南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)《南寧市推進(jìn)
市政道路同步建設(shè)電力管溝管理規(guī)定》的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門,各管委會(huì),市級(jí)各雙管單位,市直各事業(yè)、企業(yè)單位:
《南寧市推進(jìn)市政道路同步建設(shè)電力管溝管理規(guī)定》已經(jīng)市十五屆人民政府第5次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2022年1月29日
南寧市推進(jìn)市政道路同步建設(shè)電力管溝管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我市電力管溝的建設(shè)管理,確保市政道路(含橋梁)同步配套電力管溝建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市道路建設(shè)項(xiàng)目與配套電力管溝同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建成投運(yùn),明確電力管溝建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)管理各方職責(zé),更好地貫徹執(zhí)行城市規(guī)劃、電力發(fā)展的法規(guī)和相關(guān)政策,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕27號(hào))、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《南寧市建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于我市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)未規(guī)劃建設(shè)地下綜合管廊的新建、改(擴(kuò))建市政道路,以及城市規(guī)劃區(qū)域外經(jīng)自然資源部門明確下地建設(shè)電力管溝的新建、改(擴(kuò))建市政道路。已有規(guī)劃建設(shè)地下綜合管廊的區(qū)域應(yīng)根據(jù)《南寧市地下綜合管廊管理?xiàng)l例》將相應(yīng)管線納入綜合管廊內(nèi)規(guī)劃布局建設(shè)。
第三條 本規(guī)定所指電力管溝是指市政道路配套建設(shè)并隨同市政道路同步實(shí)施的地下10千伏及以上的電力專用的電纜管道及電纜溝。
市政道路配套建設(shè)的電力管溝屬于市政道路的附屬工程,納入市政道路建設(shè)成本。
第四條 市自然資源部門負(fù)責(zé)市政道路與電力管溝同步建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審查與規(guī)劃許可審批。
市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)市政道路與電力管溝同步建設(shè)的立項(xiàng)、工程可行性研究、初步設(shè)計(jì)、概算的審查及批復(fù)。
市住建部門負(fù)責(zé)市政道路與電力管溝同步建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量安全監(jiān)督管理及同步驗(yàn)收。
市財(cái)政部門負(fù)責(zé)市政道路與電力管溝同步建設(shè)的資金籌措和撥付。
市供電部門配合市相關(guān)職能部門對(duì)電力管溝的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工全過(guò)程管理以及負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理。
各城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按分級(jí)管理權(quán)限對(duì)市政道路與電力管溝同步建設(shè)的投資和建設(shè)監(jiān)督管理。
其他相關(guān)部門依據(jù)本部門職責(zé)負(fù)責(zé)同步建設(shè)電力管溝的相關(guān)工作。
第二章 規(guī)劃和前期管理
第五條 市政道路配套建設(shè)的電力管溝設(shè)計(jì)除符合《城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定外,須執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和電力企業(yè)發(fā)布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,使用的工程材料應(yīng)滿足國(guó)家及行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。
第六條 市住建部門應(yīng)結(jié)合我市綜合管廊相關(guān)規(guī)劃和配電網(wǎng)管線相關(guān)控制規(guī)劃編制全市市政道路同步建設(shè)電力管溝的規(guī)劃。
市自然資源部門審查未規(guī)劃建設(shè)地下綜合管廊的新建、改(擴(kuò))建市政道路項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)按照《南寧市電力管溝規(guī)劃設(shè)計(jì)指引》和相關(guān)規(guī)劃的要求同步審查市政道路配套建設(shè)的電力管溝設(shè)計(jì)方案,同時(shí)征求市供電部門意見(jiàn),統(tǒng)籌做好電力管溝(含電力設(shè)施遷改建設(shè)的管溝)與綜合管廊之間的規(guī)劃銜接,合理確定電力管溝的建設(shè)布局和規(guī)模,統(tǒng)籌考慮遷改下地線路規(guī)模需求。
第七條 市發(fā)展改革部門在編制年度城市建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃過(guò)程中,涉及到市政道路新改(擴(kuò))建的項(xiàng)目,應(yīng)結(jié)合城建計(jì)劃編制小組成員單位及市供電部門意見(jiàn)安排相應(yīng)道路的電力管溝建設(shè)內(nèi)容,保障電力管溝同步建設(shè)。
市住建部門應(yīng)在年度城建計(jì)劃編制過(guò)程中對(duì)新建、改(擴(kuò))建道路是否適合建設(shè)電力管溝提出審核意見(jiàn)。
第八條 建設(shè)單位在方案設(shè)計(jì)階段,對(duì)尚不明確的電力專業(yè)技術(shù)要求應(yīng)征詢市供電部門意見(jiàn),市供電部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)就電力管溝的建設(shè)、投資、規(guī)模、回路等內(nèi)容進(jìn)行書面答復(fù),并指定專業(yè)部門和技術(shù)人員,主動(dòng)提供技術(shù)指導(dǎo),全面配合開(kāi)展方案設(shè)計(jì)工作。
第九條 市政道路同步建設(shè)電力管溝的工程可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)審查階段,相關(guān)審查機(jī)構(gòu)應(yīng)通知市供電部門參加技術(shù)審查或書面征求意見(jiàn),市供電部門應(yīng)在收到征求意見(jiàn)函件5個(gè)工作日內(nèi)反饋書面意見(jiàn)。
市政道路同步建設(shè)電力管溝的工程可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)審查最終成果應(yīng)包括市供電部門的同意意見(jiàn)書。
第三章 建設(shè)管理
第十條 需同步建設(shè)電力管溝的新建、改(擴(kuò))建的市政道路應(yīng)將電力管溝工程與市政道路工程同步辦理建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件開(kāi)展電力管溝建設(shè),對(duì)于涉及其使用功能的電力管溝設(shè)計(jì)變更,應(yīng)按南寧市政府投資工程涉及變更管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理。市供電部門應(yīng)參加技術(shù)審查論證會(huì)或于收到建設(shè)單位書面文件的5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)書面意見(jiàn)。
第十二條 電力管溝的施工建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照先地下后地上的原則,與其他管線協(xié)調(diào)有序開(kāi)展工作。
第十三條 建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行法定的項(xiàng)目建設(shè)程序,落實(shí)參建各方工程質(zhì)量安全主體責(zé)任,切實(shí)把加強(qiáng)質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管貫穿于建設(shè)全過(guò)程。
第四章 竣工驗(yàn)收及移交管理
第十四條 市政道路配套建設(shè)的電力管溝工程進(jìn)行隱蔽工程或竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知市供電部門參加隱蔽工程中間驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收,對(duì)市供電部門在工程竣工驗(yàn)收中提出的整改意見(jiàn),參建各方應(yīng)當(dāng)按要求及時(shí)進(jìn)行整改。
市住建部門發(fā)現(xiàn)電力管溝工程竣工驗(yàn)收違反有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令限期整改、重新組織竣工驗(yàn)收工作。
第十五條 電力管溝竣工驗(yàn)收合格后10個(gè)工作日內(nèi)建設(shè)單位應(yīng)辦理移交手續(xù),將電力管溝的管理權(quán)和使用權(quán)移交市供電部門,并簽訂市政工程項(xiàng)目交接確認(rèn)書,明確責(zé)任主體。自雙方簽署交接確認(rèn)書之日起,市供電部門正式接收管理,但質(zhì)量保修期間發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題仍由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
第十六條 市供電部門辦理電力管溝移交手續(xù)中發(fā)現(xiàn)電力管溝不具備移交條件的,應(yīng)書面通知建設(shè)單位組織整改,整改期間電力管溝的維護(hù)管理仍由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
如有特殊原因,確需移交尚不完全具備移交條件的電力管溝,由建設(shè)單位提出完善移交條件的方案并經(jīng)市供電部門認(rèn)可后,方可按程序辦理移交手續(xù)。
第十七條 建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收合格后三個(gè)月內(nèi)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送工程檔案。
第十八條 質(zhì)量保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題由建設(shè)單位按要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改,并將整改結(jié)果書面報(bào)市供電部門。市住建部門和城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按建設(shè)工程分級(jí)管理權(quán)限協(xié)助市供電部門對(duì)電力管溝項(xiàng)目質(zhì)量保修期內(nèi)的質(zhì)量保修工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十九條 建設(shè)單位應(yīng)在質(zhì)量保修期內(nèi)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行自檢,質(zhì)量保修期結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)向市供電部門提交質(zhì)量保修情況報(bào)告。
第二十條 市供電部門接到質(zhì)量保修情況報(bào)告后應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)檢,將復(fù)檢發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題交由建設(shè)單位進(jìn)行整改。復(fù)檢合格后,由建設(shè)單位在10個(gè)工作日內(nèi)與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工及設(shè)施維護(hù)管理單位共同簽署市政工程保修期滿存在問(wèn)題整改復(fù)檢鑒定表,并提交市供電部門后方可解除質(zhì)量保修期責(zé)任。
市供電部門作為電力管溝的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)管理單位,除了承擔(dān)日常運(yùn)營(yíng)和維護(hù)之外,還應(yīng)承擔(dān)因管理不到位引發(fā)的各類安全事故的全部責(zé)任。
第五章 投資和運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理
第二十一條 新建、改(擴(kuò))建市政道路配套建設(shè)電力管溝建設(shè)資金由建設(shè)單位承擔(dān),電氣設(shè)備部分由市供電部門承擔(dān)。電力管溝產(chǎn)權(quán)為市人民政府所有,無(wú)償提供給市供電部門使用,由市供電部門負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)和維護(hù)管理,并承擔(dān)電力管溝運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用。
改(擴(kuò))建道路原有電力線路遷改按照市政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 非市供電部門產(chǎn)權(quán)的電力線路如需使用市政道路同步建設(shè)的電力管溝,需征求市供電部門的意見(jiàn)。
市供電部門負(fù)責(zé)制定電力管溝運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的管理制度。電力管溝的使用單位應(yīng)根據(jù)電力管溝運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理制度辦理使用手續(xù)。
第二十三條 市住建部門負(fù)責(zé)電力管溝重新梳理登記造冊(cè),納入市地下管網(wǎng)和水務(wù)中心的地下管網(wǎng)一張圖進(jìn)行信息化統(tǒng)一管理。
第二十四條 本規(guī)定適用于市本級(jí)政府投資建設(shè)市政道路項(xiàng)目(市本級(jí)政府投資是指在我市使用預(yù)算安排的資金進(jìn)行固定資產(chǎn)投資建設(shè)活動(dòng),包含新建、擴(kuò)建、改建等)及業(yè)主自籌資金建設(shè)項(xiàng)目,各縣(市、區(qū))人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)參照?qǐng)?zhí)行。
第六章 其 他
第二十五條 本規(guī)定的具體實(shí)施過(guò)程中存在問(wèn)題由市住建局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本規(guī)定自2022年2月1日起實(shí)施,有效期至2027年1月31日。
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