廣西壯族自治區(qū)財政廳 廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會 廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局關(guān)于
印發(fā)廣西壯族自治區(qū)草原植被恢復費
征收使用管理辦法的通知
各市、縣（市、區(qū)）財政局、發(fā)展改革委（局）、林業(yè)局：
為了加強草原征占用的監(jiān)督管理，規(guī)范草原征占用的審核審批，保護草原資源和生態(tài)環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國草原法》《財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于同意收取草原植被恢復費有關(guān)問題的通知》（財綜〔2010〕29號）、《國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于草原植被恢復費收費標準及有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格〔2010〕1235號）的規(guī)定，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，我們制定了《廣西壯族自治區(qū)草原植被恢復費征收使用管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)財政廳 廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會 廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局
2021年12月3日
廣西壯族自治區(qū)草原植被恢復費
征收使用管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范草原植被恢復費的征收、使用和管理，提高草原植被恢復費的使用效能，促進我區(qū)草原生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國草原法》《財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于同意收取草原植被恢復費有關(guān)問題的通知》（財綜〔2010〕29號）、《國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于草原植被恢復費收費標準及有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格〔2010〕1235號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱草原，是指天然草原和人工草地。天然草原包括草地、草山、草坡，人工草地包括改良草地和退耕還草地，不包括城鎮(zhèn)綠化草地。
第三條 凡在我區(qū)草原上進行下列活動的單位和個人，按照本辦法規(guī)定繳納草原植被恢復費。
（一）因礦藏開采和工程建設(shè)征收、征用或使用草原的；
（二）因工程建設(shè)、勘查、旅游等確需臨時占用草原且未履行恢復義務的。
第四條 在草原上修建直接為草原保護和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務的工程設(shè)施，以及農(nóng)牧民按規(guī)定標準建設(shè)住宅使用草原的，不繳納草原植被恢復費。
第五條 草原植被恢復費是根據(jù)《中華人民共和國草原法》規(guī)定設(shè)立的，由縣級以上草原行政主管部門按權(quán)限進行審批并征收，專項用于草原植被恢復的行政事業(yè)性收費。
第六條 草原植被恢復費按照“以收定支，收支平衡”的原則，納入財政預算管理，收費收入按審批權(quán)限全額上繳同級國庫，支出按同級財政部門批準的預算執(zhí)行。
第二章 征收管理
第七條 因礦藏開采和工程建設(shè)征收、征用或使用草原的用地單位和個人應當按有關(guān)規(guī)定向自治區(qū)草原行政主管部門提出申請，經(jīng)審核同意的，應當自審核同意之日起10個工作日內(nèi)向自治區(qū)草原行政主管部門預繳草原植被恢復費。
對征收、征用或使用草原未獲得建設(shè)用地批準的，應將收取預繳的草原植被恢復費退還用地單位和個人，由自治區(qū)草原行政主管部門按實際發(fā)生的退還金額，附有關(guān)證明材料，向財政部門申請辦理草原植被恢復費退庫手續(xù)。財政部門審核撥付后，再由自治區(qū)草原行政主管部門按程序?qū)⒖铐椡诉€給用地單位和個人。
第八條 因工程建設(shè)、勘查、旅游等確需臨時占用草原且未履行恢復義務的用地單位和個人，應向縣級以上草原行政主管部門繳納草原植被恢復費。
第九條 我區(qū)草原植被恢復費征收標準，按自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳制定的收費政策執(zhí)行。
第十條 各級草原行政主管部門收取草原植被恢復費時，必須使用自治區(qū)財政廳統(tǒng)一監(jiān)（印）制的財政票據(jù)，財政票據(jù)由各級草原行政主管部門向同級財政部門領(lǐng)購。
各級草原行政主管部門應嚴格按照財政票據(jù)管理的相關(guān)規(guī)定建立健全財政票據(jù)的保管和使用制度。
第三章 使用管理
第十一條 草原植被恢復費實行?？顚Ｓ?，專項用于草原植被恢復、保護和管理，包括調(diào)查規(guī)劃設(shè)計、人工草原建設(shè)、草原植被恢復、退化沙化石漠化草原改良和治理、草原生態(tài)監(jiān)測、草原病蟲害防治、草原技術(shù)培訓、草原防火和管護等開支，不得截留或挪作他用。
第十二條 因礦藏開采和工程建設(shè)征收、征用或使用草原征收的草原植被恢復費的安排使用，應堅持基本用于被征收、征用或使用草原所在區(qū)域草原的植被恢復、保護和管理。其中：5%由自治區(qū)草原行政主管部門用于全區(qū)草原植被恢復監(jiān)督管理、調(diào)查規(guī)劃設(shè)計、草原生態(tài)監(jiān)測、草原技術(shù)培訓、草原資源管護及相關(guān)設(shè)備購置等；15%由自治區(qū)草原行政主管部門調(diào)配用于區(qū)內(nèi)異地草原植被恢復或生態(tài)脆弱地區(qū)草原改良、培育等；80%通過財政轉(zhuǎn)移支付返還被征收、征用或使用草原所在市縣專項安排用于草原植被恢復、保護和管理。
（一）征收、征用或使用集體草原及征用或使用縣（市、區(qū)）國有單位草原的草原植被恢復費，通過轉(zhuǎn)移支付返還設(shè)區(qū)市10%，返還縣（市、區(qū)）70%。屬于國有草原部分優(yōu)先安排用于被征用或使用單位草原植被的恢復。
（二）征用或使用設(shè)區(qū)市國有單位草原的草原植被恢復費，通過轉(zhuǎn)移支付返還該設(shè)區(qū)市80%。
（三）征用或使用屬于自治區(qū)國有單位草原的草原植被恢復費，80%用于自治區(qū)國有單位草原范圍內(nèi)草原的植被恢復。
第十三條 因工程建設(shè)、勘查、旅游等確需臨時占用草原且未履行恢復義務的用地單位和個人繳納的草原植被恢復費，由縣級以上草原行政主管部門按審批權(quán)限征收，全部用于本區(qū)域范圍內(nèi)草原的植被恢復、保護和管理。
第十四條 草原植被恢復費具體使用，由縣級以上草原行政主管部門按照征收的金額，每年提出資金使用計劃，報同級財政部門審核，并按照批準的預算以及財政部門核撥的資金?？顚Ｓ谩?/span>
第四章 監(jiān)督檢查
第十五條 草原植被恢復費的征收、使用和管理，應當嚴格按照本辦法規(guī)定執(zhí)行，任何單位和個人不得以任何名義重收、多收、減收、停收或者侵占、截留、挪用，并自覺接受財政、發(fā)展改革、審計部門和上級草原行政主管部門的監(jiān)督檢查。
第十六條 對違反本辦法相關(guān)規(guī)定的單位和個人，將嚴格按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務院令第281號）、《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）以及《廣西壯族自治區(qū)收據(jù)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定追究相應責任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
第五章 附 則
第十七條 本辦法由自治區(qū)財政廳、林業(yè)局、發(fā)展改革委負責解釋。
第十八條 本辦法自2022年1月1日起實施。
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