廣西壯族自治區(qū)救災備荒種子儲備管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范自治區(qū)級救災備荒種子儲備管理,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全,提高抗災減災能力,根據(jù)《中華人民共和國種子法》和《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)作物種子管理條例》等有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所指救災備荒種子儲備,是指為應對農(nóng)業(yè)遭遇重、特大自然災害,或因種子市場供應短缺出現(xiàn)價格暴漲,用于災后恢復生產(chǎn)、平抑種子價格進行的應急救災種子的儲備。
第三條 自治區(qū)級救災備荒種子儲備補助資金是自治區(qū)財政安排用于保證救災備荒種子儲備計劃順利完成的補助資金。種子儲備補助資金列入自治區(qū)本級財政年度預算。
第四條 按照“職責明確,協(xié)同管理”的原則,由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責自治區(qū)級救災備荒種子儲備組織實施,廳屬自治區(qū)種子管理機構負責救災備荒種子儲備具體落實。
第二章 儲備計劃與落實
第五條 自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責制定自治區(qū)級救災備荒種子儲備計劃,明確儲備的作物種類、儲備種子數(shù)量、補助費用。
第六條 自治區(qū)級救災備荒儲備作物種類包括但不限于水稻和玉米等作物種子。重點儲備下列作物:
(一)救災種子:選擇生育期較短的水稻、玉米早、中熟品種;
?。ǘ﹤浠姆N子:市場需求量大、制種風險較高的中、遲熟水稻、玉米雜交品種。
第七條 根據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳確定的種子儲備計劃,按照政府采購的相關規(guī)定確定承儲單位。
第八條 救災備荒種子實行常年儲備,儲備周期實行一年一儲,年度儲備期從當年10月1日至次年9月30日。
第九條 承儲單位應當具備以下條件:
?。ㄒ唬┳缘卦趶V西境內(nèi),取得相應作物種子育種生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì);
?。ǘ┚哂袛M儲備品種的生產(chǎn)經(jīng)營權;
?。ㄈ┰趶V西境內(nèi),具有相應的種子倉儲能力;
(四)具有良好信譽,近三年內(nèi)沒有違法生產(chǎn)經(jīng)營種子記錄,并自愿承擔種子儲備任務和風險。
第十條 自治區(qū)級救災備荒種子儲備實行合同管理。承儲單位根據(jù)種子儲備任務和簽訂的儲備合同履行儲備義務,不得擅自改變儲備作物種類、品種和數(shù)量,確需進行調(diào)整的,必須報自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準。
第十一條 儲備種子的質(zhì)量和貯藏要求,應當符合國家或行業(yè)規(guī)定的標準。承儲單位應當建立種子儲備檔案,嚴格落實救災備荒種子儲備要求,確保儲備期間種子的質(zhì)量和安全。
第三章 資金管理
第十二條 自治區(qū)級救災備荒種子儲備補助資金應當根據(jù)財政預算管理制度和政府采購管理規(guī)定,由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自治區(qū)種子管理機構和承儲單位根據(jù)合同約定支付。
第十三條 自治區(qū)級救災備荒種子儲備補助資金主要用于承儲單位在儲備種子過程中發(fā)生的貯藏保管、種子檢驗、自然損耗、轉商虧損或貸款貼息等費用的補貼。
第十四條 補助資金實行包干使用。救災備荒種子補助標準參照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部當年國家救災備荒種子儲備補助標準執(zhí)行。
第十五條 每年10月底,承儲單位將儲備種子的入庫臺賬明細復印件、種子貯存照片等材料報送自治區(qū)種子管理機構。自治區(qū)種子管理機構負責對承儲單位儲備種子數(shù)量和質(zhì)量進行核驗,驗收合格后,自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳審批后將補助資金撥付至承儲單位。
第十六條 種子儲備補助資金應當??顚S?,不得挪用。承儲單位要建立項目資金明細賬,嚴格執(zhí)行財政資金使用相關規(guī)定,按規(guī)定的用途使用,確保資金安全。
第四章 救災備荒種子調(diào)用
第十七條 自治區(qū)級救災備荒種子在儲備期間的調(diào)用權歸自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。未經(jīng)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準,任何單位和個人不得擅自動用儲備種子。
第十八條 因自然災害、調(diào)劑市場供需矛盾等原因,需調(diào)用自治區(qū)級救災備荒種子的,由市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出申請。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳應根據(jù)實際情況及時批復,并向承儲單位開具儲備種子調(diào)用憑證。
第十九條 承儲單位接到自治區(qū)級救災備荒種子調(diào)用任務后,應當及時安排儲備種子的調(diào)運,并出具種子質(zhì)量檢驗報告,不得以任何理由延緩和拒絕儲備種子的調(diào)用。
第二十條 自治區(qū)級救災備荒種子調(diào)用價格不得高于儲備合同約定的價格,具體由調(diào)入方和調(diào)出方協(xié)商,調(diào)運費用由調(diào)入方承擔。
第二十一條 調(diào)用結束后,承儲單位和調(diào)入地農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應當分別將儲備種子調(diào)出和使用情況報告自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
第五章 監(jiān)督管理
第二十二條 自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責自治區(qū)級救災備荒種子儲備監(jiān)督管理,不定期對自治區(qū)級救災備荒種子儲備任務落實及資金使用情況進行檢查,確保儲備任務按要求落實、補助資金??顚S?。
第二十三條 種子儲備實行績效管理,由自治區(qū)種子管理機構和承儲單位落實績效管理主體責任、目標管理、運行監(jiān)控、績效評價和問題整改,加強績效管理結果應用,提高資金使用效益。
第二十四條 承儲單位應于每年10月30日前將上年度項目執(zhí)行和資金使用等情況報送自治區(qū)種子管理機構。自治區(qū)種子管理機構負責對承儲實施情況進行績效評價,并于12月31日前將儲備工作總結、資金使用管理和績效評價等情況報送自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
第二十五條 承儲單位有下列違反本辦法規(guī)定情形之一的,除承擔違約責任、全部收回或不予撥付補助資金外,3年內(nèi)不再安排承擔自治區(qū)救災備荒種子儲備任務。
?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準擅自改變儲備作物種類、品種或數(shù)量或擅自動用儲備種子的;
(二)未按國家或行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標準和貯藏要求儲備種子的;
?。ㄈ┪窗闯袃贤笕霂靸浞N子的;
(四)其他未按合同約定履行的。
第六章 附 則
第二十六條 本辦法由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

