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恭城瑤族自治縣人民政府
恭城瑤族自治縣人民武裝部
關(guān)于進(jìn)一步做好士兵優(yōu)待工作的意見
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、人民武裝部，縣直各辦、局（中心），區(qū)、市駐恭城各單位：
為進(jìn)一步做好士兵優(yōu)待工作，激發(fā)青年應(yīng)征入伍熱情，提高兵員征集質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國兵役法》《軍人撫恤優(yōu)待條例》《廣西壯族自治區(qū)人民政府 中國人民解放軍廣西軍區(qū)關(guān)于進(jìn)一步提高征集兵員質(zhì)量的意見》（桂政發(fā)〔2015〕40號(hào)）《桂林市人民政府 中國人民解放軍桂林警備區(qū)關(guān)于進(jìn)一步做好士兵優(yōu)待工作的意見》（市政規(guī)〔2021〕9號(hào)）等法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下意見。
一、完善大學(xué)生參軍優(yōu)待政策
（一）報(bào)銷報(bào)名應(yīng)征路費(fèi)，發(fā)放征兵體檢生活補(bǔ)貼。全日制普通高等學(xué)校畢業(yè)生、在校生、新生（以下簡稱“大學(xué)生”）在我縣報(bào)名應(yīng)征的，參照軍隊(duì)人員因公出差交通費(fèi)義務(wù)兵等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，由縣人民武裝部實(shí)時(shí)核算報(bào)銷往返路費(fèi)。大學(xué)生在我縣報(bào)名應(yīng)征的，發(fā)放征兵體檢期間生活補(bǔ)貼，原則上按初檢、全面體檢共2天計(jì)算，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)每人每天100元，所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政保障。
（二）發(fā)放一次性鼓勵(lì)金。對(duì)在我縣應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役（含直接招收軍士）的大學(xué)畢業(yè)生發(fā)放一次性鼓勵(lì)金。其中，本科畢業(yè)生及以上學(xué)歷在桂林市每人發(fā)放12000元的基礎(chǔ)上增發(fā)10000元，大學(xué)?？飘厴I(yè)生在桂林市每人發(fā)放8000元的基礎(chǔ)上增發(fā)8000元。對(duì)在我縣應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的本科學(xué)歷大學(xué)在校生、新生發(fā)放一次性鼓勵(lì)金6000元，大學(xué)?？?/span>在校生、新生發(fā)放一次性鼓勵(lì)金4000元，所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政保障。一次性鼓勵(lì)金發(fā)放方式為：縣人民武裝部收集審核發(fā)放名單及銀行帳號(hào)后，提供給縣退役軍人事務(wù)局，由退役軍人部門發(fā)放一次性鼓勵(lì)金給士兵本人或其家屬。上半年應(yīng)征入伍士兵的一次性鼓勵(lì)金在當(dāng)年8月1日前發(fā)放，下半年應(yīng)征入伍士兵的一次性鼓勵(lì)金在第二年春節(jié)前發(fā)放。該發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)從2021年上半年征兵起施行。
（三）全額報(bào)銷大學(xué)畢業(yè)生部分手術(shù)項(xiàng)目費(fèi)用。全額報(bào)銷應(yīng)征入伍的大學(xué)畢業(yè)生（含學(xué)信網(wǎng)認(rèn)證的函授和成人高考大學(xué)畢業(yè)生）近視矯正（約5000元/每只眼睛）、靜脈曲張（約3000元）、腋臭（約1000元）等醫(yī)療報(bào)銷以外的手術(shù)治療費(fèi)用（限國內(nèi)醫(yī)院）。上半年應(yīng)征入伍的士兵所花費(fèi)治療費(fèi)用在當(dāng)年8月1日前發(fā)放，下半年應(yīng)征入伍的士兵在第二年春節(jié)前發(fā)放。由縣退役軍人事務(wù)局給予核報(bào)，所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政部門解決。
（四）落實(shí)定向招錄政策。組織部門、人力資源和社會(huì)保障部門在全縣考試錄用公務(wù)員和事業(yè)單位公開招聘中，每年要拿出一定比例的招錄計(jì)劃用于定向招錄大學(xué)畢業(yè)生退役士兵。定向招錄比例按上級(jí)明確的比例執(zhí)行。國有、國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)在新招錄職工時(shí)應(yīng)按照不低于5%的比例擇優(yōu)招錄大學(xué)畢業(yè)生退役士兵。大學(xué)在校生、新生應(yīng)征入伍士兵在退役后復(fù)學(xué)并且畢業(yè)的，享受該定向招錄政策。
（五）對(duì)參軍入伍且服役滿12年的，由縣人民政府依據(jù)《兵役法》《退役士兵安置條例》等有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一安排到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位后勤服務(wù)崗位及國有企業(yè)。
（六）鼓勵(lì)和支持適齡應(yīng)征的公務(wù)員、事業(yè)單位人員、“三支一扶”人員、“大學(xué)生村官”、農(nóng)村小學(xué)全科教師定向師范畢業(yè)生和特崗教師參軍入伍。義務(wù)兵和服現(xiàn)役不滿12年的士官享受以下待遇：1.入伍前是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位工作人員或者職工的，服役期間保留人事或勞動(dòng)關(guān)系，退役后可以選擇復(fù)職復(fù)工。2.服役期間，保留其公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員身份和行政事業(yè)編制，除享受現(xiàn)役士兵津帖等相關(guān)待遇外，原單位的基本工資、福利和保險(xiǎn)等待遇按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.服役期間報(bào)考軍校、提干成為現(xiàn)役軍官的，從入校、提干之日起，不再享受公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員待遇，退出現(xiàn)役后，按軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的相關(guān)政策安排。4.服役時(shí)間計(jì)入本人工齡和基層工作經(jīng)歷，退役后優(yōu)先調(diào)整到重要工作崗位任職。
（七）縣人民武裝部牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)單位結(jié)合寒假、暑假等時(shí)機(jī)，每年組織不少于1次符合參軍條件且有意向參軍的大學(xué)畢業(yè)生過“軍事日”，組織開展“國防知識(shí)講座”、“征兵政策宣講”等活動(dòng)。
在我縣應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的大學(xué)生，除享受以上優(yōu)待政策外，同時(shí)享受國家、軍隊(duì)、地方的其他優(yōu)待政策。大學(xué)生入伍后服義務(wù)兵役期間被軍隊(duì)退兵的，不再享受以上優(yōu)待政策，并應(yīng)在退兵后一個(gè)月內(nèi)向縣退役軍人事務(wù)局退還一次性鼓勵(lì)金。
二、提高士兵優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)
（一）發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金。義務(wù)兵每服役滿一年發(fā)放一次義務(wù)兵家庭優(yōu)待金，義務(wù)兵家庭優(yōu)待金實(shí)行城鄉(xiāng)一體標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不低于縣上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的45%?？h人民武裝部要收集士兵家屬的聯(lián)系方式及銀行賬號(hào)，審核蓋章后提供給縣退役軍人事務(wù)局，由退役軍人部門分別在每年4月底前（針對(duì)上半年應(yīng)征入伍士兵）和10月底前（針對(duì)下半年應(yīng)征入伍士兵）發(fā)放上一年度義務(wù)兵家庭優(yōu)待金。
（二）立功受獎(jiǎng)官兵增發(fā)優(yōu)待金。現(xiàn)役官兵（含義務(wù)兵、軍士、軍官、軍校學(xué)員）立功受獎(jiǎng)的，為其家庭增發(fā)一次性優(yōu)待金，增發(fā)金額按照立功受獎(jiǎng)當(dāng)年義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)按比例計(jì)算:
1.中央軍事委員會(huì)授予榮譽(yù)稱號(hào)，增發(fā)80%；
2.軍級(jí)以上單位授予榮譽(yù)稱號(hào)，增發(fā)70%；
3.一等功，增發(fā)60%；
4.二等功，增發(fā)50%；
5.三等功，增發(fā)20%；
6.“四有”優(yōu)秀現(xiàn)役官兵，增發(fā)10%。
同一年度多次立功受獎(jiǎng)的，只能按照最高金額的優(yōu)待金增發(fā)一次。增發(fā)優(yōu)待金所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政保障。相關(guān)部門要充分承認(rèn)和尊重官兵在部隊(duì)所獲各種表彰，官兵退役安置時(shí)享受對(duì)等級(jí)別待遇。
（三）落實(shí)自主就業(yè)地方一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。義務(wù)兵、軍士服役期滿退役后，由縣退役軍人事務(wù)局發(fā)放一次性退役金，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為4500元×服役年限。
（四）優(yōu)待高原艱苦地區(qū)服役士兵。在西藏、新疆等高原艱苦地區(qū)服役的義務(wù)兵，其家庭優(yōu)待金按照不低于普通義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)的2倍發(fā)放；退役后自主就業(yè)的，增發(fā)50%自主就業(yè)地方一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。高原艱苦地區(qū)服役士兵名單由縣人民武裝部收集審核后提供給縣退役軍人事務(wù)局。
（五）保留農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)成員權(quán)益。士兵在服現(xiàn)役期間，保留其入伍前依法取得的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)；入伍前為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，保留其成員資格，繼續(xù)享受相關(guān)權(quán)益。
（六）落實(shí)退役士兵職業(yè)教育。落實(shí)自主就業(yè)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月900元，培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月。
三、增強(qiáng)士兵榮譽(yù)感和自豪感
（一）落實(shí)新兵與縣主要領(lǐng)導(dǎo)合影政策。每年舉行新兵入伍批準(zhǔn)大會(huì)，縣委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自為新兵頒發(fā)入伍通知書，并與每名新兵單獨(dú)合影?？h人民武裝部要及時(shí)將合影照片寄送給新兵或其家屬。
（二）開展立功受獎(jiǎng)士兵表彰活動(dòng)。每年“八一”建軍節(jié)前，縣人民武裝部要將桂林電視臺(tái)和桂林日?qǐng)?bào)社專欄播報(bào)、刊登上一年度桂林籍士兵立功受獎(jiǎng)（含“四有”優(yōu)秀官兵）情況的當(dāng)期報(bào)紙寄送給士兵家庭；縣退役軍人事務(wù)局和人民武裝部要組織立功受獎(jiǎng)士兵家屬代表召開座談會(huì)，表示祝賀和慰問；縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）要在重要公共場所張榜公布或利用戶外大屏幕播放本轄區(qū)立功受獎(jiǎng)士兵名單。
（三）主動(dòng)上門送牌報(bào)喜。每年春節(jié)前，縣退役軍人事務(wù)局和人民武裝部要針對(duì)入伍新兵家庭開展“光榮之家”牌送進(jìn)家門活動(dòng)，軍人家庭“光榮之家”牌懸掛率必須達(dá)到100%；每年要集中舉行一次軍（烈）屬光榮牌匾懸掛儀式。
縣退役軍人事務(wù)局和人民武裝部收到部隊(duì)寄送的士兵立功受獎(jiǎng)喜報(bào)和通知書，要認(rèn)真登記造冊(cè)，建立電子檔案，向部隊(duì)寄送回執(zhí)函。縣人民武裝部統(tǒng)一審核確認(rèn)后，要在20個(gè)工作日內(nèi)將士兵立功受獎(jiǎng)喜報(bào)和獎(jiǎng)金送達(dá)其家庭。對(duì)榮獲“八一勛章”、榮譽(yù)稱號(hào)的，根據(jù)自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，由自治區(qū)退役軍人部門負(fù)責(zé)同志和廣西軍區(qū)負(fù)責(zé)同志為其家庭送喜報(bào)；對(duì)榮獲一等功的，由市退役軍人部門負(fù)責(zé)同志和桂林警備區(qū)負(fù)責(zé)同志為其家庭送喜報(bào)；對(duì)榮獲二等功的，由縣退役軍人事務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志和人民武裝部主要負(fù)責(zé)同志為其家庭送喜報(bào)；對(duì)榮獲三等功的，由縣退役軍人事務(wù)局負(fù)責(zé)同志和人民武裝部負(fù)責(zé)同志為其家庭送喜報(bào)?？h人民武裝部要積極主動(dòng)協(xié)助退役軍人部門舉行熱烈隆重的送喜報(bào)儀式。
縣退役軍人事務(wù)局每年應(yīng)對(duì)退役大學(xué)畢業(yè)生士兵（士官）統(tǒng)一匯總，并依據(jù)相關(guān)文件，牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門抓好相關(guān)政策措施的落實(shí)。
本意見適用于從恭城瑤族自治縣應(yīng)征入伍的大學(xué)生，貫徹落實(shí)情況列入年度績效考評(píng)內(nèi)容。
本意見有效期5年，自印發(fā)之日起施行，具體解釋權(quán)歸縣人民政府和縣人武部。2020年7月14日印發(fā)的《恭城瑤族自治縣大學(xué)畢業(yè)生入伍激勵(lì)措施》（恭征〔2020〕28號(hào)）同時(shí)廢止。
恭城瑤族自治縣人民政府 恭城瑤族自治縣人民武裝部
2021年10月15日
公開方式：主動(dòng)公開
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