chǎn)、生活臨時建筑工程;

(七)實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的應(yīng)急工程、試驗(yàn)工程等專項(xiàng)工程;

(八)組織招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)、咨詢、設(shè)備和物資采購等服務(wù);

(九)組織相關(guān)監(jiān)理招標(biāo),組織主體工程招標(biāo)準(zhǔn)備工作。

第四十二條  【主體工程開工】水利工程必須具備以下條件,主體工程方可開工建設(shè):

(一)項(xiàng)目法人已經(jīng)組建或建設(shè)單位已經(jīng)明確;

(二)初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn),施工圖設(shè)計(jì)滿足主體工程施工需要;

(三)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)或年度投資計(jì)劃已下達(dá);

(四)依法必須履行審批的水土保持、環(huán)境影響評價、取水許可等手續(xù)已完成;

(五)新建水利工程建設(shè)用地(海、林)已經(jīng)批準(zhǔn);

(六)主體工程施工單位、監(jiān)理單位已經(jīng)確定,并分別訂立了合同;

(七)質(zhì)量與安全監(jiān)督登記手續(xù)已辦理;

(八)主要設(shè)備和材料已經(jīng)落實(shí)來源;

(九)施工準(zhǔn)備和征地移民等其他施工準(zhǔn)備工作滿足主體工程開工需要。

第四十三條  【開工備案】水利工程具備開工條件后,項(xiàng)目法人自主確定工程開工。開工日期以總監(jiān)理工程師簽發(fā)的合同工程開工通知載明的開工日期為準(zhǔn)。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)自工程開工之日起15個工作日內(nèi),將開工情況書面報告報項(xiàng)目主管部門和上一級水行政主管部門備案。

開工備案應(yīng)當(dāng)報送以下材料:

(一)項(xiàng)目開工情況報告;

(二)項(xiàng)目法人組建批準(zhǔn)文件;

(三)項(xiàng)目立項(xiàng)、可研性研究報告、初步設(shè)計(jì)(或?qū)嵤┓桨福┑呐鷱?fù)文件;

(四)資金來源已落實(shí)或投資計(jì)劃已下達(dá)證明材料;

(五)已簽訂的施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)合同文本;

(六)已辦理質(zhì)量與安全監(jiān)督登記手續(xù)證明材料;

(七)項(xiàng)目開工依法必須審批的建設(shè)用地(海、林)、水土保持、環(huán)境影響評價、取水許可等批準(zhǔn)文件;

(八)已經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件;

(九)總監(jiān)理工程簽發(fā)的開工令;

(十)其他必需證明材料。

第四十四條  【項(xiàng)目法人職責(zé)】項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)管理,做好如下工作:

(一)按照基本建設(shè)程序和批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)組織工程建設(shè),按照有關(guān)規(guī)定履行設(shè)計(jì)變更的審核與報批工作;

(二)根據(jù)工程建設(shè)需要組建現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu);

(三)開工前辦理工程質(zhì)量與安全監(jiān)督手續(xù);

(四)負(fù)責(zé)與地方人民政府及有關(guān)部門協(xié)調(diào)落實(shí)工程建設(shè)外部條件;

(五)依法對工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和材料及設(shè)備等組織招標(biāo),簽訂并嚴(yán)格履行有關(guān)合同;

(六)組織編制、審核、上報項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃和建設(shè)資金申請,配合有關(guān)部門落實(shí)年度工程建設(shè)資金,按時完成年度建設(shè)任務(wù)和投資計(jì)劃,嚴(yán)格按照概預(yù)算控制工程投資,用好、管好建設(shè)資金;

(七)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)建設(shè)管理情況,包括工程投資、工期、質(zhì)量、安全生產(chǎn)和工程建設(shè)責(zé)任制等情況;

(八)負(fù)責(zé)組織制訂、上報在建工程度汛方案,落實(shí)安全度汛措施,并對在建工程安全度汛負(fù)責(zé);

(九)負(fù)責(zé)按照項(xiàng)目信息公開的要求向項(xiàng)目主管部門提供項(xiàng)目建設(shè)管理信息;

(十)負(fù)責(zé)組織編制竣工財務(wù)決算;

(十一)按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織或參與工程驗(yàn)收工作;

(十二)負(fù)責(zé)工程檔案資料的管理,包括對各參建單位所形成檔案資料的收集、整理、歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第四十五條  【勘察設(shè)計(jì)服務(wù)】勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬水利工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),做好勘察設(shè)計(jì)文件技術(shù)交底,按合同約定提供勘察設(shè)計(jì)文件及施工圖紙,開展現(xiàn)場勘察設(shè)計(jì)服務(wù),并對勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第四十六條  【項(xiàng)目法人責(zé)任】項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)過程管理,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查現(xiàn)場機(jī)構(gòu)和參建單位的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工期進(jìn)度、資金支付、合同履約、農(nóng)民工工資支付保障以及水土保持和環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)等建設(shè)情況。

第四十七條  【履約管理】項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)通過訂立書面合同的形式明確工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測、咨詢等參與工程建設(shè)單位的權(quán)利、義務(wù)以及違約責(zé)任,定期或不定期對參建單位履約情況進(jìn)行檢查,防范轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。

項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)參照《水利工程合同監(jiān)督檢查辦法(試行)》建立對參建單位合同履約情況的監(jiān)督檢查臺賬,實(shí)行閉環(huán)管理。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴(yán)格按合同約定的違約責(zé)任條款對責(zé)任單位或個人進(jìn)行處罰。對問題嚴(yán)重的,要嚴(yán)格進(jìn)行依照合同條款追責(zé)問責(zé)或及時提請行政主管部門依法追責(zé)問責(zé)。

第四十八條  【履約管理特別規(guī)定】項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中明確約定參建單位關(guān)鍵崗位人員到崗履職的要求及違約責(zé)任,采取視頻監(jiān)控或電子考勤等措施對參建單位關(guān)鍵崗位人員的日常履職情況進(jìn)行考核。

項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在訂立的施工合同或設(shè)計(jì)施工總承包合同中明確約定工程款計(jì)量周期、工程款進(jìn)度結(jié)算辦法、人工費(fèi)撥付周期、保障農(nóng)民工工資按時足額支付要求的人工費(fèi)用以及其他保障農(nóng)民工工資支付的條款

第四十九條  【施工單位管理】施工單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬水利工程施工,按照合同約定組織人員、機(jī)械、設(shè)備和材料按時進(jìn)場,對施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度負(fù)直接責(zé)任。

施工單位不得轉(zhuǎn)包或違法分包。

第五十條  【分包管理】合同沒有明確約定的,未經(jīng)發(fā)包人同意,施工單位不得將合同約定的工程任何部分分包給第三方。

分包單位應(yīng)當(dāng)具有分包工程所需的相應(yīng)資質(zhì)??偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)與分包單位訂立書面合同,明確約定雙方權(quán)利、責(zé)任、義務(wù),并對分包工程的質(zhì)量與安全承擔(dān)連帶責(zé)任。

禁止將工程主體工程分包;禁止將工程分包給沒有資質(zhì)的單位施工;禁止分包工程轉(zhuǎn)包、再分包。

項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工分包管理,依法嚴(yán)格審批工程分包。

第五十一條  【人員變更管理】項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員、總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師等主要管理人員,在項(xiàng)目建設(shè)期間不得隨意更換,確需更換的應(yīng)按合同約定辦理手續(xù),更換后的人員具有的資格和條件不應(yīng)低于原投標(biāo)承諾。

第五十二條  【其他參建單位】質(zhì)量檢測、咨詢、設(shè)備供應(yīng)、機(jī)械制造安裝等其他參建單位要切實(shí)履行合同約定和投標(biāo)承諾,按法律、法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定開展相應(yīng)工作。

第五十三條  【資金管理】項(xiàng)目法人要嚴(yán)格控制建設(shè)成本,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)有關(guān)規(guī)定,建立健全資金使用管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的工程建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)使用資金,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、侵占和挪用工程建設(shè)資金。

第五十四條  【造價管理原則】水利工程計(jì)價活動應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),遵循投資估算控制概算,概算控制預(yù)算或者招標(biāo)控制價,預(yù)算或者招標(biāo)控制價控制結(jié)算的原則。

第五十五條  【投資控制】經(jīng)批準(zhǔn)(核定)的概算作為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施和控制投資的依據(jù),一般不得突破。項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目法人和設(shè)計(jì)單、監(jiān)理單位等參建單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)投資全過程管理,保障項(xiàng)目總投資控制在批準(zhǔn)(核準(zhǔn))概算以內(nèi)。

項(xiàng)目實(shí)際總投資超過批準(zhǔn)(核定)概算總投資10%的,項(xiàng)目法人必須組織編制項(xiàng)目投資概算調(diào)整文件并報原審批機(jī)關(guān)審批。

未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資概算調(diào)整文件,不得作為投資計(jì)劃安排、資金申請、工程價款結(jié)算的依據(jù)。

項(xiàng)目法人未經(jīng)批準(zhǔn),擅自突破批準(zhǔn)(核定)的項(xiàng)目概算總投資的,所需缺口資金自籌解決;涉及違法違規(guī)行為的,由有關(guān)行政主管部門依法查處和追責(zé)。

第五十六條  【預(yù)算編制要求】工程預(yù)算或者招標(biāo)控制價應(yīng)當(dāng)依據(jù)水利水電工程設(shè)計(jì)工程量計(jì)算規(guī)定、工程預(yù)算定額、工程量清單計(jì)價規(guī)范、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、施工現(xiàn)場情況和施工方案編制。

第五十七條  【公示公開】全市水利工程推行項(xiàng)目信息公開,依法接受社會監(jiān)督。水利工程開工后,在施工現(xiàn)場明顯位置設(shè)置公示牌,公示項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)工期、各參建單位名稱及責(zé)任人姓名、項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)人、農(nóng)民工工資支付維權(quán)方式、行政監(jiān)督單位電話等信息。

與當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)系密切相關(guān)的防洪排澇、農(nóng)村供水、農(nóng)田灌溉等小型水利工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行群眾義務(wù)監(jiān)督員制度,由項(xiàng)目主管部門聘請當(dāng)?shù)?/span>2名以上(含2名)群眾作為義務(wù)監(jiān)督員,全程監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)活動。

第五十八條  【農(nóng)民工工資支付保障】項(xiàng)目法人、施工單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹《保障農(nóng)民工工資支付條例》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)一金七制度,確保水利工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資按月足額發(fā)放。

市、縣(區(qū))水行政主管部門要加強(qiáng)對轄區(qū)水利工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查,會同有關(guān)部門依法查處拖欠農(nóng)民工工資行為。

 

第六節(jié)  質(zhì)量與安全

 

第五十九條  【工作方針】全市水利工程建設(shè)必須貫徹執(zhí)行百年大計(jì)、質(zhì)量第一安全第一、預(yù)防為主的方針。

第六十條  【質(zhì)量與安全管理體制】水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。

水利工程建設(shè)市場主體要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任制和安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全質(zhì)量與安全管理體系,落實(shí)專職機(jī)構(gòu)和人員。

第六十一條  【質(zhì)量與安全監(jiān)督管理職責(zé)】水利工程實(shí)行質(zhì)量與安全監(jiān)督登記管理,水行政主管部門根據(jù)需要,以設(shè)立現(xiàn)場監(jiān)督項(xiàng)目站(組)、派駐監(jiān)督員、巡查、抽查等方式,對水利工程質(zhì)量與安全進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督。

水行政主管部門對水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全的監(jiān)督管理,不代替項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料設(shè)備供應(yīng)等單位應(yīng)負(fù)的質(zhì)量與安全管理職責(zé)。

第六十二條  【質(zhì)量與安全監(jiān)督管理】水利工程實(shí)行質(zhì)量與安全監(jiān)督登記管理制度,各級水行政主管部門要結(jié)合實(shí)際采取有效措施,對水利工程質(zhì)量與安全進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督。

 

第七節(jié)  工程驗(yàn)收

 

第六十三條  【工程驗(yàn)收】水利工程具備驗(yàn)收條件時,驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用或者進(jìn)行后續(xù)工程施工。

第六十四條  【驗(yàn)收計(jì)劃】項(xiàng)目法人應(yīng)在工程開工之日起60個工作日內(nèi),制定驗(yàn)收工作計(jì)劃,報法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收主持單位備案。

第六十五條  【驗(yàn)收不通過】水利工程驗(yàn)收不通過的,驗(yàn)收主持單位應(yīng)明確理由并提出整改意見。項(xiàng)目法人整改完成后,重新申請驗(yàn)收。

第六十六條  【各參建單位責(zé)任】項(xiàng)目法人和相關(guān)參建單位依據(jù)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求和合同約定,履行各自驗(yàn)收職責(zé),并對所提交驗(yàn)收資料的真實(shí)性、完整性和可追溯性負(fù)責(zé)。

 

第三章             監(jiān)督管理

 

第一節(jié)                        工程監(jiān)督

 

第六十七條  【監(jiān)督檢查】市、縣(區(qū))水行政主管部門按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對水利工程建設(shè)的監(jiān)督管理,按計(jì)劃開展稽察、檢查、巡查、督導(dǎo)等工作。

第六十八條  【水利稽察檢查】市、縣(區(qū))水行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對水利工程建設(shè)實(shí)施稽察檢查。

稽察檢查實(shí)行分級組織、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。

第六十九條  【稽察檢查計(jì)劃】市、縣(區(qū))水行政主管部門根據(jù)年度水利投資情況和水利重點(diǎn)工作安排,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定年度稽察檢查工作計(jì)劃。年度稽察檢查項(xiàng)目安排要避免重復(fù)交叉和空白盲區(qū)。

第七十條  【稽察人員管理】市、縣(區(qū))水行政主管部門配合自治區(qū)水行政主管部門組建全區(qū)水利稽察專家?guī)?,并按照職?zé)分工做好相關(guān)管理工作。市、縣兩級組織的水利稽察,專家應(yīng)主要從自治區(qū)水利稽察專家?guī)熘谐槿 ?/span>

第七十一條  【質(zhì)量與安全監(jiān)督】市、縣(區(qū))水行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的水利工程組織開展質(zhì)量與安全抽查、檢查、巡查,每年度隨機(jī)抽取一定數(shù)量的項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢測,對質(zhì)量與安全薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)質(zhì)量監(jiān)督檢測。

 

第二節(jié)                        市場監(jiān)督

 

第七十二條  【加強(qiáng)市場監(jiān)管】市、縣(區(qū))水行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水利建設(shè)市場監(jiān)督管理,規(guī)范市場準(zhǔn)入和招標(biāo)投標(biāo)行為,強(qiáng)化履約監(jiān)管,加強(qiáng)信用體系建設(shè)。

第七十三條  【規(guī)范市場準(zhǔn)入】凡取得國家水利工程建設(shè)相應(yīng)類別資質(zhì)資格許可的各類市場主體,均可依法在全市范圍內(nèi)參與相應(yīng)水利工程建設(shè)。任何部門和單位不得設(shè)置法律、法規(guī)之外的市場準(zhǔn)入門檻,不得抬高或降低招標(biāo)工程對應(yīng)的資質(zhì)資格等級,不得自行設(shè)置或變相設(shè)置從業(yè)人員資格。

第七十四條  【強(qiáng)化履約監(jiān)管】市、縣(區(qū))水行政主管部門要加強(qiáng)對市場主體履約情況的監(jiān)督檢查,依法依規(guī)查處出借借用資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為。

第七十五條  【信用體系建設(shè)】參與水利工程建設(shè)的市場主體應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定填報信用信息,并對其填報的信用信息的真實(shí)性、及時性負(fù)責(zé)。

市、縣(區(qū))水行政主管部門要按照水利部、自治區(qū)水利廳以及北海市的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)水利建設(shè)市場主體信用信息收集、登記、管理、應(yīng)用以及信用評價等工作。

第七十六條  【項(xiàng)目法人監(jiān)督管理】市、縣(區(qū))水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對各自批準(zhǔn)組建或受當(dāng)?shù)卣泄芾淼捻?xiàng)目法人進(jìn)行監(jiān)督管理和考核評價,依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行激勵和約束。

市、縣(區(qū))水行政主管部門應(yīng)通過稽察、巡查、暗訪等方式,對項(xiàng)目法人履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,按照水利部相關(guān)監(jiān)督檢查辦法,采取責(zé)令整改、約談、停工整改、通報批評等措施進(jìn)行責(zé)任追究。

對因項(xiàng)目法人履職不到位,造成工程發(fā)生違法違規(guī)行為或質(zhì)量、安全生產(chǎn)等嚴(yán)重問題的,嚴(yán)格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),對項(xiàng)目法人及相關(guān)責(zé)任人予以處理。

第七十七條  【綜合監(jiān)督管理】市級水行政主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況,組織開展縣(區(qū))年度水利建設(shè)工作綜合評價、項(xiàng)目法人履職評價、市場主體履約評價等工作,將評價結(jié)果在全市范圍內(nèi)公開并運(yùn)用到績效考評、信用評價、信用信息應(yīng)用等領(lǐng)域,進(jìn)一步壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范水利建設(shè)市場秩序。

 

第四章          

 

第七十八條  【解釋主體】本辦法由北海市水利局規(guī)劃建設(shè)管理科負(fù)責(zé)解釋。

第七十九條  【實(shí)施日期】本辦法自印發(fā)之日起開始實(shí)施。

第八十條  【其他】本辦法印發(fā)前北海市水利局出臺水利工程建設(shè)相關(guān)規(guī)定與本辦法有沖突的,執(zhí)行本辦法的規(guī)定。上級水行政主管部門以及北海市人民政府出臺相關(guān)規(guī)定與本辦法有沖突之處,依其規(guī)定執(zhí)行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  信息公開選項(xiàng):公開發(fā)布

 

  抄送:市發(fā)展和改革委、司法局、財政局、行政審批局。             

北海市水利局辦公室                       2021年10月8日印發(fā)

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