博白縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)博白縣高污染燃料
禁燃區(qū)劃定方案的通知
博政辦規(guī)〔2021〕1 號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部委辦局、各直屬企事業(yè)單位：
經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《博白縣高污染燃料禁燃區(qū)劃定方案》 印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
博白縣人民政府辦公室
2021 年 10 月 24 日
博白縣高污染燃料禁燃區(qū)劃定方案
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》，推動(dòng)能源結(jié) 構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步改善大氣環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，結(jié)合我 縣實(shí)際，特制定本方案。
一、禁燃區(qū)劃定依據(jù)
《中華人民共和國大氣污染防治法》《大氣污染防治行動(dòng)計(jì) 劃》《高污染燃料目錄》《廣西壯族自治區(qū)大氣污染防治條例》等 有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和技術(shù)規(guī)范。
二、禁燃區(qū)劃定原則
（一）科學(xué)規(guī)劃，協(xié)調(diào)一致。禁燃區(qū)劃定方案要與城市總體 規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、天然氣發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等文件相 協(xié)調(diào)，科學(xué)銜接。
（二） 由內(nèi)到外，突出重點(diǎn)。結(jié)合本縣電力、天然氣等清潔 能源供應(yīng)、城市路網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施情況， 由內(nèi)到外劃定，其中 中心城區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域作為重點(diǎn)，率先劃定實(shí)施。
（三）循序漸進(jìn)，適時(shí)調(diào)整。根據(jù)城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合大氣污染防治要求，適時(shí)拓展禁燃區(qū)范圍。
（四）各方協(xié)同，疏堵結(jié)合。堅(jiān)持政府市場協(xié)同，堅(jiān)持全面 依法推進(jìn)、落實(shí)各方責(zé)任、全民參與，部門協(xié)作，疏堵結(jié)合，引 導(dǎo)替換高污染燃料。
三、高污染燃料界定
結(jié)合我縣大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)承受 能力，高污染燃料參照《高污染燃料目錄》 中 Ⅰ 類（一般）燃料 種類界定，即：
（一）單臺(tái)出力小于 20 蒸噸/小時(shí)的鍋爐和民用燃煤設(shè)備燃 用的含硫量大于 0.5%、灰分大于 10%的煤炭及其制品（其中型煤、 焦炭、蘭炭的組分含量大于表中規(guī)定的限值）。
部分煤炭制品含量限值表
|
燃料種類 |
含硫量 |
灰分 |
揮發(fā)分 |
|
型煤 |
0.5% |
— |
12.0% |
|
焦炭 |
0.5% |
10% |
5.0% |
|
蘭炭 |
0.5% |
10% |
10.0% |
（二）石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油。
四、禁燃區(qū)劃定范圍
縣城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)東至玉山高速公路，西至柯木圩，南至白 中村路 口，北至校椅嶺，劃定范圍詳見示意圖《博白縣城區(qū)高污 染燃料禁燃區(qū)劃定范圍》。
五、管理要求
（一）全縣各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)開展 高污染燃料禁燃區(qū)工作的重要意義，圍繞各自承擔(dān)的主要任務(wù)， 科學(xué)制定方案，細(xì)化分解任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，形成事有專人、 人有專責(zé)、層層負(fù)責(zé)、責(zé)任清晰的組織格局，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利 開展。
（二） 自本方案發(fā)布之日起，禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷售、燃用本方 案規(guī)定的高污染燃料；禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料 的設(shè)施；禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建 20 蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐，城市 建成區(qū)原則上不再新建 35 蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐。現(xiàn)有燃用 高污染燃料的設(shè)施，有關(guān)單位或個(gè)體應(yīng)當(dāng)在 2021 年 12 月 31 日前 改用天然氣、液化石油氣、電或其他清潔能源。如因特殊情況不 能在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除或改用清潔能源的，須報(bào)縣人民政府批 準(zhǔn)后方可適當(dāng)延期，不能達(dá)標(biāo)排放的不予延期。
（三）高污染燃料燃用設(shè)施改用清潔能源之前，有關(guān)單位或 個(gè)體應(yīng)當(dāng)采取措施，確保排放的污染物達(dá)到國家、 自治區(qū)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
（四）博白鎮(zhèn)、三灘鎮(zhèn)人民政府和博白生態(tài)環(huán)境局、縣發(fā)展 和改革局、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)局、公安局、財(cái)政局、住房和城 鄉(xiāng)建設(shè)局、市場監(jiān)督管理局、文體廣電和旅游局、 自然資源局、 城市管理監(jiān)督局以及燃?xì)?、電力、熱力等能源供?yīng)單位要按照各 自職責(zé)，加強(qiáng)對禁燃區(qū)的監(jiān)督管理，并采取有效措施，支持、引 導(dǎo)禁燃區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人使用清潔能源，保障城市生產(chǎn)、生活的 順利進(jìn)行。
博白生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織實(shí)施禁燃區(qū)工作方案；會(huì)同相關(guān)部 門開展禁燃區(qū)內(nèi)企業(yè)單位燃煤鍋爐的淘汰工作，加強(qiáng)對高污染燃 料禁燃區(qū)建設(shè)和管理工作的指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。
縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)、能源規(guī)劃和 能源項(xiàng)目建設(shè)。
縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)配合縣市場監(jiān)督管理局、博白 生態(tài)環(huán)境局做好禁燃區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)燃煤鍋爐的淘汰及清潔能源改 造工作，積極推廣使用清潔能源，貫徹落實(shí)鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)改用清 潔能源的優(yōu)惠政策。
縣公安局配合做好禁燃區(qū)內(nèi)高污染燃料燃燒設(shè)施的拆除工作。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)籌措落實(shí)禁燃區(qū)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，協(xié)助縣經(jīng)濟(jì)貿(mào) 易和科學(xué)技術(shù)局落實(shí)鼓勵(lì)改用清潔能源的優(yōu)惠政策。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)加快推進(jìn)天然氣供氣管網(wǎng)建設(shè)，提 供穩(wěn)定、可靠、安全、高質(zhì)的保障服務(wù)。
縣市場監(jiān)督管理局要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、 綜合利用的原則，開展城市建成區(qū)內(nèi)企業(yè)單位燃煤鍋爐的淘汰工 作，依法對承壓鍋爐等特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗(yàn)、 檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督和行政許可工作；定期將禁燃區(qū)的鍋爐登記許可、使用、淘汰情況匯總報(bào)送到博白生態(tài)環(huán)境局；配合各鎮(zhèn)和相 關(guān)工業(yè)園區(qū)對在禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染燃料的行為進(jìn)行查處。
文體廣電和旅游局配合做好禁燃區(qū)劃定的宣傳工作。
縣自然資源局、城市管理監(jiān)督局配合各單位開展禁燃區(qū)實(shí)施工作。
燃?xì)?、電力、熱力等能源供?yīng)單位加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度， 滿足禁燃區(qū)內(nèi)能源供應(yīng)需求。
（五）違反禁燃區(qū)規(guī)定，新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施， 逾期銷售、燃用高污染燃料， 以及超標(biāo)排放大氣污染物的，按照 《中華人民共和國大氣污染防治法》的規(guī)定， 由生態(tài)環(huán)境、市場 監(jiān)管等相關(guān)部門依法查處。
（六）強(qiáng)化宣傳，通過多種形式加大宣傳力度，利用報(bào)紙、 廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體刊登、播放禁燃區(qū)環(huán)保公益廣告，倡導(dǎo) “綠色生產(chǎn)”“綠色生活”理念，充分發(fā)揮媒體和群眾的監(jiān)督作用， 積極營造全社會(huì)共建共管禁燃區(qū)的良好氛圍。
（七）本方案按屬地管理原則， 由博白鎮(zhèn)、三灘鎮(zhèn)人民政府 組織實(shí)施，縣工業(yè)集中區(qū)管委積極主動(dòng)協(xié)助政府開展禁燃區(qū)實(shí)施 工作。
（八）本方案自印發(fā)之日起施行。
