忻城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《忻城縣扶持培育“四上”企業(yè)試行辦法（2021年修訂）》的通知

（忻政辦規(guī)〔2021〕1號）

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各單位：

《忻城縣扶持培育“四上”企業(yè)試行辦法（2021年修訂）》已經(jīng)縣委、縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

忻城縣人民政府辦公室        

2021年12月10日         

（此件公開發(fā)布）

忻城縣扶持培育“四上”企業(yè)試行辦法（2021年修訂）

第一章    總 則

第一條  為深入貫徹黨的十九大關(guān)于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的精神，鼓勵更多企業(yè)在本縣區(qū)域內(nèi)注冊登記為獨立法人，促進個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)、中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為“四上”企業(yè)，不斷壯大全縣經(jīng)濟總量，促進本縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實施意見》（國辦發(fā)〔2008〕11號）及《中共廣西壯族自治區(qū)委員會 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快新型工業(yè)化實現(xiàn)跨越發(fā)展的決定》（桂發(fā)〔2013〕11號）及來賓市有關(guān)文件精神，特制定本辦法。

第二章 扶持對象  

第二條  設(shè)立“四上”企業(yè)培育扶持獎勵資金，對年度經(jīng)統(tǒng)計部門認定，本縣對首次入庫的以下類別“四上”企業(yè)給予扶持（企業(yè)第一次年度審批時新增在庫，至下一年度審批完成時仍在庫，期間為一個完整年度）。

（一）規(guī)模以上工業(yè)：年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的工業(yè)法人單位。

（二）資質(zhì)以上建筑業(yè)：有總承包和專業(yè)承包資質(zhì)的建筑業(yè)法人單位。

（三）限額以上批發(fā)和零售業(yè)：年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)、年主營業(yè)務(wù)收入500萬元及以上的零售業(yè)單位（個體經(jīng)營戶）。

（四）限額以上住宿和餐飲業(yè)：年主營業(yè)務(wù)收入200萬元及以上的住宿和餐飲業(yè)單位（個體經(jīng)營戶）。

（五）房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)：有開發(fā)經(jīng)營活動的全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營法人單位。

（六）規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)：

1. 年營業(yè)收入2000萬元及以上服務(wù)業(yè)法人單位。包括：交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)三個門類和衛(wèi)生行業(yè)大類；

2.年營業(yè)收入1000萬元及以上服務(wù)業(yè)法人單位。包括：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，教育三個門類，以及物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)、房地產(chǎn)租賃經(jīng)營和其他房地產(chǎn)業(yè)四個行業(yè)小類。

3.年營業(yè)收入500萬元及以上服務(wù)業(yè)法人單位。包括：居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)兩個門類，以及社會工作行業(yè)大類。

第三條  申報扶持的“四上”企業(yè)應(yīng)具備的基本條件：

（一）企業(yè)必須在忻城縣所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工商部門登記注冊為法人單位（含個體經(jīng)營戶，非批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)法人單位附營的批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位），合法經(jīng)營，申報年度無安全生產(chǎn)責任事故和違法違紀行為。  

（二）財務(wù)管理規(guī)范，并按時向相關(guān)部門報送各種報表。

第三章   扶持鼓勵內(nèi)容

第四條  對“四上”企業(yè)的資金扶持。

（一）“轉(zhuǎn)入扶持”：從2020年起，在本縣境內(nèi)經(jīng)營并達到“四上”企業(yè)標準的縣外企業(yè)，凡在本縣注冊為法人單位且進入本縣“四上”企業(yè)名錄庫的（即“四上”企業(yè)注冊地變更為本縣的），給予一次性扶持5萬元。

（二）“上臺階扶持”：從2020年起，當年由規(guī)模以下升規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的，給予一次性扶持8萬元，當年投產(chǎn)、入庫的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予一次性扶持10萬元；當年新納入限額以上住宿餐飲、批發(fā)零售業(yè)企業(yè)（含個體）給予一次性扶持5萬元；當年新納入規(guī)模以上的服務(wù)業(yè)企業(yè)給予一次性扶持5萬元；當年新申請入庫的資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)，給予扶持10萬元（資金分三年到位，第一年申報納稅總產(chǎn)值達到2000萬元的，給予40%；第二年、第三年年申報納稅總產(chǎn)值達到2000萬元的，每年給予30%）。

（三）“進階扶持”：從2020年起，已在庫且年報正常的“四上企業(yè)”，申報年度上繳稅金占主營業(yè)務(wù)收入的比例達1%以上（含1%）、年納稅總額達到一定總額（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)500萬元，資質(zhì)以上建筑業(yè)200萬元，限額以上批發(fā)和零售業(yè)300萬元，限額以上住宿和餐飲業(yè)40萬元，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)100萬元，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)100萬元）且上繳稅金年度增長20%以上的，給予企業(yè)5萬元“進階”扶持。

第五條  對“四上”企業(yè)的政策扶持。

（一）從2020年起，注冊為忻城縣內(nèi)法人單位的資質(zhì)建筑企業(yè)、投資超5000萬元的產(chǎn)業(yè)項目企業(yè)，在招商引資、政府采購等同等條件下優(yōu)先選擇；在土地規(guī)劃范圍內(nèi)，用地方面給予優(yōu)先安排；符合自治區(qū)層面重大項目申報條件的，給予優(yōu)先申報。

（二）本縣“四上”企業(yè)，優(yōu)先申報和安排財政扶持資金，產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)先納入政府采購名單。

（三）本縣在政務(wù)服務(wù)窗口對“四上”企業(yè)開辟綠色通道。

（四）根據(jù)實際情況，對納入“四上”范圍且管理規(guī)范、統(tǒng)計報表及時的企業(yè)單位（個體經(jīng)營戶），由縣人民政府每年給予一定獎勵，按月給予企業(yè)（個體經(jīng)營戶）統(tǒng)計員一定金額的工作補助。

第四章   扶持程序

第六條  扶持資金申請程序。符合資金申請條件的“四上”企業(yè)從2021年起，每年3月份向縣級各行業(yè)主管部門申報，由行業(yè)主管部門將初審結(jié)果和企業(yè)申報材料報縣人民政府，縣人民政府根據(jù)縣統(tǒng)計局（“四上”辦）報送的當年全縣“四上”企業(yè)名單、當年新增入庫“四上”企業(yè)名單（包括當年新建投產(chǎn)和“下轉(zhuǎn)上”）和數(shù)據(jù)處理地變更到本縣的“四上”企業(yè)名單，組織縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)、住建、統(tǒng)計、稅務(wù)、審計等部門進行評審，并將通過評審的名單向社會公示，公示期為5天。

第七條  資金的兌現(xiàn)?？h本級年初將“四上企業(yè)”扶持資金列入財政預(yù)算。根據(jù)評審公示的結(jié)果，縣財政局給予安排扶持資金，涉及本辦法多項扶持資金的，按就高不就低、不重復(fù)享受的原則執(zhí)行。

第八條  政策的兌現(xiàn)。對“四上企業(yè)”的扶持政策由縣人民政府組織相關(guān)單位在各項優(yōu)先選擇權(quán)中給予兌現(xiàn)。對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級主管部門工作突出的，由縣績效辦納入年度績效考評加分內(nèi)容。

第五章   監(jiān)督管理

第九條  申報企業(yè)要遵守統(tǒng)計法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行統(tǒng)計制度，保證數(shù)據(jù)真實可信；縣統(tǒng)計局每年對新增入庫“四上”企業(yè)進行審核確認。

第十條  財政、審計部門對資金的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保專項資金發(fā)揮最大效益。

第六章    附   則

第十一條  本辦法由縣發(fā)改局、統(tǒng)計局商有關(guān)部門負責解釋。

第十二條  本試行辦法自發(fā)布之日起施行。凡之前縣級文件規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第十三條  本辦法印發(fā)后，2018年9月17日印發(fā)《忻城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)忻城縣扶持培育“四上”企業(yè)試行辦法的通知》（忻政辦規(guī)〔2018〕5號）停止執(zhí)行。