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桂建發(fā)〔2021〕8號

自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)實施辦法（試行）》的通知

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局（委），南寧市市政和園林局，柳州市、桂林市林業(yè)和園林局，北海市綜合行政執(zhí)法局、市政局，崇左市城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法局，玉林市園林服務(wù)中心，各市住房公積金管理中心（分中心），各有關(guān)單位：

為貫徹落實《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（人力資源社會保障部令第25號）和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)文件精神，深入實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，全面提升專業(yè)技術(shù)人才能力素質(zhì)，我廳制定了《廣西壯族自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)實施辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2021年12月31日

廣西壯族自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)實施辦法（試行）

（修訂稿）

第一章 總 則

第一條為了進一步規(guī)范廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員（以下簡稱“專業(yè)技術(shù)人員”）繼續(xù)教育活動，深入實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，不斷提高專業(yè)技術(shù)人員從業(yè)素質(zhì)，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實施意見的通知》（桂人社規(guī)〔2019〕2 號）、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)〈廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)教育培訓(xùn)管理辦法（試行）〉的通知》（桂建人〔2013〕45號）等文件精神，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條 在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體等組織從事住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)工程類專業(yè)技術(shù)工作的人員（包括各類取得執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格、職稱等證書的專業(yè)技術(shù)人員以及從事專業(yè)技術(shù)工作但未取得相關(guān)證書的人員）的繼續(xù)教育，適用本辦法。

公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理人員的繼續(xù)教育按國家和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，技能人員繼續(xù)教育按職業(yè)技能培訓(xùn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條繼續(xù)教育以經(jīng)濟社會發(fā)展和科技進步為導(dǎo)向，以能力建設(shè)為核心，突出針對性、實用性和前瞻性，堅持理論聯(lián)系實際、按需施教、講求實效、培養(yǎng)與使用相結(jié)合的原則。

第四條用人單位具有對本單位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育依法依規(guī)進行管理的權(quán)利和提供保障服務(wù)的義務(wù)。專業(yè)技術(shù)人員享有接受繼續(xù)教育的權(quán)利和履行接受繼續(xù)教育的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)積極參加繼續(xù)教育，完善知識結(jié)構(gòu)、增強創(chuàng)新能力、提高專業(yè)水平。

第五條專業(yè)技術(shù)人員可根據(jù)崗位要求和職業(yè)發(fā)展需要，參加本單位組織的繼續(xù)教育活動，也可利用業(yè)余時間或經(jīng)用人單位同意利用工作時間，參加本單位組織之外的繼續(xù)教育活動。

第六條自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)對全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)科目繼續(xù)教育工作實施統(tǒng)一規(guī)劃、監(jiān)督和指導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)國家、人力資源社會保障部以及自治區(qū)人力資源社會保障廳有關(guān)文件精神，依法做好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的規(guī)劃、管理和實施；

（二）負責(zé)指導(dǎo)發(fā)布住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育科目學(xué)習(xí)指南，委托開發(fā)繼續(xù)教育學(xué)時管理系統(tǒng)和繼續(xù)教育監(jiān)管平臺；

（三）管理和指導(dǎo)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)，組織實施對繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)過程監(jiān)管、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)課件內(nèi)容質(zhì)量把關(guān)等動態(tài)監(jiān)督管理工作；

（四）督促做好與廣西專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接；

（五）其他開展行業(yè)繼續(xù)教育相關(guān)工作。

第七條各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)國家、自治區(qū)有關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育政策在本行政區(qū)域內(nèi)的落實，配合自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳或其委托單位對本行政區(qū)域內(nèi)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。

第二章 內(nèi)容、方式和學(xué)時

第八條繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目。公需科目包括專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)普遍掌握的法律法規(guī)、理論政策、職業(yè)道德、技術(shù)信息等基本知識。專業(yè)科目包括專業(yè)技術(shù)人員從事專業(yè)工作應(yīng)當(dāng)掌握的新理論、新知識、新技術(shù)、新方法等專業(yè)知識。專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的時間，每年累計應(yīng)不少于90學(xué)時，其中，專業(yè)科目一般不少于總學(xué)時的三分之二。

第九條專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的時間，應(yīng)遵循自治區(qū)人力資源社會保障廳及其相關(guān)部門政策法規(guī)所規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時要求。專業(yè)技術(shù)人員通過下列方式參加符合規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，合格后計入本人當(dāng)年繼續(xù)教育學(xué)時：

（一）桂人社規(guī)〔2019〕4號文件規(guī)定的學(xué)習(xí)方式，包括線上與線下、集中與分散、課堂講授與實踐操作相結(jié)合等形式；

（二）參加經(jīng)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核實對外公布的繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)組織的繼續(xù)教育主講授課、編寫教材，按實際活動天數(shù)計算。每半天按照4學(xué)時認定；

（三）參加自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格考試命題、閱卷，按實際活動天數(shù)計算。每半天按照4學(xué)時認定；

（四）參加自治區(qū)或各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門主辦的專家審查（包含但不限于結(jié)構(gòu)設(shè)計大賽等全區(qū)性大賽的命題、評審等）、專項檢查活動（包含但不限于工程勘察設(shè)計質(zhì)量檢查、施工質(zhì)量安全檢查活動等）等活動, 按實際活動天數(shù)計算。每半天按照4學(xué)時認定；

（五）參加住房城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)（職）業(yè)資格繼續(xù)教育培訓(xùn)或培訓(xùn)班、研修班學(xué)習(xí)的，可以認定相應(yīng)學(xué)時，每年度認定登記不超過20學(xué)時。

第十條向社會各界公開征集專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育教學(xué)資源，經(jīng)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核評估后，符合要求的教學(xué)資源可用于教學(xué)和學(xué)時登記認定。

第三章 繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)

第十一條繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)是承擔(dān)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)教學(xué)工作的具體實施機構(gòu)。依法成立的相關(guān)高等院校、系統(tǒng)培訓(xùn)中心、行業(yè)科研院所、社會組織和大型企事業(yè)單位的培訓(xùn)機構(gòu)，以及國家級和自治區(qū)級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地單位、國內(nèi)外知名培訓(xùn)機構(gòu)等各類教育培訓(xùn)機構(gòu)（以下統(tǒng)稱“繼續(xù)教育機構(gòu)”）可以面向?qū)I(yè)技術(shù)人員提供繼續(xù)教育培訓(xùn)教學(xué)服務(wù)。

第十二條繼續(xù)教育機構(gòu)從事繼續(xù)教育活動應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案，并在廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站等以目錄清單形式向社會公布。繼續(xù)教育機構(gòu)基本條件見附件1，其備案相關(guān)表格見附件2。

第十三條繼續(xù)教育機構(gòu)應(yīng)具備與繼續(xù)教育目標任務(wù)相適應(yīng)的場所、設(shè)施、師資和管理人員，建立健全相應(yīng)的組織機構(gòu)和管理制度。開展收費培訓(xùn)業(yè)務(wù)的繼續(xù)教育機構(gòu)還應(yīng)該依法具備相應(yīng)的收費資格。

第十四條繼續(xù)教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認真實施繼續(xù)教育教學(xué)計劃，對培訓(xùn)質(zhì)量負直接責(zé)任，通過門戶網(wǎng)站、培訓(xùn)現(xiàn)場公示或其他方式向社會公開繼續(xù)教育培訓(xùn)教學(xué)范圍、內(nèi)容、收費項目及標準等情況，建立教學(xué)檔案，按照規(guī)定自覺接受自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

第十五條對培訓(xùn)機構(gòu)建立定期評估制度。評估工作由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳或委托單位實施，出具評估意見。對評估結(jié)果為合格的機構(gòu)列入目錄清單進行管理，對評估結(jié)果為不合格的機構(gòu)要求限期整改，對整改后仍不合格的機構(gòu)不再列入網(wǎng)上公布名單。

第十六條建立繼續(xù)教育機構(gòu)誠信檔案，對繼續(xù)教育機構(gòu)開展培訓(xùn)教學(xué)及人員管理狀況、培訓(xùn)質(zhì)量、服務(wù)基層企業(yè)及專業(yè)技術(shù)人員的效果等定期進行整理歸檔。結(jié)合教學(xué)質(zhì)量評估結(jié)果，完善失信懲戒機制，實行“優(yōu)勝劣汰、有進有出”的動態(tài)管理。

第四章 學(xué)時登記

第十七條專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的情況按規(guī)定作為其申請評定上一級職稱的重要條件。用人單位要將參加繼續(xù)教育情況納入專業(yè)技術(shù)人員考核評價、崗位聘用的重要依據(jù)，當(dāng)年未完成繼續(xù)教育學(xué)習(xí)任務(wù)者，年度考核不得評為優(yōu)秀等次。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員無正當(dāng)理由未完成年度培訓(xùn)任務(wù)的，不得給予嘉獎以上獎勵，不得晉升崗位等級。

第十八條參加在廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)等網(wǎng)站公布的繼續(xù)教育機構(gòu)培訓(xùn)學(xué)習(xí)并考核合格的專業(yè)技術(shù)人員，可以獲得繼續(xù)教育學(xué)時證明。參加繼續(xù)教育機構(gòu)組織的培訓(xùn)班，可由培訓(xùn)組織單位統(tǒng)一導(dǎo)入?yún)⒓优嘤?xùn)人員學(xué)習(xí)檔案并計入繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)相應(yīng)學(xué)時；專業(yè)技術(shù)人員通過本辦法第九條規(guī)定的其他學(xué)習(xí)方式完成學(xué)習(xí)的，由用人單位負責(zé)登記、確認后，可通過繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)登記學(xué)時。

第十九條 繼續(xù)教育學(xué)時登記實行網(wǎng)絡(luò)化管理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)繼續(xù)教育學(xué)時登記工作由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)，有關(guān)數(shù)據(jù)報自治區(qū)人力資源社會保障廳。培訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員均可自行登錄相關(guān)網(wǎng)站（待學(xué)時登記系統(tǒng)研發(fā)完善后在廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布）進行繼續(xù)教育學(xué)時信息查詢、審驗。年度繼續(xù)教育專業(yè)科目學(xué)時登記起止時間為1月1日至12月31日，年度專業(yè)科目學(xué)時登記審核截止時間為次年3月31日，超時不再進行修改和審核。

第五章 附 則

第二十條本辦法內(nèi)容與國務(wù)院、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、自治區(qū)人力資源社會保障廳及其相關(guān)部門繼續(xù)教育政策法規(guī)規(guī)定不相符的，從其規(guī)定。本辦法由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)解釋。

第二十一條 全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格人員繼續(xù)教育培訓(xùn)按照桂建人〔2016〕31號文件執(zhí)行。

第二十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件1

廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員

繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)基本條件

廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)（以下簡稱“繼續(xù)教育機構(gòu)”）是承擔(dān)廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)科目繼續(xù)教育培訓(xùn)教學(xué)工作的具體實施機構(gòu)。繼續(xù)教育機構(gòu)應(yīng)具備以下基本條件：

一、應(yīng)為國家級或自治區(qū)級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地單位、國內(nèi)外知名繼續(xù)教育機構(gòu)，或依法成立的相關(guān)高等院校、系統(tǒng)培訓(xùn)中心、行業(yè)科研院所、社會組織和大型企事業(yè)單位的培訓(xùn)機構(gòu)；開展收費培訓(xùn)業(yè)務(wù)的繼續(xù)教育機構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的收費資格和獨立的法人資格；院校類繼續(xù)教育機構(gòu)應(yīng)開設(shè)有住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)課程。

二、具有專門的管理機構(gòu)及從事繼續(xù)教育管理的專職管理隊伍，具有一定數(shù)量的專職管理人員，熟悉住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)業(yè)務(wù)；有健全的教學(xué)組織管理、學(xué)員考核管理、教學(xué)科研管理、培訓(xùn)登記管理、培訓(xùn)經(jīng)費管理、后勤保障管理以及培訓(xùn)效果考核評估、跟蹤反饋等管理制度。

三、具有一定數(shù)量的滿足培訓(xùn)需要、相對穩(wěn)定、密切聯(lián)系科研生產(chǎn)一線的高素質(zhì)專（兼）職師資隊伍。專（兼）職師資應(yīng)當(dāng)具有較高理論水平、實踐經(jīng)驗，在本專業(yè)領(lǐng)域具有較高影響力和公認度。

四、能為繼續(xù)教育基本建設(shè)和日常工作提供配套經(jīng)費保障。具備住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)任務(wù)相適應(yīng)的固定教室、教學(xué)設(shè)備、專業(yè)圖書資料及相應(yīng)的硬件設(shè)施；需要實操的專業(yè)技術(shù)人員項目，還應(yīng)具有能供專業(yè)技術(shù)人員進行實訓(xùn)的場所或?qū)嵱?xùn)合作單位。

五、具備實施現(xiàn)代化遠程教育的基本條件，具有滿足網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)所需的基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)設(shè)備，建立網(wǎng)絡(luò)化的培訓(xùn)和管理信息平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)互動交流。

六、確保培訓(xùn)教學(xué)業(yè)務(wù)正常開展的其他條件。

附件2

廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員

繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)備案表

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制

2020年12月

填表說明

⒈單位性質(zhì)：填寫企業(yè)、事業(yè)或民辦非企業(yè)單位。

⒉單位情況簡介：主要介紹內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)、單位規(guī)模、建章立制情況、業(yè)務(wù)范圍、主要工作業(yè)績、辦學(xué)條件（主要對培訓(xùn)場地設(shè)備、人員等情況進行說明，屬于企業(yè)填報的還需說明自有住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員隊伍情況及單位內(nèi)訓(xùn)情況）等。

⒊國家級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地主要指通過人力資源社會保障部認定的繼續(xù)教育基地。自治區(qū)級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地主要指自治區(qū)人力資源社會保障廳認定的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地。國內(nèi)知名培訓(xùn)機構(gòu)主要指國內(nèi)外具有一定影響力的設(shè)有住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容的培訓(xùn)機構(gòu)。高等院校（含職業(yè)院校）培訓(xùn)機構(gòu)主要指具有人力資源社會保障主管部門或教育主管部門核發(fā)辦學(xué)許可證書的院校。系統(tǒng)培訓(xùn)中心主要指住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)具有培訓(xùn)資格的培訓(xùn)中心（站）、培訓(xùn)基地等辦學(xué)機構(gòu)。行業(yè)科研院所主要指開展行業(yè)發(fā)展研究并從事生產(chǎn)經(jīng)營的科學(xué)院、研究院、研究所等科研單位。行業(yè)社會組織主要指住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)具有培訓(xùn)職能的非營利性行業(yè)協(xié)會等。企業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)主要指企業(yè)成立的執(zhí)業(yè)資格專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)教學(xué)機構(gòu)等。

⒋單位情況簡介一欄預(yù)留空格不夠填寫時，可另附A4紙張?zhí)顚憽?/span>